李改團(tuán)+李幫軍

摘 要：本文分析了在當(dāng)前激烈市場競爭和不斷變化的宏觀環(huán)境下，我國建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能遇到各類風(fēng)險，并依照全面風(fēng)險管理的有關(guān)要求，對各類風(fēng)險提出了管控和防范的基本措施。

關(guān)鍵詞：科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理發(fā)表；建筑施工企業(yè)；風(fēng)險；防范；控制

由于激烈的市場競爭和面對宏觀環(huán)境的變化，我國建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險日益增大。正確識別風(fēng)險因素，加強(qiáng)對風(fēng)險的預(yù)防和控制，減少和避免風(fēng)險損失，是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)面臨的重要課題。

從總體來看，當(dāng)前建筑施工企業(yè)的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、戰(zhàn)略風(fēng)險

1.在對單一建筑施工業(yè)務(wù)的依存度過高，大部分建筑施工企業(yè)的主力業(yè)務(wù)是工業(yè)與民建等業(yè)務(wù)，抗行業(yè)波動的能力較弱。

2.多元化投資風(fēng)險。在國內(nèi)很多大中型建筑企業(yè)中，很多施工企業(yè)已經(jīng)從單一的建筑施工領(lǐng)域向設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)營等領(lǐng)域滲透。有些企業(yè)還跨越建筑行業(yè)，向房地產(chǎn)、商業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展。但都往往收效不大，而且必須以投入為代價，以熟悉各領(lǐng)域的經(jīng)營為保證，而可能與之同來的資金鏈崩斷、新業(yè)務(wù)的巨額虧損都是引發(fā)整 個企業(yè)垮塌的導(dǎo)火索。

3.市場拓展戰(zhàn)略也可能是建筑施工企業(yè)面臨的另一項戰(zhàn)略性風(fēng)險。為了開拓新市場，在投標(biāo)過程中建筑施工企業(yè)可能采用低標(biāo)價中標(biāo)策略，不管工程投資多少、規(guī)模大 小、施工難易等因素，壓低報價或隨意給出優(yōu)惠條件，最終可能以成本價格或微利中標(biāo)，甚至不惜低于成本價承包工程，把獲利的希望寄托在變更索賠上或其他方 面。這種市場戰(zhàn)略帶來的風(fēng)險往往具有決定性危害，成為其他風(fēng)險源的根本動因。

二、財務(wù)風(fēng)險

1.成本風(fēng)險。一些建筑施工企業(yè)由于經(jīng)營不善，造成工程項目虧損，占用企業(yè)資金過多，會給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成了很大的資金壓力。

2.資金風(fēng)險。近些年來，在建筑市場“僧多粥少”的供求關(guān)系下，建設(shè)方拖欠工程款、甚至墊資款的問題比較突出，能否及時回收相關(guān)款項成了一個不確定因素。

3.外匯風(fēng)險。隨著我國建筑施工企業(yè)“走出去”步伐的加快，許多建筑公司走出國門，在勞務(wù)、工程和貿(mào)易方面積極參與其他國家的建筑市場，涉及到的外幣業(yè)務(wù)也是逐漸增加，外匯風(fēng)險也就成了一項重要風(fēng)險。

三、市場風(fēng)險

1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險。國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、材料能源價格、建筑市場的需求都是來自于市場方面的風(fēng)險。作為對單一建筑業(yè)務(wù)依存度較高的建筑施工 企業(yè)，以上因素的變化都對企業(yè)帶來影響。如水泥產(chǎn)能過剩后，水泥建筑市場大幅萎縮，造成以水泥廠建設(shè)業(yè)務(wù)為主的建筑公司收入大幅減少。

2.業(yè)主資信風(fēng)險。業(yè)主的資信情況對建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)和效益有著決定性影響，有的業(yè)主實力較弱，相應(yīng)地工程項目的風(fēng)險也就加大；有的業(yè)主雖 有一定實力，但信譽(yù)較差，與這樣的業(yè)主合作風(fēng)險控制就更加重要；有的業(yè)主利用虛假工程信息虛假發(fā)包，招搖撞騙，騙取保證金。還有一些業(yè)主利用施工企業(yè)急于 攬到工程任務(wù)的迫切心理，在簽訂合同時附加某些不平等條款，致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于非常不利的地位，甚至隱入合同陷阱。

四、經(jīng)營風(fēng)險

經(jīng)營風(fēng)險是指企業(yè)運(yùn)營過程中在生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、人力資源管理、質(zhì)量安全、信息等方面所面臨的風(fēng)險。建筑施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險尤其表現(xiàn)在合同履行、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面。

