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      我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易環(huán)境效應(yīng)的實(shí)證研究

      2017-07-07 13:59:04李祝平李舒穎黃再春
      江淮論壇 2017年4期
      關(guān)鍵詞:聯(lián)立方程環(huán)境污染貿(mào)易

      李祝平+李舒穎+黃再春

      摘要:基于1998—2015年我國31個(gè)省市自治區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易及污染的面板數(shù)據(jù),建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、產(chǎn)出規(guī)模與農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額的聯(lián)立方程模型,并利用3SLS方法對模型進(jìn)行了估計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn):農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模、結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)環(huán)境均有顯著的負(fù)面影響,農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展會帶來環(huán)境污染的增加;進(jìn)出口額的增長可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以環(huán)境污染為代價(jià),而環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)會抑制農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展;農(nóng)業(yè)污染投入的增加帶來的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,并不能對農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易帶來直接的促進(jìn)作用,而資本投入的增加會提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,但片面增加勞動(dòng)力數(shù)量的投入并不能顯著提升產(chǎn)出,應(yīng)提高勞動(dòng)者素質(zhì)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易增長方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu);加強(qiáng)環(huán)保信息和技術(shù)推廣,加大人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者整體素質(zhì);建立貿(mào)易與環(huán)保相協(xié)調(diào)的環(huán)境規(guī)制制度。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);對外貿(mào)易;聯(lián)立方程模型;3SLS法

      中圖分類號:F762 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1001-862X(2017)04-0025-005

      對外貿(mào)易作為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步以及人民生活水平的提高帶來了諸多福利,但我國既是進(jìn)出口貿(mào)易大國,也是農(nóng)業(yè)大國,同時(shí)還是環(huán)境污染大國。中國已經(jīng)成為世界上農(nóng)藥、化肥等污染物排放最多的國家,農(nóng)業(yè)的環(huán)境污染問題也日益突出。[1]鑒于此,探討我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易如何與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,研究農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的綠色化發(fā)展對策,為“五化”協(xié)同目標(biāo)下農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易綠色化發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級提供可行的政策建議。

      一、貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的文獻(xiàn)綜述

      隨著環(huán)境污染的不斷惡化,貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問題逐漸受到各國的廣泛關(guān)注,眾多國內(nèi)外學(xué)者對貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系展開了系統(tǒng)的理論與實(shí)證研究,為貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的理論和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

      Grossman & Krueger(1991)提出了環(huán)境效應(yīng)理論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長通過規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)三大效應(yīng)影響環(huán)境質(zhì)量。[2]Copeland & Taylor(1994) 的研究發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易對發(fā)達(dá)國家的環(huán)境有益,但卻使發(fā)展中國家的環(huán)境惡化。[3]而Dean(2002)利用聯(lián)立方程模型實(shí)證分析了貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系,研究表明環(huán)境污染在短期內(nèi)會因貿(mào)易條件的改善而增加;但從長期看,收入的增長會促使人們對環(huán)境質(zhì)量的要求更高,反而會間接改善環(huán)境。[4]Brantley Liddle(2001)研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易對環(huán)境的影響取決于一國的要素稟賦,并且與貿(mào)易收益密切相關(guān),證明污染避難所假說并不成立。[5]Erdogan(2014)分析了國際間生產(chǎn)率的差異對環(huán)境質(zhì)量的影響,發(fā)現(xiàn)完整的貿(mào)易自由化有助于降低OECD國家污染水平,且大約一半的污染減少來自于國際生產(chǎn)率的差異。[6]

