鄒青蕓+高峰+徐志遠(yuǎn)

摘要：[目的/意義]應(yīng)急信息管理是應(yīng)急管理與信息管理的一個(gè)學(xué)科交叉領(lǐng)域，梳理應(yīng)急信息管理研究現(xiàn)狀，有利于加強(qiáng)應(yīng)急管理研究中信息資源的有效利用，為應(yīng)急信息管理研究后續(xù)發(fā)展與實(shí)踐探索提供參考借鑒。[方法/過(guò)程]以中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)CNKI中檢索到的期刊論文作為研究數(shù)據(jù)來(lái)源，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量分析和共詞聚類分析等方法，對(duì)國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理研究的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。[結(jié)果/結(jié)論]災(zāi)害應(yīng)急信息管理、危機(jī)信息公開(kāi)、應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、突發(fā)事件應(yīng)急、智慧應(yīng)急管理是國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理的研究熱點(diǎn)。未來(lái)我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急信息管理基礎(chǔ)理論研究以及構(gòu)建應(yīng)急信息管理理論框架。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急信息管理 信息系統(tǒng) 信息管理 信息公開(kāi) 信息溝通

分類號(hào)：G203

引用格式：鄒青蕓， 高峰， 徐志遠(yuǎn). 基于文獻(xiàn)計(jì)量和共詞分析的國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理研究熱點(diǎn)分析[J/OL]. 知識(shí)管理論壇， 2017， 2（2）： 156-166[ 引用日期]. http：//www.kmf.ac.cn/p/1/84/.

1 引言

當(dāng)前信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用，掌握信息等于掌握決策的主動(dòng)權(quán)。對(duì)應(yīng)急管理來(lái)說(shuō)，信息和信息管理是基礎(chǔ)和核心，在預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)以及恢復(fù)的每一個(gè)階段，都需要相應(yīng)信息和信息管理架構(gòu)的支持[1]。應(yīng)急信息管理是以突發(fā)事件的全過(guò)程為基礎(chǔ)，利用相關(guān)的信息技術(shù)和方法進(jìn)行應(yīng)急管理所進(jìn)行的信息輸入、信息轉(zhuǎn)換、信息輸出的全過(guò)程管理，從而為應(yīng)急管理決策機(jī)構(gòu)提供足夠的信息服務(wù)，以便有效地進(jìn)行應(yīng)急管理[2]。隨著全球范圍突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，應(yīng)急信息管理成為社會(huì)和學(xué)界所關(guān)注的研究熱點(diǎn)議題。

為全面了解我國(guó)應(yīng)急信息管理領(lǐng)域研究情況，本文采用文獻(xiàn)計(jì)量分析方法對(duì)應(yīng)急信息管理研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期揭示該領(lǐng)域過(guò)去若干年的研究成果、研究特點(diǎn)和研究進(jìn)展，為該領(lǐng)域的深入研究提供理論參考。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源、研究方法及工具

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)（收錄年限：自1915年至今出版的期刊）作為數(shù)據(jù)來(lái)源，構(gòu)建檢索式為（（SU=應(yīng)急管理 AND TI=信息） OR （ SU=應(yīng)急管理 AND TI=情報(bào)） OR SU=應(yīng)急信息管理），文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間限定為1995-2015年，匹配方式為“精確”，檢索時(shí)間為2016年10月9日，剔除重復(fù)和關(guān)聯(lián)度較低的文獻(xiàn)，共得到文獻(xiàn)468篇。

