駐外外交人員及隨任配偶如何參保？

文／林昕 圖／喬通

駐外外交人員及隨任配偶如何參保？

文／林昕 圖／喬通

隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，國際地位的穩(wěn)步提升，我國外交工作取得了顯著成績。駐外外交人員肩負(fù)著祖國和人民的重托，承擔(dān)著維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)人類和平與發(fā)展的重要使命，在對外交往中發(fā)揮著越來越重要的作用。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革推進(jìn)的過程中，如何做好外交人員的參保服務(wù)工作，切實(shí)保障外交人員的權(quán)益呢？社?！皶圆┦俊睘槟饣蟆?/p>

駐外外交人員在哪參保？

小高：我作為在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位外派到國（境）外的工作人員，應(yīng)該在哪參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要我自己辦理參保手續(xù)嗎？

社?！皶圆┦俊保耗?！感謝您對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)注。符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的駐外外交人員，在原編制單位所在統(tǒng)籌區(qū)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。也就是說由您外派前所在單位為您進(jìn)行信息采集，并到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，不需要您自行辦理。

繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)是多少？

小高：我們外交人員領(lǐng)取的是駐外工資，不同于國內(nèi)的工資，個(gè)人繳費(fèi)工資是按照什么標(biāo)準(zhǔn)確定呢？

社?！皶圆┦俊保阂栽诰┲醒雵覚C(jī)關(guān)為例，在《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法〉》（人社部發(fā)〔2015〕112號）中，明確了在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位外派到國（境）外的工作人員，由原單位以其檔案工資中包含的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)項(xiàng)目并參照本單位同類人員的國內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)確定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

駐外外交人員外派期間執(zhí)行的是駐外工資制度，不同于國內(nèi)工資制度，且有獨(dú)立的工資調(diào)整機(jī)制，原單位在申報(bào)其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資時(shí)主要把握兩點(diǎn)：一是項(xiàng)目，按照國內(nèi)檔案工資中包含個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)項(xiàng)目申報(bào)，而不是駐外工資項(xiàng)目；二是標(biāo)準(zhǔn)，參照本單位同類人員的國內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)確定，而不是駐外享受的工資福利標(biāo)準(zhǔn)。

駐外期間提職怎么辦？

小高：如果我在駐外期間提職了，是否根據(jù)提職后的情況確定我的繳費(fèi)工資？

社?！皶圆┦俊保焊鶕?jù)《中華人民共和國駐外外交人員法》規(guī)定，駐外人員的職務(wù)分為外交職務(wù)和領(lǐng)事職務(wù)，實(shí)

行外交銜級制度。駐外行政編制外交人員駐外期間晉升，可以參照晉升后對應(yīng)國內(nèi)職務(wù)級別工資標(biāo)準(zhǔn)確定繳費(fèi)工資。

如何繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金？

小高：駐外外交人員的工資是由駐外使領(lǐng)館發(fā)放，不由外派前所在單位發(fā)，那個(gè)人如何繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金呢？

社?！皶圆┦俊保焊鶕?jù)《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》，用人單位應(yīng)當(dāng)按月在規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。據(jù)此，單位應(yīng)按月足額代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金，未按時(shí)足額繳納的自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金。

現(xiàn)實(shí)中，外派期間工資由駐外使領(lǐng)館發(fā)放，原單位實(shí)施按月扣繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金在操作上存在困難。

如何實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)便捷，又能切實(shí)保障駐外外交人員權(quán)益的繳費(fèi)方式，相關(guān)部門正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。有單位提出可參照住房公積金的管理方式，駐外期間只記賬不繳費(fèi)，駐外離任回國后進(jìn)行一次性補(bǔ)扣繳。但這種方式忽略了職業(yè)年金投資運(yùn)營可能產(chǎn)生的收益，亦不可取，仍需斟酌。

隨任配偶能否參保？

小高：我的愛人隨同我出國前在某行政單位工作，隨任期間原單位停發(fā)了工資，她能否參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)呢？

社保“曉博士”：做好駐外外交人員隨任配偶保障工作，是解除駐外外交人員后顧之憂、穩(wěn)定外交隊(duì)伍的重要措施，是積極推動(dòng)我國外交工作順利開展的重要保障。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)駐外外交人員隨任配偶保障工作的通知》（外發(fā)〔2006〕35號）規(guī)定，駐外外交人員隨任配偶出國隨任期間，其所在單位負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。也就是您的愛人符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的，隨任期間由隨任前所在單位為其辦理參保登記，并按月代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金。

（統(tǒng)籌：人社部中央國家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心待遇核定處）