1.合同風(fēng)險。工程合同包括總承包合同、分包合同和勞務(wù)合同等，是工程進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、計量支付的依據(jù)，其中存在很多難以預(yù)料或不完全確 定的風(fēng)險因素。由于合同條款審查把關(guān)不嚴(yán)，可能會簽訂不利于建筑施工企業(yè)履約的合同；或由于成本、資金方面的原因?qū)ㄖ┕て髽I(yè)產(chǎn)生的不利影響，都會導(dǎo)致 履約風(fēng)險。

2.質(zhì)量與安全風(fēng)險。質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者及其家庭帶來不幸，也給企業(yè)帶來直接或間接 的經(jīng)濟(jì)損失。同時，企業(yè)還要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，資質(zhì)降級甚至吊銷資質(zhì)證書，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

五、法律風(fēng)險

法律風(fēng)險是指企業(yè)經(jīng)營管理中來自于所處的國內(nèi)外的政治、法律環(huán)境方面的風(fēng)險。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。當(dāng)分包商出現(xiàn)質(zhì)量問題，或卷款而逃時，都由總承包單 位承擔(dān)連帶后果。這種案例在一些大型建筑企業(yè)屢屢發(fā)生，給企業(yè)的正常經(jīng)營造成嚴(yán)重的不利影響。還有些案例是因為有些建筑施工企業(yè)外借資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)或分包工 程比較隨意，往往由于關(guān)聯(lián)公司或分包單位無法完成工程，導(dǎo)致工程半途而廢，而相應(yīng)的后果要承擔(dān)連帶責(zé)任。

六、建筑施工企業(yè)風(fēng)險的管控和防范

以上各種風(fēng)險，需要建筑施工企業(yè)積極主動去應(yīng)對，把風(fēng)險管理工作擺在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置，切實提高風(fēng)險防范能力和應(yīng)對水平。在我國一些現(xiàn)代 建筑施工企業(yè)已經(jīng)逐步建立起全面風(fēng)險管理的機(jī)制，包括建立并維護(hù)全面風(fēng)險管理體系，在企業(yè)層面和企業(yè)各個流程的層面，執(zhí)行全面風(fēng)險管理的一般程序，在完善 各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和決策流程再造，確定風(fēng)險控制點(diǎn)，編制業(yè)務(wù)風(fēng)險管理程序，構(gòu)建一套科學(xué)的全面風(fēng)險管理體系，促進(jìn)管理由制度化向程序 化、科學(xué)化的提升。

1.以加強(qiáng)戰(zhàn)略管理為主要手段，有效防范和控制戰(zhàn)略風(fēng)險。要高度重視戰(zhàn)略管理，確保將風(fēng)險控制在與總體戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。要切實規(guī)范投資決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大投資活動報告制度，加強(qiáng)投資風(fēng)險控制，嚴(yán)防新的投資風(fēng)險。

2.以加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理為主要手段，有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險。對企業(yè)經(jīng)營的每一環(huán)節(jié)都要學(xué)會分析風(fēng)險，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險都要制定相應(yīng)的預(yù)案，切實加強(qiáng)風(fēng)險防范，有效規(guī)避風(fēng)險，努力將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險降低到最低限度。同時，要建立健全動態(tài)預(yù)警機(jī)制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險。

3.以加強(qiáng)資金預(yù)算管理為主要手段，有效防范和控制財務(wù)風(fēng)險。要高度重視資金預(yù)算管理，統(tǒng)籌規(guī)劃資金供求，謀求長期的資金動態(tài)平衡。要優(yōu)化融 資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式，增強(qiáng)資金保障能力；合理安排資本性支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制資金來源未落實、投資前景不確定、不符合主業(yè)方向的投資預(yù)算，嚴(yán)格控制 短貸長投；加強(qiáng)存貨和應(yīng)收款項的預(yù)算管控，加快資金周轉(zhuǎn)；合理安排對內(nèi)擔(dān)保規(guī)模，嚴(yán)格控制對外新增擔(dān)保預(yù)算；加強(qiáng)高風(fēng)險業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的及時跟蹤和風(fēng)險控 制。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，統(tǒng)籌做好資金管理工作，防范資金風(fēng)險。

4.以全方位防范和動態(tài)化監(jiān)控為主要手段，有效防范和控制法律風(fēng)險。要加快推進(jìn)以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，建立健全企業(yè) 法律風(fēng)險防范機(jī)制。堅持事前防范和事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的原則，將法律風(fēng)險防范工作納入企業(yè)管理程序的全過程，實現(xiàn)對企業(yè)法律風(fēng)險的全方位防范和動 態(tài)化監(jiān)控。

七、結(jié)語

總之，風(fēng)險管理是建筑施工企業(yè)避免失敗、贏得成功的重要手段，建筑施工企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好與市場、社會、環(huán)境等各方面的關(guān)系，完善內(nèi)部管理制度，在各個層面上構(gòu)筑起風(fēng)險防御體系。只有這樣，才能保證企業(yè)在競爭激烈與復(fù)雜多變的市場中，實現(xiàn)穩(wěn)步、健康、安全的經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。