2.2 研究方法及工具

本文采用詞頻分析法挖掘應(yīng)急信息管理領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)詞匯，并運(yùn)用共詞聚類分析獲得該領(lǐng)域的研究主題。詞頻分析法是利用能夠解釋或表達(dá)文獻(xiàn)核心內(nèi)容的關(guān)鍵詞或主題詞在某一研究領(lǐng)域文獻(xiàn)中出現(xiàn)的頻次高低來(lái)確定該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)向的一種文獻(xiàn)計(jì)量方法[3]。共詞聚類分析是共詞分析中常用的一種方法，在共詞分析的基礎(chǔ)上，以共詞出現(xiàn)的頻率為分析對(duì)象，利用聚類的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，把眾多分析對(duì)象之間錯(cuò)綜復(fù)雜的共詞網(wǎng)狀關(guān)系簡(jiǎn)化為數(shù)目相對(duì)較少的若干類群之間的關(guān)系并直觀地表示出來(lái)的聚類的過(guò)程，通過(guò)共詞聚類分析可以發(fā)現(xiàn)學(xué)科和主題的結(jié)構(gòu)變化[4]。

本文利用文獻(xiàn)題錄信息統(tǒng)計(jì)分析工具SATI軟件提取文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞并進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，生成高頻關(guān)鍵詞的共詞矩陣。將共詞矩陣導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)軟件SPSS進(jìn)行聚類分析，通過(guò)對(duì)聚類結(jié)果分析得到研究主題。

3 我國(guó)應(yīng)急信息管理研究現(xiàn)狀整體描述

3.1 論文數(shù)量年代分布

應(yīng)急信息管理研究論文數(shù)量的年代分布能夠展現(xiàn)目前我國(guó)應(yīng)急信息管理研究的發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)計(jì)近些年來(lái)應(yīng)急信息管理研究期刊論文數(shù)量，如圖1所示：

從圖1可以看出，1995-2015年，應(yīng)急信息管理研究期刊論文總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)論文數(shù)量的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)情況，可將應(yīng)急信息管理研究發(fā)展大體分為3個(gè)階段：①萌芽期。1995～2005年，特征為：論文數(shù)量增長(zhǎng)緩慢，每年發(fā)文量均小于10篇，研究處于探索性階段。②發(fā)展期。2006-2010年，特征為：論文數(shù)量快速增長(zhǎng)，論文總量明顯擴(kuò)大，研究處于較快發(fā)展期，其中2010年論文數(shù)量增長(zhǎng)得最快。③成熟期。2011-2015年，特征為：年度發(fā)文量在60篇左右，總體呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài)。以下將針對(duì)成熟期的論文數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)科分布、期刊分布、高產(chǎn)作者以及高頻關(guān)鍵詞分析。

3.2 學(xué)科分布

2011-2015年，應(yīng)急信息管理研究處于較為穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，根據(jù)CNKI核心期刊研究樣本的學(xué)科分類統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，主要的學(xué)科分布如圖2所示：

結(jié)合圖2，從2011-2015的數(shù)據(jù)來(lái)看，應(yīng)急信息管理研究是一個(gè)交叉性非常強(qiáng)的研究領(lǐng)域。具體主要集中在以下學(xué)科：①計(jì)算機(jī)科學(xué)，應(yīng)急管理研究發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)的支持，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效的信息管理是應(yīng)急信息管理研究的關(guān)鍵。②管理學(xué)，應(yīng)急信息管理研究的最終目的是為政府和防災(zāi)部門等決策機(jī)構(gòu)提供策略方案，所以管理學(xué)的知識(shí)在應(yīng)急信息管理研究中地位十分重要。③安全科學(xué)領(lǐng)域，該研究領(lǐng)域主要從防災(zāi)和應(yīng)用實(shí)踐方面開(kāi)展研究，為應(yīng)急管理提供解決方案，這些解決方案通常以參與行動(dòng)為導(dǎo)向，具有可實(shí)踐性和一定的操作性，是應(yīng)急信息管理研究的重要學(xué)科。④新聞傳播學(xué)，應(yīng)急信息管理的另一重要研究學(xué)科是新聞傳播學(xué)，新聞傳播學(xué)研究主要集中在突發(fā)事件信息傳播、突發(fā)事件輿情管理等方面。⑤地理學(xué)領(lǐng)域，該研究偏重于從應(yīng)用實(shí)踐角度進(jìn)行，主要研究基于GIS的應(yīng)急信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。⑥圖書(shū)情報(bào)學(xué)，相比前面的學(xué)科，其研究相對(duì)薄弱，但應(yīng)急管理決策分析離不開(kāi)信息的支持，圖書(shū)情報(bào)作為一門信息管理學(xué)科，其專有的分析處理方法能夠在應(yīng)急信息管理的研究中發(fā)揮更大作用，如何實(shí)現(xiàn)智能化的應(yīng)急管理決策分析是未來(lái)研究的發(fā)展方向。

