周潔
隨著上海開放家政服務(wù)簽證,第一批洋保姆入滬,中國的家政市場也開始與國際接軌,隨著全球化的不斷深化,內(nèi)地家政市場或許也會對外傭們漸漸開放,而這對中國的本土家政行業(yè),既是機遇也是挑戰(zhàn)。
上個世紀,TVB的港劇風(fēng)靡之時,大陸的劇迷們也第一次對菲傭這個單詞有了概念。其實,菲傭的存在有著悠久的歷史——上世紀70年代,菲律賓經(jīng)濟面臨困難,時任總統(tǒng)的費迪南德·馬科斯修改勞工法,通過對海外輸出勞工的方式降低國內(nèi)的失業(yè)率,并利用海外勞工的匯款來改善國家經(jīng)濟狀況,而香港因其地理位置和經(jīng)濟水平自然成為了菲傭的主要目的地。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,菲傭已經(jīng)成為香港中產(chǎn)以上人家的標(biāo)配,至2017年1月,香港已有35.4萬外傭。
而上海,也在2016年12月發(fā)布的《10項科創(chuàng)出入境新政策》中明確提出:允許獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍人才和港澳臺高層次人才聘雇外籍家政服務(wù)人員,此類外籍家政服務(wù)人員可向上??诎逗炞C機關(guān)申請私人事務(wù)(S2字)簽證入境。新政實施三個月后,經(jīng)浦東公安分局出入境管理部門受理而享受到此類簽證服務(wù)的便已達478人。
外籍家政服務(wù)人員入滬,中國的阿姨該學(xué)點啥呢?
菲傭——家政行業(yè)的馳名商標(biāo)
隨著全球化的普及,家政類型的勞務(wù)輸出也在世界各國廣泛存在,比如英國的管家服務(wù)、菲律賓的高級傭人、印尼的家政服務(wù)等等,而菲傭憑借其細心、專業(yè)在國際范圍內(nèi)營造了良好的口碑,被譽為“世界上最專業(yè)的保姆”。
在人們的印象中,菲傭是受過一定教育、會說英語、在工作中認真負責(zé),既能做飯打掃,又能教育孩子的全能型保姆。而之所以菲律賓能夠源源不斷地輸出如此優(yōu)秀的家政服務(wù)人員,與國內(nèi)的教育是分不開的。
在我國,保姆的從業(yè)人員一般受教育水平不高,所做工作也不會很有技術(shù)含量,因此社會地位相對低下。但在菲律賓,國家從中學(xué)開始就十分重視家政服務(wù)的教育,在中學(xué)和大學(xué)都開設(shè)有家政課,而且有針對性地注重培養(yǎng)女性家政教育。一般來說,在海外打工的菲傭一般都接受過一定程度的教育,有的還接受過高等教育,甚至不乏有考取了醫(yī)師、護士、教師執(zhí)照的高級菲傭。而菲律賓官方語言為英語,也讓菲傭可以為雇主的家庭提供一個良好的雙語環(huán)境。
不僅如此,菲律賓的勞工和就業(yè)部專門還會為菲傭提供職業(yè)技能和語言文化的培訓(xùn)。只有在技術(shù)教育和技能開發(fā)署授權(quán)的培訓(xùn)學(xué)校接受216個小時的技能培訓(xùn)之后,才能稱之為一名合格的家政服務(wù)人員。
正是國家層面的大力支持,使得菲傭成為菲律賓的國家名片。根據(jù)統(tǒng)計,在鼎盛時期,有700多萬菲律賓人在140多個國家和地區(qū)從事家政服務(wù)工作。而菲傭每年寄往國內(nèi)的外匯超過100億美元,占外匯總收入的24%,對菲律賓的GDP貢獻率超過5.6%。菲傭是菲律賓的國家英雄,菲律賓的各大主要國際機場的出入境海關(guān),都為菲傭設(shè)立了專用通道。每年圣誕節(jié),菲傭歸國探親時,政府就會在首都國際機場為她們鋪紅地毯,總統(tǒng)親自接見代表。
