張愛東

摘要：改革開放以來，民營經(jīng)濟的快速成長有力地促進了國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長，促進了所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，成為民間投資和拓寬就業(yè)渠道的重要路子。民營經(jīng)濟在國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，是最活躍、最旺盛、最具競爭力的經(jīng)濟因素，而且正發(fā)展成為涵蓋國民經(jīng)濟三大工業(yè)的大型經(jīng)濟體系。據(jù)最新統(tǒng)計，截至到2016年12月，蘇州市場總數(shù)已突破一百萬個。達到100萬9500個，注冊資本總額為3兆8766億9800萬元，增速明顯。在2016年前4個月，蘇州民間投資同比增長10.3%，增速提高23.4個百分點，全社會投資增長貢獻率達到153.6%。這些經(jīng)濟指標(biāo)提供了積極的信號，蘇州民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，具有強大的生命力。蘇州民營經(jīng)濟以其旺盛的生長活力和創(chuàng)新動力，已經(jīng)成為蘇州經(jīng)濟體系中不可或缺的一部分。當(dāng)然，蘇州的民營經(jīng)濟存在自身的不足，需要我們的共同努力。因此，既需要政府的強力支持，更需要企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的勇于創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：蘇州；民營經(jīng)濟；優(yōu)勢與劣勢

一、蘇州民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢

（一）發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.國外投資優(yōu)勢

改革開放到現(xiàn)在，蘇州能快速發(fā)展的原因之一就是有外商的投資。與其他城市和地區(qū)相比，外商投資在蘇州市不僅數(shù)量龐大，而且投資的區(qū)域比較集中，具有明顯的集團投資特征。這些對外投資在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，并與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系。外資企業(yè)通過建立蘇州國外經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引外國投資，形成國內(nèi)外企業(yè)的投資優(yōu)勢，互利發(fā)展。

作為蘇南的一個工業(yè)中心，蘇州市的面積卻只占總面積的10%不到，人口的也只有總數(shù)的十分之一，卻持續(xù)多年創(chuàng)下實際利用外資額的高記錄。提供政策建議，讓政府更加合理、有效地利用外資，也對有效利用外商投資中國的經(jīng)濟發(fā)展，更好地布局行業(yè)有一個參考。

2.地理優(yōu)勢一連接上海

在蘇州，因為它的精致和美麗而著名，素有“于米志翔，絲綢之府，花園城市，人間天堂”?，F(xiàn)在蘇州，憑借其輝煌的成就和創(chuàng)新能力，創(chuàng)造了占GDP的2.3%的財政收入。

上海的經(jīng)濟、文化、信息等多方面的影響是長三角地區(qū)發(fā)展的主要動力，以發(fā)展繁榮的浦東為中心，上海吸引周邊各個地區(qū)的人才，資金，物流向這里聚攏，經(jīng)過一定時間的發(fā)展，其資金、人才優(yōu)勢向外輻射，向長三角地區(qū)分散開來，使得周圍的城市脫穎而出。

從經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位因素來看，蘇州的區(qū)位優(yōu)勢和整個長三角地區(qū)城市的分布是密不可分的。蘇州地處浙江和江蘇兩省中央，城市人口多，密度高，位于長江三角洲市群和沿海開放城市中心，交通便利，鐵路發(fā)達，90分鐘直達長三角各主要城市，能夠最大程度地享有上海的影響和長三角地區(qū)的豐富資源，成為中國最繁榮的地區(qū)。

3.政府扶持

蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)人才計劃已實施七年，接受網(wǎng)上申報。蘇州頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予：50-250萬家庭補貼；100-400萬元的科研經(jīng)費補助；不低于100平方米的工作場地，三年的房錢減免；最高500萬元貸款擔(dān)保融資、技術(shù)保險補貼和50萬元折價基金；三年來，年銷售收入5000萬元，對領(lǐng)導(dǎo)人才策劃公司，政府鼓勵支持。這種模式初顯成效，民營企業(yè)開始越來越多了起來。

（二）發(fā)展的劣勢分析

1.融資環(huán)境不好

近年來，隨著中國民營企業(yè)的快速發(fā)展，不僅減緩相關(guān)的工作壓力，在社會和經(jīng)濟的貢獻也達到了市場地位的一半，對社會發(fā)展有著重要的作用。然而，目前的金融環(huán)境使蘇州市民營企業(yè)，經(jīng)常面臨著企業(yè)融資難、融資貴等問題。

蘇州市的民營企業(yè)大多都屬于中小企業(yè)，在管理上多多少少存在著混亂的現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理，也導(dǎo)致企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和融資環(huán)境存在很大的問題。在貸款上，只有15%左右的民營企業(yè)能夠獲得，這和民營企業(yè)經(jīng)濟總量的比重極不對稱，致使很多民營企業(yè)的資金缺口很大。

2.人才缺乏，制約企業(yè)發(fā)展

蘇州的很多民營企業(yè)規(guī)模相對較小，有些企業(yè)的地理位置十分偏僻，很多人才不愿意去這種地方就業(yè)，因此這些企業(yè)沒有很多專業(yè)的人才。另一方面，由于這些企業(yè)很難與國際接軌，文化上存在很大的差異，如果不能及時應(yīng)對這些差異，企業(yè)與國際接軌將變得更加困難，因此企業(yè)更需要熟悉國際環(huán)境，經(jīng)驗豐富的人才。使民營企業(yè)走向國際，獲得更好的發(fā)展。