3.3 期刊分布

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年（2011-2015）國(guó)內(nèi)發(fā)表應(yīng)急信息管理研究論文的期刊共200種，其中75%的期刊只發(fā)表過(guò)1篇相關(guān)論文，發(fā)表論文在2篇以上的期刊有19種（見(jiàn)表1）。

總體來(lái)看，載文量前19名的期刊涵蓋管理學(xué)、圖書(shū)情報(bào)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、安全科學(xué)、測(cè)繪和災(zāi)害學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，這與學(xué)科分布分析的結(jié)果相似。發(fā)表論文數(shù)量前3的是《中國(guó)應(yīng)急管理》《情報(bào)雜志》和《現(xiàn)代情報(bào)》，其中《情報(bào)雜志》和《現(xiàn)代情報(bào)》都是圖書(shū)情報(bào)學(xué)科領(lǐng)域的期刊，圖情領(lǐng)域除這兩種期刊外，《情報(bào)科學(xué)》也入選前19，在前19種期刊中圖情類期刊占21%，由此可見(jiàn)圖情領(lǐng)域?qū)?yīng)急信息管理研究十分關(guān)注。應(yīng)急信息管理研究是與情報(bào)學(xué)研究密切相關(guān)的領(lǐng)域，應(yīng)急管理過(guò)程離不開(kāi)情報(bào)科學(xué)的支持。

3.4 高產(chǎn)作者

近5年應(yīng)急信息管理研究領(lǐng)域高產(chǎn)作者發(fā)文情況見(jiàn)表2。從表中可以看出，高產(chǎn)作者均來(lái)自高校，武漢大學(xué)、電子科技大學(xué)和河海大學(xué)是應(yīng)急信息管理研究的3支主力軍。李綱等對(duì)城市應(yīng)急管理背景下多階段多決策主題的應(yīng)急情報(bào)需求進(jìn)行了分析[5]，從社會(huì)語(yǔ)義網(wǎng)、事件鏈和信息流3個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視角下的應(yīng)急情報(bào)體系“智慧”建設(shè)主題進(jìn)行了探討[6]；陳宏等針對(duì)不對(duì)稱信息情況下如何協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行了研究，提出了供應(yīng)鏈的最優(yōu)應(yīng)對(duì)策略[7]；程鐵軍等針對(duì)不完全信息下的突發(fā)事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)決策問(wèn)題，提出基于累積前景理論的區(qū)間多屬性應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)決策模型，還提出基于不確定語(yǔ)言信息的突發(fā)事件應(yīng)急決策方法[8-9]；袁維海詳細(xì)闡述了我國(guó)應(yīng)急信息系統(tǒng)和管理架構(gòu)，探討了應(yīng)急信息發(fā)布問(wèn)題[10-11]；向立文對(duì)國(guó)內(nèi)外政府應(yīng)急管理中信息公開(kāi)研究進(jìn)行了總結(jié)，并提出未來(lái)研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政府應(yīng)急信息公開(kāi)法制建設(shè)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)機(jī)制以及公開(kāi)平臺(tái)[12]；姚樂(lè)野聚焦于突發(fā)事件應(yīng)急管理中的情報(bào)工作研究，他剖析了突發(fā)事件應(yīng)急管理中情報(bào)運(yùn)行的過(guò)程、構(gòu)成與作用機(jī)理，指出了目前我國(guó)應(yīng)急管理中情報(bào)工作存在的問(wèn)題[13-14]；劉春年基于主流分類法構(gòu)建了應(yīng)急信息資源分類目錄并對(duì)其適用性評(píng)估進(jìn)行了分析[15]；夏志杰探討了突發(fā)事件應(yīng)急中信息共享問(wèn)題[16-17]；許振宇的研究則集中在應(yīng)急管理信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)[18-20]。以上這些學(xué)者目前在應(yīng)急信息管理研究領(lǐng)域仍然活躍。