      早期國內(nèi)對貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的研究集中于驗(yàn)證環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)和污染避難所假說,后來由于環(huán)境效應(yīng)理論的不斷發(fā)展和完善,近年來普遍關(guān)注于貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)研究,特別是針對貿(mào)易總量與環(huán)境之間的關(guān)系的分析較多。周茂榮和祝佳(2008)的實(shí)證結(jié)果表明,貿(mào)易自由化會使我國環(huán)境惡化。[7]彭水軍和劉安平(2010)研究發(fā)現(xiàn)中國出口比進(jìn)口污染更低,即污染避難所假說不成立。[8]張相文和黃娟(2012)的研究表明農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易對我國環(huán)境有益。[9]而劉子飛(2014)卻得出相反的結(jié)論,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式不變的情況下,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將加劇我國農(nóng)業(yè)污染。[10]

      由此可見,眾多學(xué)者對貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的理論和實(shí)證方法進(jìn)行了不斷補(bǔ)充和拓展,但其研究大多集中于貿(mào)易自由化對環(huán)境的影響,很少分行業(yè)探討其與環(huán)境的關(guān)系問題。雖然近年來越來越多的學(xué)者開始關(guān)注各行業(yè)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問題,但依然處于研究初期,且偏重于研究工業(yè)行業(yè),探討農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系的文獻(xiàn)相對較少?,F(xiàn)有的涉及農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)的研究,主要是探究貿(mào)易的發(fā)展對環(huán)境造成的單方向影響,并未考慮二者間的相互作用。本文將通過聯(lián)立方程模型探究二者的雙向影響。加入WTO后,中國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易一直快速增長,我國已成為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國。2015年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額為1875.6億美元,相比1998年的221.20億美元增加了7倍多,農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)模增長顯著。但我國的農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的使用量遠(yuǎn)超世界其他國家,2015年我國農(nóng)藥、化肥總使用量為6200.90萬噸,相比1998年增加了47.39%;2015年農(nóng)膜使用量為260.36萬噸,相比1998年增加了115.76%。此外,我國殘膜率高達(dá)40%,每年土壤中殘留將近50萬噸農(nóng)膜。由此可見,農(nóng)業(yè)造成的環(huán)境污染問題已十分突出。本文將利用我國1998—2015年農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的面板數(shù)據(jù),建立貿(mào)易與環(huán)境的聯(lián)立方程模型來探討農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與我國農(nóng)業(yè)污染排放之間的交互影響。

      二、理論框架和模型構(gòu)建

      (一)理論框架

      現(xiàn)行主流的環(huán)境效應(yīng)理論分析框架源自于Grossman & Krueger(1991)最早提出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)三大效應(yīng),后續(xù)學(xué)者在此基礎(chǔ)上逐漸引入了規(guī)制效應(yīng)。所謂規(guī)模效應(yīng)是指農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大會帶來要素投入的不斷增加,從某種程度上會增加資源的消耗和污染的投入。但是貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)張會帶來人均收入的提升,且隨著貿(mào)易的不斷深入,各國比較優(yōu)勢不同,會帶來貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,各種產(chǎn)品和技術(shù)通過貿(mào)易在世界范圍內(nèi)流動(dòng),由此又會引發(fā)結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)。簡單來說,結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指貿(mào)易自由化的發(fā)展引致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對環(huán)境產(chǎn)生的影響;而技術(shù)效應(yīng)主要是指貿(mào)易自由化所帶來的技術(shù)的創(chuàng)新和傳播對環(huán)境造成的影響。一般而言,技術(shù)效應(yīng)會對環(huán)境污染帶來積極影響,而結(jié)構(gòu)效應(yīng)會因各國比較優(yōu)勢和要素稟賦的不同有所差異,如果一國在農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易過程中出口污染密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢,那么結(jié)構(gòu)效應(yīng)的存在會使污染日益嚴(yán)重。而規(guī)制效應(yīng)是指在農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展過程中,由于進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境污染治理規(guī)范的訂立等對環(huán)境造成的影響。隨著各國環(huán)境規(guī)制力度的不同,規(guī)制效應(yīng)的作用方向也不統(tǒng)一。總體而言,規(guī)制力度越強(qiáng),對農(nóng)業(yè)環(huán)境越有利,但會因此降低其貿(mào)易優(yōu)勢,因此難免存在一些國家為追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,施行較松的環(huán)境規(guī)制。