二、蘇州民營經(jīng)濟發(fā)展的建議

（一）民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力

民營企業(yè)用于研究和研發(fā)的費用一定要增加。在中國，即使是大中型企業(yè)，研發(fā)投入也只占全體收入的0.71%，連1%都沒有，愈甚的是，小型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的投資比例也只有0.56%，大大低于發(fā)達國家5%的平均程度。增加自主創(chuàng)新能力，對民營企業(yè)來說十分重要。

民營企業(yè)應(yīng)該認識到信息技術(shù)的運用將變得十分重要。因為充分有效地利用信息可以增加利潤，并且這也是今后在產(chǎn)品同質(zhì)化競爭時代的主要競爭優(yōu)勢來源。據(jù)統(tǒng)計，1920年出產(chǎn)的汽車成本的三分之二以上是付給從事常規(guī)生產(chǎn)的人員和投資者的，但到1990年這兩種人獲得的比例卻降到6%以下。因此通過使用消息，找到新的問題所在，解決在社會分工和管理方面的問題。這就給予現(xiàn)階段我國民營企業(yè)很大的啟示，一定要依靠信息化來推動企業(yè)新一輪的發(fā)展。民營企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中一定要懂得：現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)人員往往缺少再培訓(xùn)，可能很多年仍然保持畢業(yè)的水平。當(dāng)然，前期企業(yè)肯定要投人大量的資金，但未來是一個回報，因為企業(yè)的能力，綜合素質(zhì)方面會有很大的提高，各方面的自主創(chuàng)新能力也有很大的提升。

（二）優(yōu)化融資環(huán)境

不管是直接融資還是間接融資，民營企業(yè)與國有企業(yè)來說都有很大的差距。這一問題的出現(xiàn)，表明了國家金融行業(yè)發(fā)展的滯后、政府擔(dān)保政策不完善的問題，金融機構(gòu)在股權(quán)、規(guī)模和信用體系中的金融服務(wù)受到歧視。因此，政府應(yīng)實施“國民待遇”，完善信用擔(dān)保體系，民間融資機構(gòu)的建立，公平的利率政策的實施，多層次的融資平臺建設(shè)，支持民營企業(yè)境外上市和規(guī)范民間借貸等措施的行為，而金融機構(gòu)要加大對信用證機制的服務(wù)創(chuàng)新融資、信貸產(chǎn)品和貸款，優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。

（三）培養(yǎng)各種國際化人才，應(yīng)對全球的挑戰(zhàn)

人才是決定企業(yè)競爭的關(guān)鍵所在，民營企業(yè)既要努力發(fā)展優(yōu)秀的人才，也要通過不同的渠道招納人才。與國內(nèi)業(yè)務(wù)不同的是，海外的企業(yè)更注重人才的能力，以及他們自身的發(fā)展。在人才的使用上，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該激發(fā)他們的積極性。在激勵模式上，物質(zhì)激勵僅僅是最簡單的一種方式，無法滿足所有創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)心，這時候可以采用精神激勵的方式，鼓勵優(yōu)秀人力積極的工作，為優(yōu)秀人才的工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（四）增強民營企業(yè)的社會責(zé)任感

市場經(jīng)濟重在選擇。市場中的每一位交易者都有可供選擇的機遇和自由選擇的權(quán)利。因此，市場經(jīng)濟以社會信任為條件，即交易者中的任何一方都需要取得對方的信任。如果你不這樣做，交易不能進行，即使進行，一個商人至少一次，下次將不會是相同的對方，甲方在選擇乙方，乙方在甲方的選擇，誠信實際上是一種社會責(zé)任。有社會責(zé)任感的企業(yè)不會打破也不肯打破誠信這一道德底線。畢竟，對于生意人來說，誠信無疑是最重要的。

當(dāng)然，民營企業(yè)不應(yīng)該忽略當(dāng)前的中國仍處在體制轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，作為市場主體的一些國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)仍然處于體制轉(zhuǎn)換的過程，不僅如此，濫用壟斷和行政權(quán)力的現(xiàn)象依舊存在。誰可以獲得許可證的賄賂，誰可以獲得大量的額外收入。也就是說，壟斷賄賂開了方便的方式，使得經(jīng)營者和交易者由此產(chǎn)生不信任感。

社會上存在不講信用的壞風(fēng)氣的原因之一，應(yīng)當(dāng)歸結(jié)為商業(yè)倫理的缺失。漠視合同規(guī)定、制造假冒產(chǎn)品、上市公司造假、莊家操縱股市等事實，都凸顯了這一點。而要消除這種壞風(fēng)氣，當(dāng)然并非短期內(nèi)就能奏效的。增加社會約束無疑十分必要。增添社會約束的有效手段，應(yīng)該進一步建立和健全市場經(jīng)濟的法律、法規(guī)建設(shè)，應(yīng)及時制定并頒布，同時完善的修改。對于已經(jīng)頒布的法律、法規(guī)一定要嚴(yán)格執(zhí)行，違法者必須被起訴。對于各個行業(yè)來說，行業(yè)誠信信息的發(fā)布同行業(yè)的建設(shè)有關(guān)。行業(yè)協(xié)會（企業(yè)）應(yīng)該在一定時期將各個成員的誠信狀況對外發(fā)布。這么做，一方面使得本行業(yè)和外行業(yè)各個企業(yè)的誠信狀況能夠進行比較，另一方面也可以加強本行業(yè)以及各個企業(yè)人員的自律性。