3.5 高頻關(guān)鍵詞分布

筆者將近5年期刊論文數(shù)據(jù)導(dǎo)入SATI軟件并對(duì)關(guān)鍵詞字段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，去除過(guò)于泛化的關(guān)鍵詞，例如“問(wèn)題”“信息”“管理” 等（這些關(guān)鍵詞無(wú)法準(zhǔn)確描述具體的研究），并合并同義詞，例如“地理信息系統(tǒng)”和“GIS”“現(xiàn)代信息技術(shù)”和“信息技術(shù)”等，最后得到高頻詞匯25個(gè)（頻次≥5），具體如表3所示：

從表3可以看出，“應(yīng)急管理”“突發(fā)事件” “信息系統(tǒng)”出現(xiàn)頻次最高，說(shuō)明目前應(yīng)急信息管理研究主要是針對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急信息系統(tǒng)方面進(jìn)行。經(jīng)過(guò)對(duì)高頻關(guān)鍵詞詞義及內(nèi)涵的詳細(xì)分析，本文將其大致劃分為4類：①對(duì)象。這一類的詞匯主要是應(yīng)急信息管理研究針對(duì)的對(duì)象，包括突發(fā)事件、信息安全和自然災(zāi)害等。②目的。這類詞匯揭示了應(yīng)急信息管理研究的目的，包括為應(yīng)急決策提供支持，提高應(yīng)急管理能力等。③信息技術(shù)。通過(guò)這類詞匯能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急信息管理研究中常采用的信息技術(shù)，包括管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等。④過(guò)程。從這類詞匯可以看出應(yīng)急信息管理研究重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)急管理過(guò)程中信息公開(kāi)、信息共享、信息溝通以及信息發(fā)布等問(wèn)題。

4 國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理研究主題和熱點(diǎn)分析

4.1 研究主題分析

高頻關(guān)鍵詞集通常能以較低的關(guān)鍵詞總量占比來(lái)?yè)碛休^高的關(guān)鍵詞總頻次占比，因而高頻關(guān)鍵詞及其共現(xiàn)聚類結(jié)果能在一定程度上從研究?jī)?nèi)容視角來(lái)揭示出領(lǐng)域的主要研究主題。本文以頻次≥5的25個(gè)關(guān)鍵詞作為近5年國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理研究領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞集。利用SATI軟件對(duì)高頻關(guān)鍵詞集相互間共現(xiàn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，得到25×25的高頻關(guān)鍵詞共詞矩陣。將共詞矩陣導(dǎo)入SPSS軟件進(jìn)行聚類分析，得到聚類結(jié)果樹(shù)狀圖如圖3所示：