      (二)實(shí)證模型的構(gòu)建

      本文利用聯(lián)立方程模型分析方法,建立農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與農(nóng)業(yè)污染間的聯(lián)立方程模型。

      假設(shè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易存在兩種產(chǎn)品,污染品(資本密集型產(chǎn)品)和清潔品(勞動(dòng)密集型產(chǎn)品),所有污染均來自于生產(chǎn)過程中,即不存在跨境污染和消費(fèi)污染。為避免可能的異方差性對模型估計(jì)結(jié)果的影響,在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)對模型中各變量取對數(shù)形式,建立的聯(lián)立方程模型表示如下:

      其中i、t分別代表省份和年份,(1)式為農(nóng)業(yè)污染排放方程,假定農(nóng)業(yè)污染排放量Z與其產(chǎn)出規(guī)模之間存在倒U形曲線關(guān)系,將Z表示為產(chǎn)量S、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)CE的函數(shù)。(2)式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出方程,根據(jù)柯布-道格拉斯函數(shù),加入農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染變量對產(chǎn)出規(guī)模的影響,將產(chǎn)量S表示為農(nóng)業(yè)污染排放量Z、農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額IE、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資本投入K及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力L的函數(shù)。(3)式為農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易量方程,用農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模S、環(huán)境規(guī)制R和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)CE來衡量農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易產(chǎn)生的影響。

      (三)數(shù)據(jù)來源

      由于受數(shù)據(jù)可獲得性的限制,本文使用我國1998—2015年31個(gè)省市自治區(qū)相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,數(shù)據(jù)主要來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境狀況公報(bào)》、中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司網(wǎng)站及國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。其中個(gè)別數(shù)據(jù)由于統(tǒng)計(jì)的缺失,在進(jìn)行分析時(shí)將使用現(xiàn)有的各年份數(shù)據(jù)的均值代替。本文主要涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總額、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量、農(nóng)藥化肥農(nóng)膜的使用量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)資本勞動(dòng)比、農(nóng)業(yè)污染治理投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,以及農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額等核心數(shù)據(jù)。

      (四)數(shù)據(jù)說明

      本文參考劉子飛(2014)的分析思路,農(nóng)業(yè)資本存量(K)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)衡量,即用各地區(qū)每戶人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)乘以戶數(shù)來表示,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力(L)則以農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員來衡量。由于我國農(nóng)業(yè)的主要污染來自于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用造成的水土、大氣污染,所以用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用量來表示農(nóng)業(yè)總污染排放Z。S表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模,用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來衡量。為消除通貨膨脹的影響,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及GDP數(shù)據(jù)均以1998年為基期,用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、GDP指數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的平減。CE表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng),因假設(shè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易存在兩種產(chǎn)品:污染品(資本密集型)與清潔品(勞動(dòng)密集型),一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這兩種產(chǎn)品比例發(fā)生改變,從而對環(huán)境造成影響,所以使用資本(K)與勞動(dòng)(L)的比值來測算。R表示環(huán)境規(guī)制,由于人均收入的提高會促使人們對環(huán)境質(zhì)量的更高要求,政府也會加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制,從而降低環(huán)境污染,因此用農(nóng)業(yè)污染治理投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重表示。IE表示農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額,但原始數(shù)據(jù)單位為“億美元”,本文用各年份相應(yīng)的人民幣兌美元匯率折算成人民幣來衡量,單位為“元”。

      三、實(shí)證分析及結(jié)果

      (一)估計(jì)方法

      本文采用聯(lián)立方程模型,結(jié)合模型系統(tǒng)包含的變量樣本觀測值的信息,考察模型系統(tǒng)之間的相關(guān)性對聯(lián)立方程參數(shù)估計(jì)量的影響。為充分利用系統(tǒng)的全部信息,本文的模型估計(jì)采用系統(tǒng)估計(jì)法中的三階段最小二乘法(3SLS)。本文在進(jìn)行估計(jì)前為避免無效估計(jì),先進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果顯示各指標(biāo)均含單位根,但一階差分后均平穩(wěn),為一階單整。