會說英語,讓菲傭不僅能夠在西方國家取得工作機會,也成為了亞洲國家有錢人家的青睞對象。1973年,港英政府出臺準許外籍人士來港擔(dān)任傭人的政策后,香港出現(xiàn)了50名左右的菲傭,主要受聘于英美人士家庭。1970年代末,由于香港經(jīng)濟起飛,越來越多的女性走向工作崗位,家務(wù)無人代勞,菲傭大量涌入,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,香港的外傭人數(shù)已經(jīng)達到35萬,而在雇傭外傭方面也已經(jīng)有了一套健全完善的體系。
在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的《香港人為什么熱衷于聘請菲傭》一文中,對這一體系作出了詳盡的介紹:如果想在香港雇傭菲傭,雇主首先需要找到香港政府認可的中介機構(gòu)進行挑選,中介機構(gòu)對每一位受聘的菲傭都建有檔案,內(nèi)容詳盡,包括受雇人在菲的表現(xiàn)、家庭情況、經(jīng)濟環(huán)境以及身體健康狀況,還有菲傭在香港工作的經(jīng)歷,各位雇主對她的評價,每次更換雇主的原因,語言能力(英語、粵語、普通話等及熟練程度),可以接受的工作(照顧小孩、老人、殘疾人以及搞清潔、看家、烹調(diào)、飼養(yǎng)寵物)以及特長。如此,雇主就可以對待選菲傭的情況一目了然以便進行下一輪面試。而中介機構(gòu)由出入境事務(wù)處發(fā)放牌照,政府則掌握著菲傭的出入境記錄,以防非法入境的黑勞工混入其中。
雇傭雙方同意的話,就簽合同。合同的內(nèi)容十分細致具體,包括每天具體的工作內(nèi)容、休息時間、發(fā)薪日期、食宿安排甚至干活時的交通費用由誰支付等,一切按合同來做,雇主與菲傭之間很少出現(xiàn)爭執(zhí)。
數(shù)十年來,菲傭一直在香港工作,但隨著內(nèi)地經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,一線城市的薪資水平穩(wěn)步增長,家政服務(wù)業(yè)的薪酬水平也水漲船高,菲傭也越來越多地開始在中國內(nèi)地尋找機會。此次上海首先為外國人才辦理外籍家政服務(wù)人員居留許可,就是滿足了外籍高層次人才對外籍家政服務(wù)人員的客觀需求。
外傭涌入,亟待法律規(guī)范
隨著內(nèi)地二孩的開放,國內(nèi)對家政服務(wù)的需求越來越大。菲傭也開始擴散到北京、上海、深圳等地,盡管她們中的大部分都無法得到正式的工作簽證,但優(yōu)渥的工資水平還是令她們愿意冒著風(fēng)險為內(nèi)地富人服務(wù)。
生活在北京的毛先生是一名金融從業(yè)者,為了給孩子提供一個英語環(huán)境,通過朋友介紹雇傭了菲傭。毛先生認為,相比于國內(nèi)家政阿姨普遍具有的愛偷懶不干活等毛病相比,菲傭確實素質(zhì)優(yōu)異,不僅家務(wù)做得細心整潔,在教育孩子方面也盡心盡責(zé),自己十分滿意。北京的毛先生絕不是一個個例,雖然內(nèi)地還沒有完全開放外傭的工作簽證,但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露:目前業(yè)內(nèi)估計僅江浙滬長三角地區(qū)的外籍保姆已經(jīng)達到20萬人。
對有錢人來說,雖然雇外傭的菲傭可以聘請好幾個國內(nèi)的保姆,但像菲傭這般既說英文,業(yè)務(wù)能力又過關(guān)的高級傭人仍然是更有競爭力的選擇。除此之外,還有雇主表示對于自己來說,“菲傭”的性價比更高,因為她們大多很敬業(yè),而且她們語言不通,不會在小區(qū)里和鄰居八卦你家情況。
不過,現(xiàn)在雇傭菲傭也存在著許多風(fēng)險。
因為大部分尋求菲傭的客戶都是高收入群體,加之目前菲傭供不應(yīng)求,黑中介們習(xí)慣于獅子大開口。在的相關(guān)報道中,把一個菲傭請回家,在一天都沒工作的情況下,雇主至少要一次性掏出6萬-10萬元。而有一些家政公司胃口更大,實行了所謂的年薪制,一個成熟、有經(jīng)驗的菲傭他們能夠要價年薪30萬-60萬,但事實上,菲傭每個月只能從家政公司領(lǐng)到6000元的收入。