從圖3可以看出，國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域的主要研究方向呈現(xiàn)為七大類，筆者大致將其概括為：①危機(jī)信息公開(kāi)研究，涵蓋關(guān)鍵詞“信息公開(kāi)”“公共危機(jī)”“信息發(fā)布”，在該方向上的文章大多研究政府應(yīng)急管理信息公開(kāi)的現(xiàn)狀和問(wèn)題；②突發(fā)事件應(yīng)急決策研究，涵蓋關(guān)鍵詞“應(yīng)急管理”“突發(fā)事件”“應(yīng)急決策”，在該方面的研究包括突發(fā)事件應(yīng)急決策方法、模型、系統(tǒng)等；③應(yīng)急管理評(píng)價(jià)研究，涵蓋關(guān)鍵詞“信息系統(tǒng)”“信息安全”“應(yīng)急管理能力”“應(yīng)急管理體系”“電子政務(wù)”，這類研究主要集中在應(yīng)急管理能力、體系的評(píng)價(jià)和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的評(píng)價(jià)；④信息技術(shù)研究，涵蓋關(guān)鍵詞“信息共享”“大數(shù)據(jù)”“信息技術(shù)”，這類研究探討如何將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到應(yīng)急管理當(dāng)中；⑤基于地理信息系統(tǒng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)研究，涵蓋關(guān)鍵詞“應(yīng)急管理信息系統(tǒng)”“地理信息系統(tǒng)”，這類研究主要涉及應(yīng)急信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)；⑥應(yīng)急信息管理與處置，涵蓋關(guān)鍵詞“應(yīng)急信息”“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”“應(yīng)急信息管理”“應(yīng)急處置”，這類研究的對(duì)象是應(yīng)急管理中的信息，旨在探索如何提高應(yīng)急管理過(guò)程中對(duì)應(yīng)急信息的處理精確度與處置效用；⑦災(zāi)害應(yīng)急管理研究，涵蓋關(guān)鍵詞“信息溝通”“災(zāi)害應(yīng)急管理”“自然災(zāi)害”，這類研究主要集中在針對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的應(yīng)急管理方面。

4.2 研究熱點(diǎn)分析

為探索我國(guó)應(yīng)急信息管理研究隨時(shí)間變化的演進(jìn)情況，以下統(tǒng)計(jì)20062015年10年來(lái)的年度高頻關(guān)鍵詞，如表5所示：

從表5可以看到，應(yīng)急信息管理的研究主題隨時(shí)間的發(fā)展不斷變化。除了每年排在首位的“應(yīng)急管理”這一主題詞保持不變，其他的主題詞每年均發(fā)生了改變：①2006年，研究主題還比較單一，主要是對(duì)“地震”和“突發(fā)事件”。②2007-2008年，研究范圍有所擴(kuò)大，“環(huán)境污染” “公共衛(wèi)生”相關(guān)的研究受到研究者的關(guān)注，2008年汶川地震后，相關(guān)研究迅速聚焦“汶川地震”。③2008年后，政府信息的公開(kāi)和發(fā)布成為研究熱點(diǎn)，涉及的關(guān)鍵詞有“政務(wù)信息公開(kāi)”“電子政務(wù)”“信息發(fā)布”“發(fā)布機(jī)制”“信息公開(kāi)”。④2009年后，信息技術(shù)的重要性受到研究者越來(lái)越多的關(guān)注，涉及的關(guān)鍵詞有“數(shù)據(jù)挖掘” “數(shù)據(jù)庫(kù)”“大數(shù)據(jù)”。⑤2010年之后，針對(duì)不同背景的研究成為研究者關(guān)注的問(wèn)題，2010年“網(wǎng)絡(luò)輿情”開(kāi)始受到關(guān)注，2013年“新媒體”成為了研究熱點(diǎn)，2015年出現(xiàn)以“智慧城市”為背景的相關(guān)研究。結(jié)合2008年研究的主題變化，可以發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急信息管理研究與時(shí)代發(fā)展緊密相連。

從關(guān)鍵詞隨時(shí)間發(fā)展變化分析，可以發(fā)現(xiàn)其中的部分研究?jī)?nèi)容與聚類的結(jié)果存在相似之處，例如信息公開(kāi)研究和信息技術(shù)方面的研究。結(jié)合共詞聚類結(jié)果和關(guān)鍵詞時(shí)序變化，總結(jié)我國(guó)在應(yīng)急信息管理研究的熱點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

