◎ 趙玉宏

基于PEST模型的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合宏觀分析

◎ 趙玉宏

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和傳統(tǒng)文化的不斷挖掘，北京豐富的科技資源和厚重的文化資源近年來日益相互融合，取得了巨大成就，形成了一些新的業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢，并且這種融合正在逐步由自發(fā)走向自覺。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合成長是在內(nèi)外部因素的共同作用下出現(xiàn)的，因此為了更好地分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合成長所處宏觀環(huán)境的變化及其對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長的影響，利用環(huán)境分析的PEST工具，從法律與政治、經(jīng)濟(jì)與信息、社會(huì)與人文以及技術(shù)與產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面分析北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合成長所處的宏觀環(huán)境。

PEST分析 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合 環(huán)境分析

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念及內(nèi)涵

文化產(chǎn)業(yè)，英語為Cultural Industry，漢語可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。這一術(shù)語產(chǎn)生于20世紀(jì)初，最初出現(xiàn)在西方馬克思主義法蘭克福學(xué)派代表人物霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書中。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不同國家從不同角度對其概念和內(nèi)涵有著不同的理解和定義。世界各國迄今對文化產(chǎn)業(yè)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法。聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。

美國主要是從文化產(chǎn)品具有知識產(chǎn)權(quán)的角度進(jìn)行界定，把文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)稱為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”；日本更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的精神屬性，凡是與文化相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都屬于文化產(chǎn)業(yè)，稱之為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”。它的內(nèi)涵除包括傳統(tǒng)的演出、展覽、新聞出版外，還包括休閑娛樂、廣播影視、體育、旅游等。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念在英國首先提出，其后許多國家和地區(qū)也紛紛提出相關(guān)概念。在發(fā)達(dá)國家，無論稱為“文化產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”或“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，其內(nèi)涵都主要包括版權(quán)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等概念。

隨著文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國也對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和業(yè)態(tài)進(jìn)行了界定。2004年，國家統(tǒng)計(jì)局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：為社會(huì)公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。

本文中的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念和內(nèi)涵參照《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征，為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。其內(nèi)涵包括：文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視和電影、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游和休閑娛樂以及其他輔助服務(wù)等九大類。

二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合PEST分析

PEST分析是指宏觀環(huán)境分析，通過總體上對產(chǎn)業(yè)所處的宏觀環(huán)境因素進(jìn)行把握，常常又被稱為一般環(huán)境分析，是指影響一切行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量。本文將從政治與法律、經(jīng)濟(jì)與信息、社會(huì)與人文以及技術(shù)與產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面分析北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所處的宏觀環(huán)境。

（一） 政治與法律環(huán)境

1. 政策環(huán)境

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開一定的政策環(huán)境。近年來，從中央到地方政府連續(xù)出臺一系列政策與法規(guī)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合保駕護(hù)航。

在國家政策層面，2014年1月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)具有高知識性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等新型、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，有利于改善產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、滿足群眾多樣化需求，也可以催生新業(yè)態(tài)、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。會(huì)議確定了推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施。

這是繼十七屆六中全會(huì)《決定》中提出文化與科技融合發(fā)展戰(zhàn)略之后，中央政府進(jìn)一步支持推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的決定。

就北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，在政策層面，2015年4月，北京市人民政府印發(fā)了《北京市關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了全國文化中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)，更好適應(yīng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)呈現(xiàn)出的多向交互融合發(fā)展態(tài)勢，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)到2020年，在《行動(dòng)計(jì)劃》的影響下，北京市將基本形成文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)高水平、寬領(lǐng)域、深層次的融合發(fā)展格局。

2016年，《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，在著力建設(shè)全國文化中心方面，《綱要》提到要大力促進(jìn)文化與科技融合，加強(qiáng)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地(北京)、中國樂谷、中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等為支點(diǎn)，發(fā)揮科技、文化融合帶動(dòng)作用，提升產(chǎn)業(yè)附加值和功能區(qū)內(nèi)涵，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技、金融、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)高水平、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局。積極培育以數(shù)字內(nèi)容、新媒體等為主體的文化科技融合產(chǎn)業(yè)，有效擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。

2. 法律環(huán)境

經(jīng)過多年努力，我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)開始走上制度化、規(guī)范化的軌道。目前，我國在文化領(lǐng)域制定了兩部法律：《文物保護(hù)法》和《著作權(quán)法》，初步做到了“有法可依”“有章可循”。

然而，在現(xiàn)有文化立法中，文化管理方面的立法數(shù)量居多，而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的立法還很欠缺，我國類似《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的法律法規(guī)尚未制定。文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展，除《文物保護(hù)法》和《著作權(quán)法》有少部分內(nèi)容涉及文化產(chǎn)業(yè)、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》規(guī)范了電影業(yè)的發(fā)展以外，基本上缺乏專門的國家法律支撐。

