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      新形勢(shì)下企業(yè)反腐倡廉建設(shè)面臨的難點(diǎn)、挑戰(zhàn)與對(duì)策思考

      2017-06-23 22:35:13黎明
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制

      黎明

      摘 要 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,現(xiàn)代企業(yè)制度基本形成,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,一種與之配套的工作——企業(yè)反腐倡廉伴隨著現(xiàn)代企業(yè)的機(jī)制逐步形成。由于我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度剛剛建立,在有些機(jī)制方面亟待完善與改進(jìn),尤其是企業(yè)反腐倡廉工作要不斷加強(qiáng),才能保證企業(yè)健康、科學(xué)、有序的發(fā)展,確保我們的企業(yè)逐步與世界接軌,讓企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化的需要。

      關(guān)鍵詞 防腐倡廉 現(xiàn)代企業(yè) 長(zhǎng)效機(jī)制 民主法治

      中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2017)06-000-01

      一、企業(yè)防腐倡廉面臨的問(wèn)題

      古有明訓(xùn):“廉生明,公生威”、“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”——這就是古人對(duì)“明”和“威”的解釋,簡(jiǎn)單明了卻又極富深意,因?yàn)榱疂?,所以做官的不敢懈慢,因?yàn)楣?,老百姓才能擁護(hù)你。但是現(xiàn)代企業(yè)里腐敗問(wèn)題依舊存在。

      責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,一切以完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為目的,只要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)搞好,確保國(guó)有資產(chǎn)能保值增值,把企業(yè)做大做強(qiáng),就算完成了任務(wù),從而忽視了反腐倡廉的重要性,在工作安排上有的只是輕描淡寫(xiě)的說(shuō)幾句,有的甚至忽略反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作。從而造成部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉責(zé)任意識(shí)減弱。

      機(jī)制不夠完善。沒(méi)能很好的建立完整的反腐倡廉工作考核評(píng)價(jià)體系;雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但在具體工作中卻無(wú)人負(fù)責(zé),缺乏事前、事中、事后的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,只有一旦出現(xiàn)問(wèn)題后才去分析處理。另外,抓反腐工作的人所做的工作得不到好評(píng),從而導(dǎo)致抓反腐工作的人腰桿不直,大家都不愿意管,沒(méi)有從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)真正抓落實(shí)。

      監(jiān)管工作失控。隨著反腐倡廉工作的不斷深入,企業(yè)已落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,落實(shí)了民主生活會(huì)制度等一系列的政策措施。但仍有部分企業(yè)管理制度不全,有的雖然有制度,但只是一紙空文,既沒(méi)有明確有效監(jiān)督主體,也缺乏有效監(jiān)督渠道,監(jiān)督乏力,管理失控,制約失衡。

      公仆意識(shí)不明確。個(gè)別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人習(xí)慣于“個(gè)人說(shuō)了算”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的決策缺乏應(yīng)有的民主意識(shí);習(xí)慣于“一把手拍板定案”,把企業(yè)當(dāng)成自己的私有財(cái)產(chǎn);自己是企業(yè)的“主人”,職工是“打工仔”;自己出點(diǎn)問(wèn)題最多調(diào)離單位,忘記了自己是共產(chǎn)黨員、人民的公仆。

      二、加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的對(duì)策

      新形勢(shì)下搞好企業(yè)的反腐倡廉建設(shè),要從全局的角度和戰(zhàn)略的高度出發(fā),著力加快企業(yè)改革步伐,不斷完善法制建設(shè),盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

      加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化源頭治本工作,弄清當(dāng)前情況下利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為的表現(xiàn)形式和基本特點(diǎn),及時(shí)掌握違紀(jì)違法案件在公司的新動(dòng)向、新成因、新形式、新手段,深入總結(jié)本單位的發(fā)案規(guī)律和辦案經(jīng)驗(yàn),找出不能有效預(yù)防和查處違紀(jì)行為的主客觀因素,建章立制,堵塞漏洞,改進(jìn)工作,力求在政策和工作層面上提出有針對(duì)性的思路和對(duì)策,建立健全防治權(quán)錢交易的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展反腐敗,懲治腐敗促發(fā)展”的原則,把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),為企業(yè)發(fā)展提供有力保證。

      立足廉潔教育。腐敗,其根源之一在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線上反腐倡廉意識(shí)淡薄。要解決這個(gè)問(wèn)題,就必須從思想上構(gòu)筑起道德防線,形成自覺(jué)地反腐倡廉,使之真正做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,從根源上徹底解決。首先要抓好反腐倡廉的思想的教育,其次,又要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)對(duì)象的教育,努力營(yíng)造“腐敗可恥、廉政光榮”的輿論和文化氛圍;對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的教育,著力加強(qiáng)任前廉政教育、任中廉政談話、任后廉政評(píng)價(jià),堅(jiān)持長(zhǎng)期化,教法靈活,手段不斷翻新。要發(fā)揮黨組織與工會(huì)的作用、進(jìn)行廉政培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)教育、經(jīng)常進(jìn)行廉政談話和專題民主生活會(huì)等等行之有效的教育方式,讓廉政教育善始善終。

      完善監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)反腐敗的關(guān)鍵,在于健全制度,用制度來(lái)管理人的行為,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范、公開(kāi),從而構(gòu)筑起監(jiān)督管理防線的堅(jiān)固長(zhǎng)城。一是建立民主制度,進(jìn)一步完善會(huì)議決策制度,健全企業(yè)議事和決策程序,使企業(yè)員工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);二是在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)成反腐倡廉的基本保障,對(duì)人事制度、行政審批制度、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度政務(wù)公開(kāi)制度逐一完善,讓企業(yè)的各種行為都在法律與法規(guī)的監(jiān)控之下,從機(jī)制上營(yíng)造反腐倡廉良性的土壤;三是嚴(yán)格落實(shí),必須加強(qiáng)紀(jì)律檢查,讓制度延伸到企業(yè)的各個(gè)層面上,建立執(zhí)法機(jī)制,形成合力,培養(yǎng)一支敢打硬仗、能打惡仗、會(huì)打勝仗的反腐敗鐵軍,要通過(guò)加大查辦違法違紀(jì)案件力度,嚴(yán)懲腐敗分子,不給反腐倡廉工作留下死角,“懲治一個(gè)、震懾一片”堅(jiān)持懲處腐敗依法行為,另外,在企業(yè)中反腐倡廉,必須從重從嚴(yán),做好案件依法移送工作,依法辦事。同時(shí),要增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),營(yíng)造有章必循、有法必依的濃厚氛圍,建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。

      綜上所述,通過(guò)多方面調(diào)研清醒的認(rèn)識(shí)到企業(yè)反腐倡廉工作的重要性,它是現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范的一部分,只有完善企業(yè)管理,嚴(yán)格反腐倡廉,才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)光明良性發(fā)展。

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