4.2.1 災(zāi)害應(yīng)急信息管理研究

自然災(zāi)害應(yīng)急信息管理研究主要探討地震、洪澇等自然災(zāi)害應(yīng)急管理中的信息問(wèn)題，研究熱點(diǎn)主要涉及：①災(zāi)害信息的分類與組織研究。這類研究主要集中在災(zāi)型劃分、特定災(zāi)害信息的統(tǒng)計(jì)與分類以及制定災(zāi)害信息分類標(biāo)準(zhǔn)等。如項(xiàng)正軍等探討了自然災(zāi)害的應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)，就如何規(guī)范應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)提出了看法[21]；彭姚系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害信息分類與組織[22]。②災(zāi)害應(yīng)急管理中的信息溝通。目前這類研究主要探討災(zāi)害應(yīng)急管理各相關(guān)組織之間的信息溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)策略。如曹海林等指出我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急管理信息溝通面臨著公民知情權(quán)缺乏制度性保障、媒體報(bào)道渠道受阻、地方政府輿論引導(dǎo)不力、公眾缺乏溝通的主動(dòng)性等諸多現(xiàn)實(shí)困境，提出了強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急管理信息溝通的應(yīng)對(duì)策略[23]。張力文等闡述目前應(yīng)急管理過(guò)程中的信息溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題主要表現(xiàn)在信息溝通不對(duì)稱、缺乏交互性、信息傳遞滯后、信息發(fā)布不充分等方面[24]。

4.2.2 危機(jī)信息公開(kāi)研究

信息公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)危機(jī)中政府與社會(huì)良好溝通的重要途徑，完善危機(jī)管理信息公開(kāi)機(jī)制，有利于提高政府應(yīng)急管理的能力。目前危機(jī)信息公開(kāi)問(wèn)題研究主要探討政府應(yīng)急信息公開(kāi)制度和運(yùn)行機(jī)制以及政府、媒體、公眾等在危機(jī)信息公開(kāi)中的利益博弈等問(wèn)題。如林如鵬等針對(duì)政府公共危機(jī)信息公開(kāi)方面存在的問(wèn)題提出了應(yīng)急狀態(tài)下的信息公開(kāi)與傳播策略[25]，諸葛福民闡述了政府、媒體，公眾對(duì)信息公開(kāi)的態(tài)度差異以及三者在危機(jī)信息公開(kāi)上的博弈[26]。

4.2.3 應(yīng)急信息管理系統(tǒng)研究

其研究熱點(diǎn)主要涉及：①基于GIS的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)研究。該主題主要探討基于GIS的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建和開(kāi)發(fā)。學(xué)者對(duì)不同環(huán)境下的應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，如面向石油化工企業(yè)的應(yīng)急管信息系統(tǒng)[27]和面向城市軌道交通應(yīng)急管理系統(tǒng)[28]等。②現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用研究。應(yīng)急管理中比較常用的信息技術(shù)有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)等，這些技術(shù)中的一種或幾種被集成在不同的技術(shù)平臺(tái)，應(yīng)用于應(yīng)急管理。例如，張寧熙基于Hadoop分布式計(jì)算系統(tǒng)基礎(chǔ)框架，構(gòu)建了一種面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的政府應(yīng)急信息系統(tǒng)架構(gòu)[29]。

4.2.4 突發(fā)事件應(yīng)急研究

其研究熱點(diǎn)主要涉及：①突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究。這類研究主要研究突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特征和演化規(guī)律、突發(fā)事件引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)策略以及突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分類方法等。②突發(fā)事件應(yīng)急決策情報(bào)體系研究。學(xué)界從理論探索和實(shí)踐分析兩個(gè)角度探討了面向突發(fā)事件應(yīng)急決策的快速響應(yīng)情報(bào)體系的系列問(wèn)題[30-31]，蘇新寧等基于利益相關(guān)者理論進(jìn)行了突發(fā)事件案例知識(shí)庫(kù)構(gòu)建[32]，提煉了面向應(yīng)急情報(bào)采集與組織的突發(fā)事件特征詞典編制[33]。