目前，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和管理仍主要依靠國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)以及大量法律層級和效力都較低的部門規(guī)章及規(guī)范性文件。如《廣播電視管理?xiàng)l例》《出版管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《娛樂場所管理?xiàng)l例》《音像制品管理?xiàng)l例》等。在進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，中國加入世貿(mào)組織后，凡外資準(zhǔn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域原則上同時(shí)視為國內(nèi)非國有資本也準(zhǔn)入。

文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中產(chǎn)生的法律問題解決方法以及行政監(jiān)管領(lǐng)域尚屬空白，直接負(fù)責(zé)的行政管理機(jī)構(gòu)不明確。在行政許可方面，對文化產(chǎn)業(yè)的行政許可行為處于無序、混亂的狀態(tài)，在行政許可的設(shè)定、程序、時(shí)限、效力、標(biāo)準(zhǔn)、條件、監(jiān)督等方面也存在許多問題，有待進(jìn)一步規(guī)范。文化產(chǎn)業(yè)法制環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。

以文化產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)——數(shù)字出版業(yè)為例，我國目前還未出臺專門的數(shù)字版權(quán)保護(hù)法，有關(guān)的法律依據(jù)除了2001年修訂的《著作權(quán)法》和2006年頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，其他還有《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件使用法律若干問題的解釋》等法規(guī)和解釋。但現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)明顯不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。其中涉及的許多問題都為數(shù)字版權(quán)的保護(hù)帶來困惑。

可見，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)的出臺仍舊滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展過程中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)還缺少相對應(yīng)的法律保護(hù)。

（二） 經(jīng)濟(jì)與信息環(huán)境

1. 北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全國領(lǐng)先

北京市是全國文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。近年來北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)文化貿(mào)易穩(wěn)步擴(kuò)展、文化消費(fèi)持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)集聚日益突出的特點(diǎn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

“十二五”期間，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，2015年全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入合計(jì)13451.3億元，同比增長14.0%；資產(chǎn)總計(jì)20140.2億元，同比增長20.6%；從業(yè)人員122.3萬人，同比增長6.2%。2015年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3179.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到13.8%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國占比最高。①此外，在文化消費(fèi)、對外文化貿(mào)易、文化企業(yè)競爭力等多項(xiàng)指標(biāo)方面，北京在全國均處于領(lǐng)先地位。

2. 文化消費(fèi)潛力巨大

按國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元的時(shí)候，文化消費(fèi)將快速增長；當(dāng)接近或超過5000美元的時(shí)候，文化消費(fèi)將會(huì)出現(xiàn)井噴。在文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的歐美國家，文化消費(fèi)已經(jīng)占到家庭消費(fèi)的30%左右，對其他行業(yè)產(chǎn)生顯著的拉動(dòng)作用。2012年我國人均GDP達(dá)到了6100美元，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)總收入已突破萬億大關(guān)，文化消費(fèi)進(jìn)入快速增長期。

一方面，按常住人口計(jì)算，2012年北京人均GDP達(dá)到13797美元，依據(jù)世界銀行劃分各國貧富程度的標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到中上等國家水平，同時(shí)也到了文化消費(fèi)的爆發(fā)期。另一方面，北京市作為全國文化中心，擁有豐富的文化市場資源，較為健全的文化市場體系，龐大的文化消費(fèi)群體等不可比擬的文化優(yōu)勢，文化消費(fèi)拓展空間巨大。根據(jù)中國人民大學(xué)和文化部文化產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合發(fā)布的中國文化消費(fèi)指數(shù)數(shù)據(jù)，北京文化消費(fèi)環(huán)境指數(shù)高于上海、浙江、廣東等省市，居全國首位。

3. 數(shù)字北京：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信息環(huán)境

北京信息通信技術(shù)飛速發(fā)展，全市已擁有光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等世界上最先進(jìn)的信息通信技術(shù)手段；長途傳輸、電話交換和移動(dòng)通信已實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，形成了以光纜為主、衛(wèi)星和數(shù)字微波為輔，覆蓋全區(qū)、連接世界的現(xiàn)代化立體信息通信平臺。

信息素養(yǎng)是人們必備的一種對信息社會(huì)的適應(yīng)能力，它直接影響到一個(gè)人的學(xué)習(xí)能力與競爭能力。近年來，北京市民應(yīng)用信息技術(shù)的意識和能力不斷提升，數(shù)字化生活方式逐漸普及。北京市網(wǎng)民數(shù)量由2005年的428萬增至2013年的1556萬，同比增長6.7%，互聯(lián)網(wǎng)普及率75.2%，在全國排第一位。北京市民對首都之窗網(wǎng)站的使用率明顯提高，從2005年的11.8%增至2009年的26.7%，表明北京市民的信息素養(yǎng)逐漸增強(qiáng)。

