王岐山：十九大后，更好發(fā)揮利劍作用

王岐山署名文章題為《巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排 彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì)》。文章指出，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，重大事項(xiàng)一律報(bào)中央決定，決不在中央精神之外設(shè)置空間。

據(jù)悉，署名文章全文5000余字，這次發(fā)文的背景是7月14日新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》正式發(fā)布。

署名文章都講了哪些“狠話(huà)”

截止近日的署名文章，十八大以來(lái)，王歧山在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了6篇署名文章。

這次的文章主要是圍攏巡視制度展開(kāi)。

2015年8月，中央對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》進(jìn)行修訂。時(shí)隔兩年，2017年7月，又再次對(duì)條例進(jìn)行了修改，一屆任期內(nèi)兩次修改。中央紀(jì)委官網(wǎng)曾撰文分析稱(chēng)：“條例的再次修改，為巡視工作在黨的十九大后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大提供了有力支撐，巡視工作向縱深發(fā)展越來(lái)越值得期待?！?/p>

和往常一樣，此次王岐山親自撰文解讀，又說(shuō)了不少“狠話(huà)”。

文章表示，黨的十九大后，巡視工作要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大、更好發(fā)揮利劍作用。還指出，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，重大事項(xiàng)一律報(bào)中央決定，決不在中央精神之外設(shè)置空間。文章直面問(wèn)題所在：有的搞政治虛無(wú)，丟掉理想信念宗旨；有的搞空頭政治，把黨中央的精神當(dāng)口號(hào)，政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題突出。

“回馬槍”殺出了威懾力，發(fā)現(xiàn)黃興國(guó)、王珉等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，釋放出“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

六成大老虎因巡視落馬

文章披露，中央12輪巡視共處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)159萬(wàn)件次，與黨員干部和群眾談話(huà)5.3萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)突出問(wèn)題8200余個(gè)。

山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗，湖南衡陽(yáng)破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問(wèn)題線(xiàn)索都是巡視發(fā)現(xiàn)的；十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過(guò)60%的線(xiàn)索來(lái)自巡視。

所謂山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗，是指在2014年，山西“落馬”省部級(jí)干部多達(dá)7人，其中4人曾是省委常委；此外，還有數(shù)十名地廳級(jí)干部、上百名縣處級(jí)干部被查處，山西五大省屬煤炭集團(tuán)原一把手全部折戟。

媒體發(fā)現(xiàn)，這7名省部級(jí)干部分別是省政協(xié)原副主席令政策、省人大原副主任金道銘、省委原秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉、省委原統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)白云、原副省長(zhǎng)杜善學(xué)、太原市委原書(shū)記陳川平，以及原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚。

目前，上述6人已經(jīng)全部獲刑，宣判均已生效。由于任潤(rùn)厚病亡，今年6月21日，揚(yáng)州中院公開(kāi)開(kāi)庭審理了任潤(rùn)厚涉嫌受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒(méi)收申請(qǐng)一案。檢方申請(qǐng)書(shū)載明，提請(qǐng)沒(méi)收其近1500萬(wàn)涉案財(cái)產(chǎn)。

至于衡陽(yáng)破壞選舉案，是一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。2012年12月28日至2013年1月3日，衡陽(yáng)市召開(kāi)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，從93名代表候選人中差額選舉產(chǎn)生76名省人大代表。

其中56人存在送錢(qián)拉票行為，出席會(huì)議的527名市人大代表有518名收受錢(qián)物，有76名大會(huì)隨團(tuán)工作人員收受錢(qián)物，涉案金額達(dá)1.11億余元。

除了400多人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分外，時(shí)任衡陽(yáng)市委書(shū)記、后任湖南省政協(xié)副主席的童名謙也因犯玩忽職守罪，被判處有期徒刑5年。

據(jù)四川省委的通報(bào)，2011年10月19日南充市委五屆一次全會(huì)前，時(shí)任儀隴縣委書(shū)記楊建華用公款80萬(wàn)元，送錢(qián)拉票，賄選當(dāng)選市委常委。最終，涉案人員全部被嚴(yán)肅處理。其中，33人被雙開(kāi)并移送司法，77人遭黨內(nèi)撤職以上處分。時(shí)任南充市委書(shū)記劉宏建犯玩忽職守罪，判處有期徒刑3年。

根據(jù)中紀(jì)委的通報(bào)，遼寧拉票賄選案是新中國(guó)成立以來(lái)查處的首個(gè)發(fā)生在省級(jí)層面，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件，955人受到查處，其中中管干部34人，涉案人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴(yán)重，觸目驚心。

最新署名文章提到的“4虎”今何在

王岐山還在文中點(diǎn)了4人名字：

文章提到，正是通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真核查干部檔案，發(fā)現(xiàn)司法部原政治部主任盧恩光1990年的入黨志愿書(shū)中，竟寫(xiě)了學(xué)習(xí)鄧小平同志1992年南巡講話(huà)的體會(huì)，經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，其年齡、黨齡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷竟全部造假。

文章還提到，“回頭看”發(fā)現(xiàn)安徽原副省長(zhǎng)陳樹(shù)隆毫無(wú)理想信念，深受封建思想影響，既想當(dāng)大官又要發(fā)大財(cái)，利用手中權(quán)力攫取巨額利益的問(wèn)題線(xiàn)索。巡視監(jiān)督之所以有效管用，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是勇于改革、善于創(chuàng)新，大大增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性。

盧恩光、陳樹(shù)隆、黃興國(guó)、王珉4人今何在？

通過(guò)搜索公開(kāi)的報(bào)道，盧恩光自2016年12月16日落馬以來(lái)，今年5月已被“雙開(kāi)”。

陳樹(shù)隆落馬的時(shí)間比盧恩光早一個(gè)月左右，今年5月，因涉嫌受賄罪，被立案?jìng)刹椤?/p>

黃興國(guó)在今年1月，以涉嫌受賄罪被立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。

4人當(dāng)中落馬最早的王珉，10天前已被提起公訴。

檢察機(jī)關(guān)起訴指控：王珉在擔(dān)任中共遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任、省第十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席等職務(wù)期間，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，造成了特別惡劣的社會(huì)影響，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪、玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。

為何在“此時(shí)”發(fā)布署名文章

梳理發(fā)現(xiàn)，2015年，王岐山曾4次赴地方省份調(diào)研，其中3次是為《準(zhǔn)則》和《條例》征求意見(jiàn)，并召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)廣開(kāi)言路。

王岐山除了赴地方多省為修訂條例廣泛征求意見(jiàn)外，還多次主持召開(kāi)部分中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委黨組主要負(fù)責(zé)人及部分專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)，就修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例納諫。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2015年10月12日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

約10天后，10月23日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了王岐山的署名文章，解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，談從嚴(yán)治黨要明確高線(xiàn)和底線(xiàn)，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新。

據(jù)媒體報(bào)道，王岐山在2016年上半年曾“淡出”40多天，直到6月初才重現(xiàn)公眾視野。此后，他先后在北京、遼寧調(diào)研并主持座談會(huì)，就《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的修訂聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

去年6月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。2016年7月8日起，條例施行。10天后，王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)文——《用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)》，對(duì)條例進(jìn)行解讀。

此外，去年10月24日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

10多天后，11月8日，王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了署名文章——《全面從嚴(yán)治黨承載起黨在新時(shí)代的使命》。

每逢涉中央紀(jì)委工作的重要文件發(fā)布，王岐山親自撰文解讀，已是慣例。

（《法制晚報(bào)》2017.7.17等）