小型灌區(qū)節(jié)水改造工程質量管理的幾點建議

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（新疆伊犁霍城縣清水河鎮(zhèn)政府水利管理站 835207）

摘 要：近幾年來，水資源缺乏一直是急需解決的問題，對灌區(qū)進行節(jié)水改造并且提高灌區(qū)灌溉效率在解決水資源問題上十分關鍵。小型灌區(qū)節(jié)水改造工程看似簡單，其實存在著許多方面的問題，所以在節(jié)水改造工程中一定要做好質量管理這一環(huán)節(jié)，從根本上保證小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設的順利實施。

關鍵詞：小型灌區(qū) 節(jié)水改造 質量管理

在我國小型灌區(qū)所占比重比較大，但是這些灌區(qū)大都修建時間較長，工程老化失修而且跑冒滴漏非常嚴重，水資源浪費現(xiàn)象也很嚴重，所以對這些小型灌區(qū)進行節(jié)水改造勢在必行。目前在小型灌區(qū)節(jié)水改造工程中存在許多施工中質量管理方面的問題而由于小型灌區(qū)工程除了渠道外還有繁多的渠系建筑物、交通橋等，造成了施工較為復雜，一旦出現(xiàn)問題將直接影響工程質量和灌區(qū)效益。所以小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設要做好全方位的質量監(jiān)控，確保灌區(qū)節(jié)水改造工程質量。

一、小型灌區(qū)節(jié)水改造工程質量管理存在的問題

（一）工程設計問題

小型灌區(qū)節(jié)水改造工程相對來說是一個系統(tǒng)的工程，它涵蓋了多個項目的工程建設專業(yè)方面的知識，對工程的設計要求較高。但是小型灌區(qū)節(jié)水改造工程設計在實際中存在渠系建筑物、交通橋數(shù)量較多的問題，造成小型灌區(qū)節(jié)水改造工程的實際多數(shù)采用經(jīng)典的設計方式。在設計過程中有的缺少地勘資料，更有的是邊施工邊設計，這就造成設計與實際施工有較大出入而要想再進行變更，由于設計代表不常在現(xiàn)場就會對工程質量產生一定的影響。

（二）質量監(jiān)管不嚴

監(jiān)督管理對小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設的質量有較大的影響，由于小型灌區(qū)的建筑物種類較多，施工比較復雜，再加上監(jiān)理費用的限制，監(jiān)督管理的單位常常不能派出足夠的人員進行全程監(jiān)測。質量監(jiān)管一般以抽查的方式進行，這種方式檢查不全面，監(jiān)理工作不到位，影響工程的質量。

（三）缺乏質量監(jiān)控與保障措施

小型灌區(qū)節(jié)水改造工程涉及家庭廣，意義重大，但是由于當前國家并沒有全面開展這項工作而只是部分地區(qū)通過農業(yè)開發(fā)項目進行，且投資不足，還需要群眾進行投工投勞，這些都給工程質量管理帶來了一定的影響。

（四）施工隊伍素質不高

小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設，受到投資的限制，無法招到高水平的施工隊伍，大多都是臨時組建的群眾隊伍。這種缺乏專業(yè)技術人員和專業(yè)的施工設備、技能的團隊常常無法充分理解設計圖，而且沒有專業(yè)的質量管理人員，這就造成了工程建設質量不高。

二、小型灌區(qū)節(jié)水改造工程質量管理建議

（一）落實設計單位職責

工程建設是圍繞設計圖展開的，設計單位必須提供詳盡的設計施工圖紙和設計文件，這就要求設計單位根據(jù)實際情況，完善水文、地質資料進行嚴格的設計。另外設計單位的設計代表要根據(jù)現(xiàn)場情況及時對設計進行合理變更，確保小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設的順利開展。

（二）依法開展工程建設管理

我國的法律、法規(guī)較全面的規(guī)定了工程建設方面的問題，但是在個別的細節(jié)方面要有待健全。目前來看，按照工程建設的要求，在設計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)都組建有專業(yè)技術人員在內的質量管理機構，各方盡職盡責，就可以保證工程質量管理的可控進行，出現(xiàn)問題也能夠及時的解決，確保工程建設質量。

（三）加強工程監(jiān)理力度

在水利工程建設質量管理中，監(jiān)理是非常重要的一項工作，它的合理開展能夠確保工程建設順利開展。對于小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設，因為其地點是在農村地區(qū)，條件相對艱苦，所以建設單位一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的也可能是村委會。這樣的小型灌區(qū)節(jié)水改造工程制度配套不完善、專業(yè)技術人員短缺，現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須充分發(fā)揮自己的聰明才干，對建設目標、物料計劃、施工計劃等根據(jù)實際情況進行詳盡規(guī)劃。對于施工工序、步驟、質量檢測依據(jù)、驗收標準等進行嚴格把控并且與相關部門相協(xié)調保證工程建設工作銜接連貫。

（四）提高施工建設隊伍的綜合素質

小型灌區(qū)節(jié)水改造工程在施工過程中需要針對工程的諸多特點及現(xiàn)場的實際情況來制定具體的施工措施，這也要求施工隊伍有一定的綜合素質。但是鑒于資金的限制，小型灌區(qū)節(jié)水改造工程的施工建設隊伍常常沒有較強的綜合素質，這還需要國家和地方政府加大對小型灌區(qū)節(jié)水改造工程的投資力度，并且取消群眾的投工投勞折資。一旦資金充足就可以根據(jù)工程建設程序進行招標來選擇高水平的施工隊伍，還可以投入相應的施工設備，確保工程建設的順利進行。一個高水平的施工隊伍具有完整的質量抽查、檢測體系，還具有較高的施工工藝和設備，并且團隊中較高水平的專業(yè)技術人員和有資格施工的人員會對每一道施工工序進行詳細的記錄，在處理問題時便可以找到合理的解決方法，保證小型灌區(qū)節(jié)水改造工程的順利進行。

三、結語

小型灌區(qū)節(jié)水改造工程是關系到群眾利益的項目，同時在國家的糧食安全戰(zhàn)略方面有重要影響。要確保小型灌區(qū)節(jié)水改造工程質量管理順利進行，首先要充分認識到其中存在的問題，然后針對存在的問題在落實設計單位職責、依法開展工程建設管理、加強工程監(jiān)理力度方面進行完善管理，另外一項重要的工作就是要提高施工隊伍的綜合素質，從根本上保證工程的順利實施。

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