北京市的信息基礎(chǔ)設(shè)施以及發(fā)達(dá)的信息通信技術(shù)，較高的互聯(lián)網(wǎng)普及率以及逐年遞增的市民信息素養(yǎng)，為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)保障和人才儲(chǔ)備，確保了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的文化產(chǎn)品傳播渠道的暢通，極大地推動(dòng)了新興數(shù)字技術(shù)支持的新媒體信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，以數(shù)字化等高新技術(shù)促進(jìn)文化的產(chǎn)業(yè)化、改造傳統(tǒng)文化生產(chǎn)流通方式，帶動(dòng)了整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面提升。

（三）社會(huì)與人文環(huán)境

良好的社會(huì)人文環(huán)境可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供豐富的創(chuàng)意源泉和強(qiáng)大的精神動(dòng)力支持，而且直接反映出一個(gè)地方的文明程度，能提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭的無形品牌和競爭力，吸引金融資本以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使文化進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，提高文化產(chǎn)品的市場化率和附加值。

1.豐富的歷史文化資源與當(dāng)代創(chuàng)意相結(jié)合

作為全國文化中心，北京3000多年建城史和800多年建都史為我們留下了極為豐富的歷史文化，這些傳統(tǒng)文化經(jīng)過創(chuàng)意的催化，形成了獨(dú)具北京特色的文化旅游、影視作品、文藝表演、年節(jié)活動(dòng)、現(xiàn)代手工藝等文化創(chuàng)意精品項(xiàng)目和產(chǎn)品，極大地豐富了北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。

現(xiàn)在，人們越來越意識到保護(hù)古城、傳承和發(fā)展傳統(tǒng)文化的重要性。因此，以故宮、長城、胡同、四合院、京劇、景泰藍(lán)、烤鴨等為代表的傳統(tǒng)京味文化，在新形勢下獲得了新的發(fā)展空間。同時(shí)，人們也逐漸意識到，傳統(tǒng)文化資源并非一定能夠變成經(jīng)濟(jì)與文化實(shí)力，只有與當(dāng)代創(chuàng)意融合，借助文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)文化資源的再創(chuàng)造，把握其精髓和神韻進(jìn)行合理開發(fā)，才會(huì)產(chǎn)生具有深厚文化底蘊(yùn)的文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反過來推動(dòng)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)光大。

近年來，北京利用互聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化資源相結(jié)合，對傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式進(jìn)行創(chuàng)新已初見成效。例如，應(yīng)用動(dòng)漫等新手法演繹京劇，將京劇藝術(shù)與動(dòng)漫結(jié)合便是促進(jìn)京劇發(fā)展的一個(gè)新手段。動(dòng)漫是大眾喜聞樂見的一種藝術(shù)表現(xiàn)形式，尤其深受青年喜愛，將京劇的故事情節(jié)、美學(xué)元素和文化內(nèi)涵等以動(dòng)漫形式重新創(chuàng)造，可以讓人們輕松愉快地欣賞京劇唱腔之美、形式之美，引發(fā)人們對京劇的興趣，從喜歡到傳承。

2. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)力

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合是集文化、創(chuàng)意、知識和技術(shù)高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，由此決定，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合所涉及的產(chǎn)品融合、市場融合或者企業(yè)融合都與人才密不可分，是一種極其依賴管理者心智能力的活動(dòng)，需要既懂經(jīng)營、懂文化，又懂技術(shù)特點(diǎn)的領(lǐng)軍人物。因此，人才資本是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合最核心的生產(chǎn)要素，能否擁有大量的各類創(chuàng)意人才，將成為奪取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。

北京作為全國科技創(chuàng)新中心，其科技、教育、文化資源豐富，集聚了各類科技研發(fā)及創(chuàng)意人才。但要構(gòu)建創(chuàng)意之都，北京同樣遭遇人才瓶頸，相比紐約、倫敦、東京等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮的城市，北京市文化從業(yè)人員占全市總從業(yè)人員的比例仍然較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京的創(chuàng)意人才只占全市從業(yè)人員的 1%，而紐約為12%。人才不足嚴(yán)重制約了首都文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。以動(dòng)畫及多媒體行業(yè)為例，雖然相應(yīng)的動(dòng)漫教育機(jī)構(gòu)、動(dòng)漫人才數(shù)量迅猛增長，但是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍出現(xiàn)人才告急的現(xiàn)象。據(jù)了解，業(yè)界需要人才15萬至20萬人，而每年能夠提供的合格人才僅為1萬人左右，隨著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，這個(gè)缺口還會(huì)不斷擴(kuò)大。因此，盡快集聚大批優(yōu)秀的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才成為當(dāng)務(wù)之急。