而在內(nèi)地的菲傭由于沒有合法的身份,從雇主家逃走的情況也不鮮見,而逃走的原因也大多是因為想要更高的薪酬。一旦菲傭逃跑,付出昂貴代價的雇主們,極有可能要面對人財兩空的境地。而針對這種情況的發(fā)生,一位從事菲傭中介服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士這樣感嘆道:“本來一個菲傭可以是干全部家務(wù)的,結(jié)果很多‘土豪一次請3個,一個做飯一個看孩子一個做衛(wèi)生,同樣的錢,工作量卻不一樣,造成了菲傭現(xiàn)在在大陸開始挑雇主、挑工作的狀況?!倍苽虻搅舜箨懢烷_始不再安分守己,在她看來,主要也是因為內(nèi)地缺乏這方面的法律法規(guī)。
而在中國的外傭群體,除了菲傭,還有價格更為便宜的印尼傭工“印傭”,與菲傭相比,印傭往往在英語上面稍遜一籌。
不管是菲傭還是印傭,中國社會對她們的需求已經(jīng)越來越大。一位法律專家曾一針見血地指出:解決這個問題的關(guān)鍵是政府要給她們一個合理合法存在的方式,同時加強對國內(nèi)保姆市場的管理和規(guī)范——那么多大中專的畢業(yè)生都在待業(yè),如果中國本土保姆也具備了相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和操守,有自己的職業(yè)道德和標(biāo)準,誰愿意花高價、不合法地找一個外國保姆呢?
本土家政VS高級菲傭
在內(nèi)地,家政公司大多缺乏規(guī)范化管理。尤其是最近發(fā)生了保姆縱火事件、前段時間黑心月嫂虐童事件,更是暴露了家政公司不需要對阿姨進行深入了解就隨便推介給雇主,只求賺取中介費的管理短板。而當(dāng)今社會對家政服務(wù)的需要又如此之大,阿姨們身處賣方市場,時常坐地起價,干活又不盡心盡力,雇主常常既花了錢,又受一肚子氣。那么如何尋找高質(zhì)量的保姆,就成為國內(nèi)許多雇主所關(guān)心的話題,也正是因此,不少人才會把目光轉(zhuǎn)向早有美譽的菲傭。
其實,高端家政人員一直都是十分走俏的稀缺資源,正像前文中專家所提的建議那樣,成為高端家政服務(wù)人員是那些待業(yè)中的大中專畢業(yè)生可以考慮的不錯的出路。早在2012年,安徽省的合肥市就曾邀請菲律賓的菲傭教官為高級家政服務(wù)班的學(xué)生做指導(dǎo),這些學(xué)生都具備高中以上文化水平,每天學(xué)習(xí)包括家務(wù)整理、烹飪、嬰幼兒護理、盆景養(yǎng)護、修剪、插花、寵物飼養(yǎng)等在內(nèi)的技能。而為期30天的培訓(xùn)結(jié)束后,這30名“中式菲傭”在畢業(yè)當(dāng)天就被前來考察的43位客戶瓜分一空,在當(dāng)時的簽約工資水平就達到了人均6000元,遠高于白領(lǐng)和一般職工,也顯示出了高端家政行業(yè)巨大的潛力。
當(dāng)然了,為了更好地應(yīng)對“雇主用得不放心,保姆干的不開心”的困境,針對國內(nèi)家政行業(yè)的亂象來制定合理的法律法規(guī),也勢在必行。盡管我們的阿姨英語水平不行,但是一個手腳勤快、做事牢靠的保姆已經(jīng)能滿足大部分家庭的需求,而完善的法律法規(guī)既能保護阿姨們的合法權(quán)益,也能保護雇主利益不受損害。
隨著上海開放家政服務(wù)簽證,第一批洋保姆入滬,中國的家政市場也開始與國際接軌,隨著全球化的不斷深化,內(nèi)地家政市場或許也會對外傭們漸漸開放,而這對中國的本土家政行業(yè),既是機遇也是挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,不斷提高家政行業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng),強化他們的職業(yè)技能也是勢在必行。