美智庫(kù)挑撥南海,菲冷漠回應(yīng)

本報(bào)駐菲律賓特約記者　張曉聞　本報(bào)記者　張雪婷　●陳欣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日，美國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)“亞洲海事透明倡議（AMTI）”在網(wǎng)站上發(fā)布報(bào)告并公布多張最新衛(wèi)星圖片，稱(chēng)中國(guó)在南海島礁建造了新軍事設(shè)施。這立即被西方媒體當(dāng)作中國(guó)對(duì)南海島礁“軍事化”的證據(jù)，掀起新一輪炒作。中國(guó)已經(jīng)不止一次強(qiáng)調(diào)，在自己的領(lǐng)土上部署或者不部署必要的國(guó)土防衛(wèi)設(shè)施，都是主權(quán)范圍內(nèi)的事。一些西方智庫(kù)和媒體卻對(duì)拿此做文章樂(lè)此不疲。AMTI在最新的報(bào)告中特別提到，中國(guó)此舉可能引起馬尼拉當(dāng)局擔(dān)憂(yōu)。但菲方的反應(yīng)顯然并非迎合西方“挑事”的意圖。6月30日，菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人稱(chēng)，菲總統(tǒng)秉持通過(guò)相互理解和對(duì)話(huà)處理這類(lèi)問(wèn)題。

AMTI是美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略和國(guó)際研究中心”（CISIS）的分支機(jī)構(gòu)，它同時(shí)也接受“布熱津斯基地緣政治學(xué)研究所”等保守智庫(kù)的資金。這家美國(guó)智庫(kù)喜歡在南海問(wèn)題上煽風(fēng)點(diǎn)火，每隔幾個(gè)月就發(fā)布一份帶有衛(wèi)星圖片的中國(guó)南沙島礁建設(shè)的報(bào)告。

AMTI在6月29日公布的最新報(bào)告中稱(chēng)，在南沙群島的永暑礁、美濟(jì)礁及渚碧礁，都發(fā)現(xiàn)可用于軍事目的的新設(shè)施，包括導(dǎo)彈掩體、雷達(dá)通訊系統(tǒng)及大型地下建筑物。其中，永暑礁在南沙群島中擁有最先進(jìn)的完整設(shè)施。衛(wèi)星圖片顯示，過(guò)去3個(gè)月中國(guó)在永暑礁上建造了4座新的導(dǎo)彈掩體，使該島礁上的軍事設(shè)施數(shù)量增至12個(gè)，而在美濟(jì)礁和渚碧礁上則沒(méi)有新增這類(lèi)設(shè)施。此外，該報(bào)告說(shuō)，北京在這三座島礁上還在建造大型地下建筑物，每個(gè)島礁上都有4個(gè)地下建筑物在施工當(dāng)中，可能用來(lái)部署彈藥或必要物資。

英國(guó)路透社評(píng)論稱(chēng)，AMTI的報(bào)告顯示，中國(guó)在南沙島礁部署的軍事設(shè)施幾乎能用于導(dǎo)彈部署。AMTI主任格雷格·波林6月30日對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，“我們沒(méi)有看到建筑活動(dòng)有任何放緩的跡象”，現(xiàn)在，中國(guó)每部署一臺(tái)新雷達(dá)或一個(gè)新的導(dǎo)彈掩體，世界就越難生氣，“他們正在打造一支槍?zhuān)皇沁€沒(méi)有把子彈放進(jìn)去”。

事實(shí)上，AMTI總是試圖渲染局勢(shì)岌岌可危的緊迫感。在今年3月的報(bào)告中，AMTI就聲稱(chēng)中國(guó)在南沙島礁上的軍事工程已經(jīng)全部完工，可隨時(shí)部署戰(zhàn)機(jī)與導(dǎo)彈等裝備。一些人則借勢(shì)呼吁美國(guó)警惕中國(guó)的行動(dòng)。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》6月30日稱(chēng)，特朗普政府的對(duì)華政策，特別是在南海問(wèn)題上，令人感到困惑。南海已經(jīng)成為中美爭(zhēng)論以及競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)軍事主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)場(chǎng)。這是美國(guó)需要立即制定目標(biāo)和全面戰(zhàn)略予以應(yīng)對(duì)的領(lǐng)域。

中國(guó)軍事專(zhuān)家李杰6月30日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，美國(guó)在強(qiáng)調(diào)“航行自由”時(shí)，實(shí)際上已進(jìn)入過(guò)我國(guó)12海里海域內(nèi)，威脅到中國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)空主權(quán)。中國(guó)在南海島礁的建設(shè)是主權(quán)內(nèi)的事情，有責(zé)任有義務(wù)捍衛(wèi)自己的海域和領(lǐng)空。至于軍事設(shè)施增加多少，什么時(shí)候增加，其他人沒(méi)有資格干涉。李杰稱(chēng)，美國(guó)相應(yīng)機(jī)構(gòu)和組織在南海局勢(shì)上的做法是“惡人先告狀”，企圖攪亂國(guó)際輿論，利用一些媒體對(duì)中國(guó)的指責(zé)，進(jìn)而達(dá)成自己武力介入，維持所謂“南海地區(qū)的公正和自由航行”。

不久前，中國(guó)與東盟國(guó)家順利并提前達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架，中菲南海問(wèn)題雙邊磋商機(jī)制首次會(huì)議也在貴陽(yáng)舉行。南海問(wèn)題重回雙邊溝通管道，顯然不是一些人樂(lè)見(jiàn)的。AMTI在最新報(bào)告中挑撥意味明顯地說(shuō)，盡管中國(guó)聲稱(chēng)持續(xù)專(zhuān)注于與東南亞相關(guān)國(guó)家在南海議題上的協(xié)商談判，但北京仍持續(xù)軍事化南沙群島，不斷進(jìn)行建設(shè)。報(bào)告特別提到菲律賓，稱(chēng)衛(wèi)星圖片顯示，中國(guó)在永暑礁、美濟(jì)礁及渚碧礁不斷擴(kuò)大通訊和雷達(dá)設(shè)施，尤其是美濟(jì)礁上的大型雷達(dá)或通訊設(shè)備，將大幅提高中國(guó)監(jiān)視周邊活動(dòng)的能力。因?yàn)樘炀€(xiàn)設(shè)備靠近菲律賓聲索的區(qū)域，馬尼拉當(dāng)局可能對(duì)中國(guó)此舉表示擔(dān)心。

菲律賓ABS-CBN6月30日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，菲總統(tǒng)杜特爾特對(duì)中國(guó)在上述島礁修建雷達(dá)等通訊設(shè)備和導(dǎo)彈工事的舉動(dòng)，堅(jiān)持之前在南海爭(zhēng)議島嶼上的“不戰(zhàn)立場(chǎng)”。菲總統(tǒng)府發(fā)言人阿貝拉當(dāng)天表示：“我們重申，總統(tǒng)在處理這類(lèi)問(wèn)題上的方式總是通過(guò)相互理解和對(duì)話(huà)。在這個(gè)階段，我們一直是不戰(zhàn)和不搞對(duì)抗的?！崩罱軐?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美國(guó)智庫(kù)這樣做是為了把水?dāng)嚋?，但在整體形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的南海，已掀不起什么波瀾?！?/p>