（四） 技術(shù)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境

1. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)顯著

2006年起，北京市陸續(xù)認(rèn)定了30個(gè)市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)過多年發(fā)展，市級和各區(qū)縣的集聚區(qū)已經(jīng)成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要載體。以CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，其內(nèi)部聚集了眾多影視傳媒、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告業(yè)等文化傳媒企業(yè)。2012年5月，為貫徹黨的十七屆六中全會(huì)提出的“依托國家高新技術(shù)園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國家文化科技融合示范基地，把重大文化科技項(xiàng)目納入國家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃”的要求，中宣部與科技部會(huì)同文化部、廣電總局、新聞出版總署，開展了國家文化科技融合示范基地認(rèn)定工作，認(rèn)定北京中關(guān)村國家文化科技融合示范基地等16家為首批國家級文化和科技融合示范基地。

根據(jù)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，北京市整合打造20個(gè)文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。這20個(gè)功能區(qū)分別是：天壇—天橋核心演繹功能區(qū)、雍和園—德勝園文化科技融合功能區(qū)、文化金融融合功能區(qū)、北京老字號品牌文化推廣功能區(qū)、CBD—定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊功能區(qū)、奧林匹克公園文化體育融合功能區(qū)、潘家園古玩藝術(shù)品交易功能區(qū)、大山子時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、中關(guān)村文化科技融合示范功能區(qū)、中國戲曲文化藝術(shù)功能區(qū)、動(dòng)漫網(wǎng)游功能區(qū)、房山歷史文化旅游功能區(qū)、國家創(chuàng)意設(shè)計(jì)與藝術(shù)品交易功能區(qū)、天竺文化保稅功能區(qū)、會(huì)展服務(wù)功能區(qū)、國家新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、中國（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、昌平未來文化城功能區(qū)、平谷音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、文化和生態(tài)旅游休閑功能區(qū)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為產(chǎn)業(yè)融合提供了完善的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈；以公共服務(wù)平臺和公共技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為抓手，以資金支持、政策配套為保障，科學(xué)合理地安排功能區(qū)規(guī)劃，推動(dòng)大企業(yè)、大項(xiàng)目在功能區(qū)落地，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

2. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)優(yōu)勢明顯

就技術(shù)環(huán)境而言，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長離不開高技術(shù)的滲透與融入，高科技為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支持和發(fā)展平臺，特別是隨著數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)的數(shù)字融合、網(wǎng)絡(luò)融合，進(jìn)一步催生出媒介融合和產(chǎn)業(yè)融合，改變了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長環(huán)境。高新技術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合是搶占21世紀(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的一條捷徑，高技術(shù)給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的存在形態(tài)和發(fā)展趨勢帶來革命性的變化。

圖一 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展PEST分析總結(jié)

北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有良好的技術(shù)優(yōu)勢。高新技術(shù)加快向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透與融合，以新技術(shù)和新需求為導(dǎo)向的新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)。信息技術(shù)的發(fā)展融合催生出移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字出版等快速發(fā)展的新興領(lǐng)域，特別是在數(shù)字出版、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

綜上所述，從北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的政策法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)信息環(huán)境、社會(huì)人文環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)境等幾個(gè)方面的考量，正是由于北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所處的宏觀環(huán)境發(fā)生著一系列的變化，共同推進(jìn)了北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，如圖所示。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2016）》，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2016-11-22。

A Macro Analysis of the Integration of the Cultural and Creative Industries in Beijing Based on PEST Model

Zhao Yuhong

With the rapid development of science and technology and the digging of traditional culture, the science and cultural resources of Beijing has been increasingly integrated in recent years. Achievements have been made, new industries been established, and new features and trends been seen. The integrative development of cultural and creative industries has both internal and external causes. The paper analyzes the impacts of changes in macro environment on its development with PEST model from four perspectives, i.e., legislative and politics, economy and information, society and humanities, and technology and industries.

PEST analysis; the Integration of the cultural and creative industries; environment analysis

F062

10.3969/j.issn.1674-7178.2017.03.013

趙玉宏，博士，北京市社會(huì)科學(xué)院傳媒所副研究員，北京大學(xué)博士后，研究方向?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳媒發(fā)展、文化傳播等。

（責(zé)任編輯：陳丁力）

北京市社會(huì)科學(xué)院課題“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有效供給研究”階段性成果。