4.2.5 智慧應(yīng)急管理

智慧應(yīng)急管理，即城市應(yīng)急智慧化，是智慧城市構(gòu)建過(guò)程中的重要部分，指的是城市在邁向智慧城市過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采用智能化的技術(shù)、思維、管理方法等。其研究熱點(diǎn)主要涉及：①智慧城市應(yīng)急管理系統(tǒng)研究。這類研究主要探討智慧城市建設(shè)中應(yīng)急管理系統(tǒng)采用的關(guān)鍵技術(shù)、制約因素、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)等[34-36]。②面向智慧城市應(yīng)急決策的情報(bào)體系研究。這類研究對(duì)城市應(yīng)急決策情報(bào)體系涉及的問(wèn)題進(jìn)行了分析[5]，并針對(duì)問(wèn)題構(gòu)建智慧城市應(yīng)急決策情報(bào)體系的框架以及運(yùn)作模式[37-39]。

5 結(jié)論與展望

5.1 結(jié)論

本文以CNKI收錄的應(yīng)急信息管理研究期刊論文為數(shù)據(jù)來(lái)源，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法，從論文數(shù)量年代分布、學(xué)科分布、期刊分布、高產(chǎn)作者、高頻關(guān)鍵詞和研究熱點(diǎn)展開(kāi)了詳細(xì)的分析。獲得以下結(jié)論：我國(guó)應(yīng)急信息管理研究發(fā)展大體分為3個(gè)階段：199-2005年屬于萌芽期，2006-2010年處于發(fā)展期，2011-2015年屬于成熟期；期刊論文分布在計(jì)算機(jī)科學(xué)、圖書(shū)情報(bào)學(xué)、測(cè)繪學(xué)、災(zāi)害學(xué)等多種學(xué)科期刊，圖情期刊中《情報(bào)雜志》《現(xiàn)代情報(bào)》《圖書(shū)情報(bào)工作》和《情報(bào)科學(xué)》載文量較多；該領(lǐng)域近5年的高產(chǎn)作者有來(lái)自武漢大學(xué)的李綱和葉光輝、電子科技大學(xué)的陳宏和吳忠和以及河海大學(xué)的程鐵軍和吳鳳；高頻關(guān)鍵詞可大致劃分為4類：對(duì)象、目的、信息技術(shù)和過(guò)程；災(zāi)害應(yīng)急信息管理、危機(jī)信息公開(kāi)、應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、突發(fā)事件應(yīng)急、智慧應(yīng)急管理是國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理研究的熱點(diǎn)。

5.2 研究局限與展望

以上關(guān)于應(yīng)急信息管理研究的熱點(diǎn)問(wèn)題涉及了不同的領(lǐng)域，這說(shuō)明應(yīng)急信息管理研究是一門跨學(xué)科的研究，它需要將計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理學(xué)、新聞傳播學(xué)、地理科學(xué)等多個(gè)學(xué)科知識(shí)融合起來(lái)?？v觀目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理的研究成果，存在以下問(wèn)題：①研究?jī)?nèi)容分散。目前國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理研究主題分散在計(jì)算機(jī)科學(xué)、新聞傳播學(xué)、地理科學(xué)等不同學(xué)科，各學(xué)科側(cè)重點(diǎn)各不相同，計(jì)算機(jī)科學(xué)偏重于利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)應(yīng)急管理中信息的加工處理和分析；新聞傳播學(xué)主要從突發(fā)事件信息傳播的角度進(jìn)行研究，主要研究突發(fā)事件信息傳播的模式和特征、突發(fā)事件新聞報(bào)道；地理科學(xué)偏重于從應(yīng)用實(shí)踐角度進(jìn)行研究，主要研究基于GIS的應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。目前這些領(lǐng)域的研究基本還處于孤立的狀態(tài)，未能真正實(shí)現(xiàn)多學(xué)科的交叉融合。②理論框架尚未成型。應(yīng)急信息管理是應(yīng)急管理與信息管理交叉而成的一個(gè)新的學(xué)科前沿領(lǐng)域，從目前的研究現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)關(guān)于應(yīng)急信息管理基礎(chǔ)理論研究相對(duì)較少，這類研究主要探討了應(yīng)急信息管理的模式，鮮有研究從根本上探討應(yīng)急信息管理領(lǐng)域的核心問(wèn)題和研究范疇，理論框架體系尚沒(méi)有形成。

