迎接百萬中國游客，菲律賓準(zhǔn)備好了嗎？

□ 文/本刊記者 黎敏

迎接百萬中國游客，菲律賓準(zhǔn)備好了嗎？

□ 文/本刊記者 黎敏

菲律賓擁有豐富的旅游資源

最近，菲律賓駐華大使館的工作人員們有些忙。進(jìn)入孟夏以來，中國游客如潮水般涌來，使館收到的中國游客和商務(wù)人士的簽證申請猛增了200%，這讓菲律賓駐華大使羅馬納感嘆“使館已被來自中國公民的簽證申請淹沒”。他們不得不開啟加班模式加以應(yīng)對，并預(yù)期2017年將迎來100萬人次的中國游客。

旅游業(yè)的回暖，顯然是中菲兩國關(guān)系向好發(fā)展最直觀的一種體現(xiàn)。隨著中菲關(guān)系的逐步穩(wěn)定，菲律賓這個近幾年淡出中國游客視野的國度，將重新回到中國游客的出行清單上。然而，旅游安全及旅游配套等，仍然是中國游客勾選目的地的重要參考。要在眾多旅游目的地中脫穎而出，吸納百萬甚至更多的中國游客，菲律賓準(zhǔn)備好了嗎？

“還想再去一次”的國度

“如果有機(jī)會，我還想再去一次菲律賓?！?016年的國慶假期，在中國南寧市工作的肖女士與兩位同事一同開啟了一趟菲律賓自由行，在接受本刊記者采訪時，她用“輕松、風(fēng)景迷人、人民友善、想再去一次”等詞來形容自己此行的感受。而這些美好的體驗(yàn)，似乎跟不少中國游客想象中危機(jī)四伏的菲律賓大相徑庭。

“因?yàn)橹耙恍┍容^惡劣的事件，影響了中國人民對菲律賓的印象，所以當(dāng)我的朋友、家人聽說我們要去菲律賓時，都表示了擔(dān)心。我家人甚至讓我每天必須給他們發(fā)信息報平安?！毙づ啃χf，“其實(shí)我去菲律賓之前也有這樣的成見，但到了菲律賓才發(fā)現(xiàn)并非如此，菲律賓當(dāng)?shù)厝嗣竦臒崆榕c友善，會化解你心中的許多顧慮?！?/p>

不可否認(rèn)，菲律賓棉蘭老島上的分離主義組織和極端分子，給這個國家?guī)砹瞬环€(wěn)定因素，但這并不能從根本上影響菲律賓的旅游安全指數(shù)。

“我們在菲律賓呆了4天，去薄荷島看了巧克力山、眼鏡猴，還出海看海豚、浮潛，享受海濱的馬殺雞；在馬尼拉的大雅臺看活火山。菲律賓旅游的消費(fèi)不算高，一次很舒服的馬殺雞才50元人民幣?！毙づ肯蛴浾呋貞涍@次旅行時說道。事實(shí)上，作為奇麗的島國及熱帶國家，陽光海岸、戶外冒險正是菲律賓主打的旅游產(chǎn)品。

依托這些優(yōu)良的旅游資源，菲律賓一直以來都比較重視旅游業(yè)的發(fā)展。2015年菲律賓還設(shè)置了菲律賓旅游年，在各主要市場和新興市場舉辦品牌推廣和市場推廣活動。在此背景下，2015年旅游業(yè)為全菲律賓貢獻(xiàn)了10%的GDP。

如今在中國網(wǎng)頁搜索，依然能輕松找到專門推介2015菲律賓旅游年的中文網(wǎng)站，足見中國市場對菲律賓的重要性。不過目前韓國仍舊是菲律賓的最大客源國，緊隨其后的是美國。而這樣的情況正在改變，已經(jīng)開始加班加點(diǎn)的羅馬納大使近期在接受菲律賓《世界日報》的采訪時表示，中國很快將會成為菲律賓最大的客源國。

為中菲旅游復(fù)蘇亮綠燈

“我們?nèi)シ坡少e的時候，沒有什么中國游客，倒是遇到了很多韓國游客?！毙づ空f。2016年國慶，中菲關(guān)系剛剛破冰，赴菲的中國游客不多其實(shí)不難理解。

實(shí)際上，中國游客赴菲人數(shù)在2013年開始急轉(zhuǎn)直下，2014年，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，直到2016年才開始明顯好轉(zhuǎn)?？梢哉f，赴菲中國游客數(shù)的起伏，與中菲兩國關(guān)系及官方推動有著密切的關(guān)系。

2016年杜特爾特總統(tǒng)訪華前后，中國政府取消了自2014年發(fā)布的赴菲“旅游警告”；隨后中菲兩國簽署了《中華人民共和國國家旅游局和菲律賓共和國旅游部旅游合作諒解備忘錄執(zhí)行計(jì)劃》，提出將在旅游行業(yè)人員交流、旅游安全和質(zhì)量保證、聯(lián)合推廣和培訓(xùn)等方面展開合作，宣告了官方層面為兩國間旅游業(yè)復(fù)蘇亮起了綠燈，中菲間的旅游互動隨即步入了快車道。