      (二)內(nèi)生性檢驗(yàn)

      由于本文運(yùn)用聯(lián)立方程模型綜合考慮農(nóng)業(yè)污染與農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的雙向影響,為了確認(rèn)二者具有這種互為因果的關(guān)系,進(jìn)行聯(lián)立方程的聯(lián)立性檢驗(yàn),即內(nèi)生性檢驗(yàn),這里運(yùn)用Stata13.1進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)。首先通過Eviews8.0求出變量的殘差序列,綜合(3)式和(1)式,并加入變量進(jìn)行輔助回歸,方程如下:

      lnZit=ρ10+ρ11lnSit+ρ12(lnSit)2+ρ13lnCEit+ρ14lnIEit+ρ15lnRit+ρ16resit+λit(4)

      所得結(jié)果如表1。

      根據(jù)表1可知,resit的系數(shù)顯著不為零,根據(jù)內(nèi)生性檢驗(yàn)原理,則說明農(nóng)業(yè)污染與農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易之間通過了聯(lián)立性檢驗(yàn),說明二者之間有相互影響。

      (三)估計(jì)結(jié)果

      從表2的聯(lián)立方程模型估計(jì)結(jié)果可以看出,整個(gè)模型系統(tǒng)的擬合優(yōu)度比較好。根據(jù)表2中農(nóng)業(yè)污染排放方程的估計(jì)系數(shù)可以看到,lnSit的系數(shù)估計(jì)值為0.1716,表明在其他變量保持不變時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大,會造成農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用量的增加,即帶來農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的加劇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)lnCEit與農(nóng)業(yè)污染的排放量呈正相關(guān)關(guān)系,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以降低農(nóng)業(yè)污染,而進(jìn)出口總額lnIEit的系數(shù)為0.3056,說明農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額的增加會加劇農(nóng)業(yè)污染,這也側(cè)面反映了我國高污染、高消耗的粗獷型生產(chǎn)方式。

      (四)結(jié)果分析

      表2中的結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)污染排放量系數(shù)為正,但并不顯著,表明污染排放量的增加并非是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模增加的主要影響因素。而農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易額的系數(shù)為0.3031且顯著,說明當(dāng)其他變量保持不變時(shí),農(nóng)業(yè)污染排放每增加1%,將造成產(chǎn)出規(guī)模增加0.3031%,農(nóng)業(yè)貿(mào)易額的持續(xù)增長是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加的一個(gè)重要影響因素。從表2還可以看出,生產(chǎn)要素(K、L)的產(chǎn)出彈性系數(shù)為正,反映了要素投入量對產(chǎn)出規(guī)模的貢獻(xiàn),但L的作用并不顯著,一方面的原因可能是人口老齡化比重增加,另一方面也與人才質(zhì)量要求的提高密不可分。表2第四列為農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易方程的估計(jì)結(jié)果,從結(jié)果可以看出農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的系數(shù)為3.0991,說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模與農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易額之間同向變動(dòng),但產(chǎn)出的增加并非貿(mào)易增長的直接動(dòng)因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)lnCEit的估計(jì)系數(shù)為1.2580,且在1%的顯著性水平下顯著,表明現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易額呈正相關(guān)關(guān)系,即資本勞動(dòng)比的增加會促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展。而環(huán)境規(guī)制lnRit的系數(shù)為負(fù),即農(nóng)業(yè)環(huán)保制度的完善和加強(qiáng)會造成農(nóng)業(yè)進(jìn)出口額的縮減。