結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)應(yīng)急信息管理的研究現(xiàn)狀，我們認(rèn)為國(guó)內(nèi)的后續(xù)研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

加強(qiáng)應(yīng)急信息管理基礎(chǔ)理論研究。盡管應(yīng)急信息管理研究的最終目的是指導(dǎo)應(yīng)急管理實(shí)踐工作，但其后續(xù)的發(fā)展離不開(kāi)理論的支持。為更好地指導(dǎo)應(yīng)急管理理論和實(shí)踐的科學(xué)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步深化應(yīng)急信息管理理論研究，當(dāng)前構(gòu)建應(yīng)急信息管理理論框架是亟需解決的問(wèn)題。②加強(qiáng)支撐應(yīng)急信息管理的智庫(kù)理論研究和智庫(kù)建設(shè)。目前我國(guó)正處于積極建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的階段，“智庫(kù)”是當(dāng)前科技界廣泛熱議的話題，應(yīng)急信息管理理論十分需要智庫(kù)的支撐，未來(lái)我國(guó)既要加強(qiáng)相關(guān)的智庫(kù)理論研究，也要加強(qiáng)支撐應(yīng)急管理的智庫(kù)建設(shè)，如防災(zāi)減災(zāi)智庫(kù)、突發(fā)事件應(yīng)急智庫(kù)等，為國(guó)家應(yīng)急管理工作的重大決策提供咨詢和建議。③加強(qiáng)研究界、政府部門及社會(huì)各行業(yè)間的合作。應(yīng)急信息管理研究涉及領(lǐng)域?qū)挿?，面?duì)的問(wèn)題十分復(fù)雜，既需要不同知識(shí)背景的研究者進(jìn)行合作，同時(shí)突發(fā)事件引發(fā)的問(wèn)題也牽涉到環(huán)保、防災(zāi)等眾多政府部門和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，因此只有研究者、政府部門以及社會(huì)各行業(yè)共同合作，才能綜合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

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作者貢獻(xiàn)說(shuō)明：

鄒青蕓：進(jìn)行選題、數(shù)據(jù)分析、初稿撰寫(xiě)和修訂；

高 峰：修改論文；

徐志遠(yuǎn)：進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

Analysis of Emergency Information Management Research Hotspots Based on Bibliometric and Co-occurrence Analysis

Zou Qingyun1，2， Gao Feng1， Xu Zhiyuan3

1Lanzhou Library of Chinese Academy of Sciences， Lanzhou 730000

2University of Chinese Academy of Sciences， Beijing 100190

3School of Earth Science and Engineering， Hohai University， Nanjing 211100

Abstract： [Purpose/significance] Emergency information management is an interdisciplinary field of emergency management and information management. Summarizing the major research output is helpful to strengthen the effective utilization of information resources in emergency management research， and to provide references for the follow-up development and practical exploration of emergency information management research. [Method/process] By retrieving concerned literature from CNKI， this paper used the bibliometric and co-word clustering analysis methods to analyze the domestic emergency management research output. [Result/conclusion] Domestic emergency information management research mainly focuses on five hot topics： disaster emergency information management， crisis information disclosure， emergency information management system， emergency response， wisdom emergency management. China should strengthen the emergency management information base for future theoretical research， and build the emergency information management theoretical framework.

Keywords： emergency information management information system information management information disclosure information communication