水城縣森林資源保護與開發(fā)的問題與對策

摘 要：針對水城縣森林資源破壞因素進行調(diào)查研究，對全縣的森林資源如何進行保護開發(fā)作出分析，并對今后的森林資源保護提出建議和對策。

關(guān)鍵詞：森林資源；環(huán)境保護；問題；對策

森林是人類賴以生存的重要資源，對人類的生存發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，而目前我國的人均森林面積僅相當于世界人均占有率的21%，森林覆蓋率只相當于世界森林面積覆蓋率的61.3%。隨著人類文明社會的不斷發(fā)展，森林面積卻在不斷降低，自然災害或人為原因引起的森林山火、木材需求的不斷加大，林業(yè)產(chǎn)品加工需求的逐漸上升，這些都使得森林覆蓋面積不斷下降。森林資源的合理開發(fā)和保護成為人類可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

一、水城縣的現(xiàn)狀

水城縣位于貴州省西部，與云南省接壤，隸屬于貴州省六盤水市，地武將和北盤江的分水嶺地帶，素有貴州“高原明珠”、祖國“西南煤?！敝Q，擁有豐富的礦產(chǎn)資源，水能資源，植物資源，動物資源等，全縣林地面積359797公頃，森林覆蓋率61.27%，喬木林地58318.61公頃，占林地總面積的31.78%竹林地176.44公頃，占0.1%灌木林地122990.1公頃，占林地總面積的67.01%其中特殊灌木林122990.1公頃占67.01%。

二、在森林保護中出現(xiàn)的問題

1.森林原有的資源質(zhì)量問題

水城縣森林覆蓋面積中“未成年樹木”和灌木的面積比較大，林木生長過密，一旦出現(xiàn)山火，撲救工作很難快速給予展開，同時病蟲害問題也會給樹木的發(fā)育產(chǎn)生影響.

2.木材需求量大，森林保護宣傳力度低

水城縣有豐富的礦產(chǎn)資源，優(yōu)勢礦種為煤炭，現(xiàn)探明儲量51億噸，可開采量45億噸.煤礦產(chǎn)量的增加就意味著煤礦產(chǎn)業(yè)的用材量需求較大，而且大量的商業(yè)木材要用于對水城縣本地的基礎(chǔ)建設(shè)，森林不斷被進行開發(fā)，森林保護宣傳力度不夠，目前僅有的森林保護宣傳，還僅僅靠少數(shù)的地方電視臺進行宣傳，林業(yè)局林業(yè)站的工作人員對保護森林資源告知力度不夠.

3.森林保護，刑法太低，對不法分子無法造成威懾

群眾對于不過是砍幾棵樹這種事情，意識不到是違反的，再加上從事盜伐濫伐，人為原因引起山火的大多都是農(nóng)民，人們?nèi)粘５纳钜彩且玫侥静瘢糠值貐^(qū)的人民群眾還是要靠木柴生活煮飯.同時老百姓法律意識淡薄.即使緝拿到犯罪嫌疑人，在經(jīng)過法律程序的判定后，大多數(shù)都是判以緩刑，無法做到小懲大誡，以至于盜伐濫伐此案件有增無減.

4.林業(yè)管理機制不適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需求

水城縣林業(yè)大部分都是當?shù)剞r(nóng)民進行投資管理的，公益林的補償標準是75元每公頃，其中還包含了 7.5元的林業(yè)管理部門的管理經(jīng)費，這樣一來雖然說國家每年都會進行資金補助，但是真正落在老百姓手里的錢卻沒有多少，林改后公益林的補助并沒有增加.將為今后林業(yè)的管理帶來更大的困難.

三、水城縣森林資源生態(tài)建設(shè)的對策和應(yīng)對方法

1.加強管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大宣傳力度

加強林業(yè)部門管理人員的隊伍建設(shè)，連同公安110指揮中心、消防森林防火指揮中心部門，開展大力度的培訓，依法興林做好林業(yè)資源保護，招募正直善良的熱心群眾加入到保護森林資源的活動中來，改變本地老百姓靠山吃山的狀態(tài)，對于內(nèi)部管理人員要加強培訓，多參加上級開展的學習內(nèi)容，認真核實內(nèi)部人員關(guān)系.林業(yè)局要聯(lián)合森林公安，在所轄地開展森林資源保護工作的宣傳，對其中小學，社會閑散人員，務(wù)農(nóng)人員，開展常態(tài)事的法制宣言，開展保護森林資源知識問答，黨員干部多走訪，和發(fā)傳單的方式進行法律普及.

2.增加資金投入，加大補償力度

政府財政支出款項，增大對公益林的補助狀況，為老百姓解決后顧之憂.同時增加林業(yè)護林員的工資，改善護林員責任大，工資少，負擔重的現(xiàn)象，規(guī)范林業(yè)資源的流轉(zhuǎn)，建立合乎時代林業(yè)發(fā)展的森林資產(chǎn)的評估系統(tǒng)，引入優(yōu)勢企業(yè)的資金投入，大力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，提高林下經(jīng)濟發(fā)展.

3.用科技提高林業(yè)建設(shè)

通過現(xiàn)代科技，發(fā)揮現(xiàn)代科技對林業(yè)建設(shè)的方法，認真做好林業(yè)科技建設(shè)在各個領(lǐng)域的實施和開展，運用科技提升林業(yè)保護的質(zhì)量，高效提升林業(yè)建設(shè).根據(jù)本地的氣候條件，選擇適宜本地生長容易存活的樹苗.加強對于病蟲害的防治工作，把森林有害生物有害疾病，降低到最低，將防治工作貫穿整個森林開發(fā)保護工作中來.大力增強森林本身對病蟲害的防御性能，做到少污染，大治理.

4.加快推進林業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展

水城縣本身就有著豐富的植物資源，野生高等植物900多種，其中藥用野生植物有三七、黃連、天麻、何首烏等390多種，芳香油植物、野生山菜、果品植物資源豐富，還有極高經(jīng)濟價值的纖維、淀粉植物，食用、藥用真菌等.我們可以按照現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展形勢，研究和探索目前的林業(yè)發(fā)展方向，加強草本藥材，花卉，生產(chǎn)食品的產(chǎn)業(yè)基地.逐步形成具有當?shù)靥厣男滦土謽I(yè)發(fā)展格局.

四、結(jié)語

我國森林資源的合理開發(fā)和利用一直是比較收到關(guān)注的話題.根據(jù)目前的林業(yè)保護現(xiàn)狀來說，情況并不樂觀，許多問題還是依舊存在著，只有逐步提高地方人均森林覆蓋面積，那么國家的人均森林覆蓋面積才能得到保障.提高林業(yè)保護的觀念，完善林業(yè)開發(fā)制度，進行森林開發(fā)，更大程度的實現(xiàn)資源合理利用.嚴格執(zhí)行相關(guān)部門的法律法規(guī)，在保證穩(wěn)步逐漸提升人均森林覆蓋面積的同時，最大利益的進行開發(fā)，為我國的經(jīng)濟建設(shè)提供強有力地基礎(chǔ)。

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作者簡介；趙震崗（1986-10），男， 本科 ，助理工程師 ，主要從事林政資源相關(guān)及野生動植物保護相關(guān)工作。