莊西真
4月6日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)共同發(fā)布《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020年)》。《計(jì)劃》提出,到2020年,我國(guó)將普及高中階段教育,全國(guó)各省高中階段教育毛入學(xué)率都要達(dá)到90%以上,普通高中與中職學(xué)校招生規(guī)模應(yīng)大體相當(dāng)。這后一句話(huà)給那些擔(dān)心“普職比”變化的人吃了顆定心丸。
我是1981年上的高中,那個(gè)時(shí)候初中畢業(yè)生先考小中專(zhuān)(招收初中畢業(yè)生的中專(zhuān),考上小中專(zhuān)的都是學(xué)習(xí)尖子),考不上小中專(zhuān)再考高中。我沒(méi)有考上小中專(zhuān)所以考了個(gè)高中,能夠考上高中也不容易,大多數(shù)初中畢業(yè)生既考不上小中專(zhuān),也考不上高中,就回家務(wù)農(nóng)去了,上高中還是挺難的。時(shí)間一晃過(guò)去了36年,期間我?guī)煂?zhuān)畢業(yè)到高中教書(shū)又離開(kāi)了高中,國(guó)家高中階段的教育結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,小中專(zhuān)取消了,除了普通高中以外又增加了職業(yè)高中。對(duì)于完成義務(wù)教育階段的學(xué)生來(lái)說(shuō),只要愿意,接受高中階段教育已不成問(wèn)題,有數(shù)據(jù)為證,2016年全國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87.5%,教育部2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已有22個(gè)省份的高中階段教育毛入學(xué)率超過(guò)90%,北京、上海等地都達(dá)到95%以上,我老家山東的情況也大致如此。從普及的角度來(lái)看,從2016年的87.5%到2020年實(shí)現(xiàn)“高中階段毛入學(xué)率90%”這個(gè)公認(rèn)的全面普及標(biāo)準(zhǔn),三年多的時(shí)間完成2.5%的增長(zhǎng)應(yīng)該不是難事。我個(gè)人更關(guān)心的是普及一個(gè)什么樣的高中階段教育。
第一,高中階段教育要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),培育其對(duì)未來(lái)規(guī)劃發(fā)展的能力。高中階段教育包括普通高中和中等職業(yè)教育,中等職業(yè)教育又包括中等專(zhuān)業(yè)教育、中等職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)高中教育,是國(guó)民教育體系的的重要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著升學(xué)、就業(yè)、培養(yǎng)全人的使命,是承上啟下、進(jìn)行分流的重要環(huán)節(jié)。高中階段教育在人的發(fā)展中地位獨(dú)特,它是學(xué)生從未成年走向成年、個(gè)性形成和自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。學(xué)生自身學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、個(gè)人學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)目的和家庭對(duì)于教育的支持程度都對(duì)高中階段教育選擇產(chǎn)生重要影響,所以要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的教育,將普通高中和中等職業(yè)學(xué)校各自教育特色、優(yōu)勢(shì)以及職業(yè)發(fā)展渠道統(tǒng)一納入到學(xué)生發(fā)展規(guī)劃能力的培養(yǎng)當(dāng)中,提高學(xué)生自主選擇教育的能力。
第二,調(diào)整普通高中學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校的比例結(jié)構(gòu),壓縮普通高中規(guī)模。相對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和接受教育人口數(shù)量比例的快速上升而言,我國(guó)高中階段教育的學(xué)校結(jié)構(gòu)還存在較大問(wèn)題。對(duì)于中等職業(yè)教育的發(fā)展,要采取分類(lèi)指導(dǎo)的方式,在落后地區(qū),尤其是中西部地區(qū)等中等職業(yè)教育基礎(chǔ)還十分薄弱的地區(qū),首要任務(wù)是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),調(diào)整普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校的比例結(jié)構(gòu),這些地區(qū)普及高中階段教育的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生規(guī)模方面;在中等職業(yè)教育己經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的地區(qū),主要任務(wù)是深化產(chǎn)教融合、挖掘辦學(xué)特色;在中等職業(yè)教育己經(jīng)具有較好基礎(chǔ)、具備一定辦學(xué)特色、畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的中等職業(yè)教育改革示范性地區(qū),則應(yīng)該實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)技能人才。
第三,提升中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,改變中職畢業(yè)生回報(bào)率普遍低于普通高中畢業(yè)生的現(xiàn)實(shí)。我們接受教育總是想通過(guò)教育提高自己的生活質(zhì)量,現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)一部分家庭子女接受完基本的九年義務(wù)教育后便直接進(jìn)入了社會(huì)或勉強(qiáng)進(jìn)入普通高中,考不上大學(xué)直接進(jìn)入社會(huì),這些人在勞動(dòng)力市場(chǎng)中整體缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,擇業(yè)范圍窄、就業(yè)環(huán)境與待遇較差。即使如此,他們也不選擇進(jìn)入職業(yè)學(xué)校,學(xué)生選擇中等職業(yè)學(xué)校的比例較低,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的滿(mǎn)意度偏低,表明社會(huì)普遍對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)可度不高,未來(lái)要提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,提升職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視性觀(guān)念,使職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生投資回報(bào)率高于一般普通高中。
第四,拓寬中等職業(yè)教育進(jìn)入高等教育的升學(xué)通道,擴(kuò)展中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的發(fā)展空間。參加高考是學(xué)生選擇普通高中的最主要目的,甚至有不少學(xué)生和家庭愿意以非正式錄取生或交納不菲贊助費(fèi)的方式入讀普通高中,以獲取參加高考的機(jī)會(huì),這種情況我們應(yīng)該正視。目前對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加高考的數(shù)量和可就讀學(xué)校限制過(guò)多,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)生需求。因而有必要拓展中等職業(yè)教育與高等教育的銜接通道,提升學(xué)生發(fā)展空間,要采取措施使大多數(shù)招收普通高中生的高校都能對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生開(kāi)放,增加中等職業(yè)學(xué)校的吸引力。
青少年的身心發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,這給我們?cè)谠O(shè)計(jì)教育制度時(shí)提了兩個(gè)要求:首先,應(yīng)該具有一種整體的教育觀(guān)念與制度安排;其次,不同階段的教育與青少年身心發(fā)展的階段性特征之間應(yīng)該相互聯(lián)系或銜接。我希望我國(guó)的高中階段教育能夠定位準(zhǔn)確,很好地實(shí)現(xiàn)與高等教育和職業(yè)生活的銜接,助益學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。
責(zé)任編輯 肖稱(chēng)萍