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(國網(wǎng)冀北電力有限公司技能培訓(xùn)中心(保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院))
摘 要:隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,體制改革的深入,高校固定資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要內(nèi)容。目前我國高校固定資產(chǎn)管理工作中管理技術(shù)落后、管理意識(shí)淡薄,制度缺失,對(duì)高校發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此本文就對(duì)高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題和解決對(duì)策進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞:高校固定資產(chǎn);管理現(xiàn)狀;存在問題;解決對(duì)策
隨著教育改革的推進(jìn),高校招生規(guī)模擴(kuò)大,國家加大了對(duì)高校的資金投入力度,而在高校教學(xué)工作、科研工作中,固定資產(chǎn)作為其基礎(chǔ)保障,確??蒲泄ぷ骱徒虒W(xué)工作的質(zhì)量。就我國目前高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀來看仍存在諸多不合理的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的核算結(jié)果失真,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值喪失,固定資產(chǎn)存在流失的現(xiàn)象,對(duì)教育成本的核算造成了一定的影響。因此需要加強(qiáng)對(duì)我國高校的固定資產(chǎn)管理,使固定資產(chǎn)增值保值。
一.高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
在高校固定資產(chǎn)管理的過程中存在重購建,輕管理的現(xiàn)象,各個(gè)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)缺乏保管和維護(hù)的意識(shí),認(rèn)為這些固定資產(chǎn)屬于部門或?qū)W校的,對(duì)固定資產(chǎn)缺乏增值保值的意識(shí),從而對(duì)固定資產(chǎn)的管理較為薄弱,當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)失竊或損壞的現(xiàn)象則相互推諉,責(zé)任制度并沒有落實(shí)[1]。其次,高校中的行政部門在行政執(zhí)法及解決問題時(shí)需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行購建,但當(dāng)工作結(jié)束或問題解決后,資產(chǎn)的使用價(jià)值也就喪失,資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)購置時(shí)并沒有從學(xué)校發(fā)展的角度進(jìn)行考慮,根據(jù)特殊要求進(jìn)行統(tǒng)一采購,但由于基礎(chǔ)工作不到位,使得資產(chǎn)的利用率較低,造成浪費(fèi)。
二.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)購置制度不健全
部分高校在固定資產(chǎn)的購置中采用招投標(biāo)采購或集中采購的方式,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有序采購,但由于采購人員在采購過程中,僅僅憑借自身喜好和個(gè)人思維進(jìn)行購置,并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、使用性能等方面進(jìn)行比較,購置資產(chǎn)的性價(jià)比不高。甚至有些采購人員為了節(jié)約成本,購置劣質(zhì)資產(chǎn),從而在固定資產(chǎn)的使用過程中存在諸多問題,為高校建設(shè)和發(fā)展帶來不利的影響[2]。究其原因主要是由于高校對(duì)固定資產(chǎn)購置制度的不健全,由于受到專業(yè)知識(shí)及各方面因素影響,購置資產(chǎn)在質(zhì)量及實(shí)用性方面缺乏考量,從某一程度上來說,是由于內(nèi)部監(jiān)督管理工作不到位,缺乏有效的管理機(jī)制。
(二)資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性
在固定資產(chǎn)的購置中并沒有做到統(tǒng)籌計(jì)劃,統(tǒng)一購置,使采購成本增加,與此同時(shí)購置手續(xù)的辦理增加。固定資產(chǎn)管理人員在采購中并沒有進(jìn)行深入的調(diào)研工作,僅憑部門對(duì)資產(chǎn)的申請(qǐng)進(jìn)行直接采購,并沒有進(jìn)行全面的考慮,從而造成固定資產(chǎn)的重復(fù)購置和盲目購置等。而作為資產(chǎn)管理工作人員,需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門,對(duì)限制資源進(jìn)行有序調(diào)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享,對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行盤活,從而減少資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
三.高校固定資產(chǎn)管理問題的解決對(duì)策
(一)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度
高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作,需要建立職責(zé)明確、歸口統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新與完善,從而構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的 采購、調(diào)配、搬遷、核銷、報(bào)廢等手續(xù)進(jìn)行規(guī)范化管理,并定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,一旦發(fā)現(xiàn)問題需要及時(shí)查明問題的原因,并采取有效的解決措施[3]。確保對(duì)固定資產(chǎn)的從采購到報(bào)廢的各個(gè)流程都有嚴(yán)密的監(jiān)管,確保管理工作有據(jù)可循,有法可依。
(二)提高對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)
在新形勢下需要對(duì)現(xiàn)有的高校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行改革,提高對(duì)固定資產(chǎn)管理模式和管理意識(shí)的深刻認(rèn)識(shí),從而轉(zhuǎn)變工作人員對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的觀念和態(tài)度,實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新,提高對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平,適應(yīng)于高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的需要[4]。而提高部門管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí),就要將固定資產(chǎn)管理工作納入到資產(chǎn)管理人員及部門責(zé)任人的績效考核工作中去,并與工資獎(jiǎng)勵(lì)和年終評(píng)優(yōu)工作掛鉤,對(duì)固定資產(chǎn)充分利用,固定資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人或部門給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),而對(duì)將固定資產(chǎn)閑置、或是在固定資產(chǎn)管理中管理不當(dāng)?shù)膫€(gè)人或單位應(yīng)給予批評(píng)教育工作,使管理人員的管理水平和管理意識(shí)得到提高。
結(jié)語:
從我國當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀來看,還存在著諸多問題,如固定資產(chǎn)購置制度不健全、資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性等,高校固定資產(chǎn)的使用效率較低,閑置率大,使高校固定資產(chǎn)的價(jià)值并沒有充分體現(xiàn)出來,從一定程度上對(duì)高校的發(fā)展起到制約性影響,因此需要采取一系列解決對(duì)策,提高管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的管理意識(shí)和管理水平,建立完善的管理制度,促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化。
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