最直觀的反映便是赴菲中國游客數(shù)的激增：2016年中國赴菲游客為67.57萬人次，占菲律賓境外游客的1/10；2017年2月份的數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)超過日本成為菲律賓第三大旅游客源國，旅游人次達(dá)到了16.4萬。長灘島、薄荷島、馬尼拉、宿務(wù)成為中國游客最集中的菲律賓度假勝地。

為了在迅速升溫的菲律賓旅游中分得一杯羹，中國各大航空公司也加快了航線申請的步伐。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》在報道中稱，僅2016年12月到2017年2月的3個月時間內(nèi)，已經(jīng)有超過10家中國航空公司申請了近40條菲律賓航線，目的地全部為卡利博和宿務(wù)，一些航司甚至已經(jīng)開始為同一赴菲航線展開激烈競爭。民航業(yè)專家羅之瑜表示“2017年中菲航空市場出現(xiàn)高增長是大概率事件。”

對于菲律賓駐華大使館來說，本國旅游火爆是一件累并快樂的事情。希望趁熱打鐵的菲律賓政府也不斷釋放出積極的信號，以多種開放措施歡迎中國人赴菲律賓旅游和進(jìn)行旅游設(shè)施的相關(guān)投資。

“菲方高度重視中國市場，將在簽證便利化、增加直航班次、加強(qiáng)在華宣傳推廣等方面做出努力，吸引更多中國游客赴菲旅游。同時，菲律賓正在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入，歡迎有實(shí)力的中國旅游企業(yè)赴菲投資。”菲律賓旅游部部長旺達(dá)表示。此外，在2017中國—東盟旅游合作年里，作為東盟輪值主席國的菲律賓還將主辦東盟峰會、“馬德里美食節(jié)”和“世界小姐”等國際盛會，以帶動菲律賓旅游業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，菲律賓準(zhǔn)備好了嗎？

在杜特爾特總統(tǒng)結(jié)束訪華后，一批中國媒體代表受邀赴菲對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)進(jìn)行調(diào)查采訪。通過中國記者客觀、深入的報道，讓一個真實(shí)且充滿商機(jī)的菲律賓旅游業(yè)展現(xiàn)在了中國讀者的面前。

在杜馬蓋地市投資促進(jìn)中心，中心主任愛德華·呂先生在接受中國媒體采訪時表示，希望更多中國游客前往菲律賓旅游，并前來杜馬蓋地市投資。呂先生的話代表了許多菲律賓企業(yè)的心聲，對于外國投資，杜馬蓋地乃至整個菲律賓的需求都尤為迫切。“我們的酒店設(shè)施嚴(yán)重不足，平均每10個酒店預(yù)訂就有3個會因?yàn)椋头浚┵Y源不足而被拒絕?！眳蜗壬f。

除了當(dāng)?shù)鼐频甏参徊蛔?，杜馬蓋地還面臨著交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題。例如觀看海龜?shù)陌⒉◢u缺乏碼頭靠泊設(shè)施，游客只能涉水上下船；通訊覆蓋有空白出現(xiàn)等。環(huán)球網(wǎng)在報道中指出，同樣的問題也存在于蘇米倫島和錫基霍爾島等不太為中國人所熟悉的旅游目的地。這些地方屬于菲律賓米沙鄢群島的一部分，南臨棉蘭老島，經(jīng)濟(jì)上不如呂宋島等地發(fā)達(dá)。

這些原生態(tài)濃厚、開發(fā)還不夠充分的地方，不僅是菲律賓希望推介的新旅游目的地，也是值得投資者關(guān)注的“處女地”。而放眼整個菲律賓，要做好迎接更多中國游客的準(zhǔn)備，菲律賓還得進(jìn)一步提升銀行服務(wù)，增加中文導(dǎo)游和建設(shè)更多特色購物中心等。顯然吸引外資是菲律賓目前“做好準(zhǔn)備”的重要舉措。

據(jù)《菲律賓商報》報道，菲律賓稅務(wù)局已發(fā)布了相關(guān)的稅收激勵政策：在旅游發(fā)展園區(qū)（TEZs）內(nèi)投資的企業(yè)可選擇享受6年免稅期、5%凈收入稅收優(yōu)惠或凈虧損結(jié)轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策。迄今為止，菲律賓旅游基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)管理局 （TIEZA）已經(jīng)劃定了“達(dá)沃世城”等5個旗艦旅游發(fā)展區(qū)和7個普通旅游發(fā)展區(qū)，并正在制定旅游投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，以吸引更多企業(yè)投資有關(guān)項(xiàng)目。已有 2 家來自中國的大型地產(chǎn)開發(fā)商與TIEZA洽談，表示有興趣投資菲律賓旅游基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。

春江水暖“商”先知，在中菲關(guān)系回暖的趨勢下，菲律賓旅游業(yè)除了迎來大批中國游客、增加大量旅游收入，更有多層面的旅游投資。為迎接中國游客及投資者做好準(zhǔn)備，為更好地發(fā)展旅游業(yè)做足準(zhǔn)備，菲律賓已經(jīng)出發(fā)。

·聯(lián)系編輯：313464302@qq.com

薄荷島上的巧克力山