      四、結(jié)論及政策建議

      (一)主要結(jié)論

      1.農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模、結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)污染有顯著的負(fù)面影響,這說明農(nóng)業(yè)資本投入的增加以及產(chǎn)量的增加都會帶來環(huán)境污染的加劇,現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不合理性,主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式等方面。同時(shí),農(nóng)業(yè)進(jìn)出口總額的增加也會對環(huán)境污染帶來負(fù)面影響,這說明農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化在某種程度上加劇了我國的農(nóng)業(yè)污染,這也反映了我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽略了對環(huán)境問題的重視,這也符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情。

      2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)貿(mào)易額與污染排放量呈顯著的正相關(guān)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大會造成農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜單位面積使用量的增加,但隨著規(guī)模的不斷增長,其對環(huán)境造成的負(fù)面影響是遞減的。因此,盡管對外貿(mào)易的發(fā)展會促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,但仍不能忽視其對環(huán)境造成的負(fù)面影響。

      3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和勞動(dòng)力投入的增加并非是貿(mào)易發(fā)展的直接原因,由于經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,各行各業(yè)對人才數(shù)量和質(zhì)量的要求隨之提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及人員素質(zhì)的提高會對農(nóng)業(yè)污染問題帶來積極的改善作用,我們應(yīng)積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展。

      4.現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以帶來農(nóng)業(yè)貿(mào)易的擴(kuò)大,但也會造成環(huán)境的惡化,這也再次說明了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不合理;環(huán)境管制的加強(qiáng)會給農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化帶來消極影響,因?yàn)榄h(huán)境治理力度的加強(qiáng)必然導(dǎo)致成本的增加,同時(shí)一些污染密集型產(chǎn)品的貿(mào)易受到?jīng)_擊,致使農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易縮減,所以協(xié)調(diào)好環(huán)保與貿(mào)易增長的關(guān)系尤為重要。

      (二)政策建議

      1.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易增長方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。雖然農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展給我國經(jīng)濟(jì)的增長與人民生活水平的提高帶來了諸多福利,但現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展仍然以環(huán)境污染與能源消耗為前提,所以為降低農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易對環(huán)境的消極影響,必須減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的污染和能耗,發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)及技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易結(jié)構(gòu),降低污染密集型產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)及貿(mào)易中的比重。因此,轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的一個(gè)重要方向。[11]

      2.加強(qiáng)環(huán)保信息和技術(shù)推廣,加大人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者整體素質(zhì)?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在我國依然普遍存在,且農(nóng)村信息相對閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以及時(shí)接觸到先進(jìn)的技術(shù)和環(huán)保理念,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境污染問題,環(huán)保意識薄弱。政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,加大宣傳力度,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門推廣環(huán)保技術(shù),鼓勵(lì)其使用有機(jī)化肥與可降解膜進(jìn)行替代,摒棄我國長期的高污染、高消耗、片面追求經(jīng)濟(jì)利益的觀念。[12]同時(shí),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,培育一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及環(huán)保領(lǐng)域的專家,積極參與農(nóng)業(yè)污染問題的治理和先進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)的研究,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送高素質(zhì)人才并推廣節(jié)能減排環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)。

      3.建立貿(mào)易與環(huán)保相協(xié)調(diào)的環(huán)境規(guī)制制度。加大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理力度會對我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易造成一定的消極影響,因此,如何協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)保問題對我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展十分重要。[13]在保持農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),完善相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施,并制定環(huán)境污染治理、處罰、優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)制度,使環(huán)境問題內(nèi)部化。相應(yīng)地減少低污染品的關(guān)稅壁壘,積極鼓勵(lì)低污染農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,推行污染減排獎(jiǎng)勵(lì)制度,對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)使用新興環(huán)保技術(shù),從而使農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。[14]

      4.加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。雖然我國為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國,但我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后。隨著中國市場的不斷開放,我們應(yīng)抓住機(jī)遇,不斷學(xué)習(xí)和引入國外環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),加快我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的速度,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境成本,從而使我國的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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      (責(zé)任編輯 明 篤)

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