仇慶梅 單縣東大醫(yī)院有限公司
財務(wù)規(guī)范化管理:依法的財務(wù)管理活動,不僅可以在一定程度上提高組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益,同時也可以整體提高醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)率,促進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化進(jìn)展。醫(yī)院財務(wù)管理是保證醫(yī)院正常運營的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),決定著醫(yī)院的綜合實[1]。規(guī)范化的管理模式,很大程度提高了醫(yī)院財務(wù)人員的工作效率,資金的有效使用率,整體上減少不必要的資金流出。
1.人員素質(zhì)有待提高。醫(yī)院所有的工作都是圍繞人開展的,高素養(yǎng)的人才是醫(yī)院實現(xiàn)財會規(guī)范化管理的重要保證。然而由于傳統(tǒng)的醫(yī)院事業(yè)編制影響,絕大多數(shù)財會人員沒有學(xué)習(xí)創(chuàng)新的動力,甚至對財會管理規(guī)范化管理的思想模式產(chǎn)生抵觸心理,醫(yī)院財務(wù)管理人員組成年齡老齡化嚴(yán)重,醫(yī)院更新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后,財會管理人員操作不熟練,阻礙了醫(yī)院財會規(guī)范化管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.信息化程度不高。21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)幾乎涵蓋了各個領(lǐng)域。醫(yī)院財務(wù)管理工作逐步向會計電算化發(fā)展,進(jìn)程較為緩慢?,F(xiàn)有的大部分醫(yī)院,信息化軟硬件設(shè)備不足,降低了財會管理信息技術(shù)層次,導(dǎo)致財會信息化管理的推進(jìn)受限于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全等問題干擾[4]。
3.對醫(yī)院財務(wù)管理重要性認(rèn)識淡薄。據(jù)了解,醫(yī)院普遍存在重醫(yī)療輕管理的現(xiàn)象。高層管理人員、普通員工都認(rèn)為財務(wù)是后勤人員。院長大多是業(yè)務(wù)專家出身,對財務(wù)管理的重要性沒有認(rèn)識,管理的偏頗財務(wù)人員的工作中心集中在會計核算上,喪失了財務(wù)管理工作在醫(yī)院管理中的核心地位。
4.預(yù)算管理體制不健全。預(yù)算的編制可以對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生重要的控制功能。但實際醫(yī)院預(yù)算編制常表現(xiàn)為:對預(yù)算管理重要性認(rèn)識不足,不具有絕對控制性,使得嚴(yán)肅的預(yù)算管理程流于形式;各部門之間不注重協(xié)調(diào),造成單一的財務(wù)管理。
5.內(nèi)部控制不完善。醫(yī)院有些部門認(rèn)為內(nèi)部控制不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值,是財務(wù)部門和審計部門的事情,因而醫(yī)院管理層和員工對內(nèi)部控制熱情不高,造成內(nèi)部控制形同虛設(shè),如上行下效,把內(nèi)部控制看作一堆手冊、文件和制度,出了問題往往互相推諉、指責(zé)。
6.績效評價與績效管理不科學(xué)。績效管理是醫(yī)院的重難點,績效評價的主要控制手段是調(diào)節(jié)科室獎金份額,偏離績效管理的真正含義。績效計劃、績效實施與改進(jìn)、績效考核(評價)和績效反饋四個全面的績效管理環(huán)節(jié)能夠有效實施和運行,形成持續(xù)、整體的工作鏈,才能真正體現(xiàn)績效管理的作用。
1.定期培訓(xùn)。要實現(xiàn)醫(yī)院財會規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于財會人員能否與時俱進(jìn),接受現(xiàn)代化信息技術(shù),充分吸收并熟練應(yīng)用于操作。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)管理層可安排財會人員進(jìn)行定期培訓(xùn),鞏固現(xiàn)有的知識,吸收新知識;明確界定財務(wù)崗位工作人員的工作職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范財會管理工作流程,對財務(wù)報表、審批、核算等制定快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提高資金的有效利用率與財會風(fēng)險應(yīng)對力[5]。
2.加快財會信息化進(jìn)程。在網(wǎng)絡(luò)信息化時代,醫(yī)院財會管理工作趨于信息化是必然的,傳統(tǒng)的醫(yī)院財會管理工作借助人工計算到計算機(jī)記賬,減輕了財會工作人員的工作量。因此,醫(yī)院需要配置先進(jìn)的信息設(shè)備和財會信息化產(chǎn)品,將信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化財會管理技術(shù)應(yīng)用于財會管理工作中。加快財會信息化的進(jìn)程,盡快將信息技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院各領(lǐng)域,定期維護(hù)修補(bǔ)漏洞,保證信息技術(shù)的安全性[6]。
3.重視財務(wù)管理的作用。舉辦院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理知識培訓(xùn)。加強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理認(rèn)識,同時,樹立現(xiàn)代財務(wù)理財觀,改變重會計核算,輕財務(wù)管理的狀況,完善財務(wù)管理方法體系。
4.構(gòu)建科學(xué)的績效評價機(jī)制。醫(yī)院科學(xué)的績效管理體系是激勵員工,要根據(jù)整體戰(zhàn)略目標(biāo)和管理需要,建立全院的績效評價機(jī)制。根據(jù)自身特點,制定相應(yīng)的考核重點,使各科室能采納評價結(jié)果、改進(jìn)服務(wù)、彌補(bǔ)經(jīng)營管理中的不足以達(dá)到績效管理最終目的。
5.強(qiáng)化內(nèi)部控制。內(nèi)控對完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度、保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行、防范風(fēng)險具有重要意義。其著重點為:提高院領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制制度建設(shè)的思想認(rèn)識并確保實施;建立財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)、增強(qiáng)內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性;加強(qiáng)對內(nèi)部控制的評審和評價,對內(nèi)部控制設(shè)計和實施的有效性定期評估,提出改進(jìn)意見等。
6.完善醫(yī)院預(yù)算管理體制??茖W(xué)預(yù)測醫(yī)院收支影響因素、合理編制年度預(yù)算、統(tǒng)籌安排各項資金,保證全年工作計劃順利完成。各部門各司其職,對重點建設(shè)項目給予資金優(yōu)先,調(diào)整不合理的支出結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置,提高資金使用效益。在預(yù)算的執(zhí)行中不得擅自調(diào)整預(yù)算。
醫(yī)院的財務(wù)會計管理工作決定著是否醫(yī)院正常運營,規(guī)范化的財會管理,充分利用醫(yī)院的資金資源,提高資金有效利用率。醫(yī)院財會管理工作人員要提升自我的綜合素養(yǎng),與時俱進(jìn),醫(yī)院也要相應(yīng)的配備先進(jìn)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,定期維護(hù),保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性,從根本上保證信息化技術(shù)的可靠性,從而提升醫(yī)院財會管理工作的效率,促進(jìn)其向現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。
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