趙鋒++李會(huì)玲

摘要 選取平利縣3個(gè)典型村莊作為試點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，依據(jù)現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，為農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；實(shí)踐；建議

中圖分類號(hào) X830；X820 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）11-0173-02

Practice and Suggestions of Environmental Quality Monitoring in Rural Area

ZHAO Feng LI Hui-ling

（Ankang Environmental Protection Monitoring Station in Shaanxi Province，Ankang Shaanxi 725000）

Abstract Selecting three typical villages in Pingli County as pilot monitoring objects，on the basis of the existing technical specifications and standards，environmental quality monitoring was carried out in this paper，so as to explore method and accumulate experience for rural environmental monitoring，and reasonable suggestions were put forward.

Key words rural area；environmental quality monitoring；practice；suggestions

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民數(shù)量眾多。改革開放 30 多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)環(huán)節(jié)薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力嚴(yán)重不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益凸顯。目前，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨著點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，村鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象普遍，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量總體狀況不清，人民群眾環(huán)保意識(shí)不高等諸多問題。這些問題的存在，不僅直接威脅人民群眾的身體健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能夠?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)提供有力的技術(shù)支撐、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)監(jiān)督，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體措施，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)尤為重要。

選取安康市平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村、平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高峰村、平利縣洛河鎮(zhèn)豐壩村作為本次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的對(duì)象，通過實(shí)地踏勘、走訪調(diào)查、優(yōu)化布點(diǎn)、采樣監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)這3個(gè)典型村莊周圍的地表水、環(huán)境空氣、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行試驗(yàn)性監(jiān)測(cè)分析，試圖通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況，并為農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。

1 基本情況

平利縣位于陜西東南部，地處陜、鄂、渝3省交界處，東接湖北竹溪，南鄰重慶城口和安康市鎮(zhèn)坪縣，西北分別與嵐皋、漢濱和旬陽(yáng)接壤。全縣國(guó)土面積2 647 km2，轄11個(gè)鎮(zhèn)190個(gè)村6個(gè)城市社區(qū)，總?cè)丝?3萬(wàn)人。其中耕地面積2.87萬(wàn)hm2；林地面積2 317 km2，占全縣土地總面積的87.5%，是陜西省林業(yè)工程重點(diǎn)縣之一。全縣茶葉和絞股藍(lán)面積達(dá)到1.25萬(wàn)hm2，“平利絞股藍(lán)”取得“國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證、獲得國(guó)家馳名商標(biāo)，“平利女媧茶”成為陜西名牌產(chǎn)品。境內(nèi)森林和野生動(dòng)植物資源豐富，主要成林（園）樹種有馬尾松、杉木、櫟類、漆、桑、茶等；國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍稀樹種有珙桐、七葉樹、銀杏、水杉、冷杉、香樟、楠木等；國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有金錢豹、白鸛、金雕；國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有林麝、黑熊、狒猴、鬣羚、錦雞等22種。境內(nèi)礦產(chǎn)、水能資源豐富，開發(fā)潛力巨大，現(xiàn)已探明有重晶石、石灰石、板石等大中型礦床34個(gè)。

平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村轄14個(gè)村民小組，總?cè)丝? 176人。全村現(xiàn)有耕地面積193.33 hm2，其中水田72.67 hm2，旱地120.67 hm2；茶園100.00 hm2，綠化覆蓋率達(dá)80%。

平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高峰村轄4個(gè)村民小組，總?cè)丝?45人。全村現(xiàn)有耕地面積102.33 hm2，其中水田15.2 hm2，旱地87.13 hm2；茶園246.6 hm2，綠化覆蓋率達(dá)87%。

平利縣洛河鎮(zhèn)豐壩村轄8個(gè)村民小組，總?cè)丝? 490人。全村現(xiàn)有耕地面積206.2 hm2，其中水田23.13 hm2，旱地183.07 hm2；茶園88.13 hm2，綠化覆蓋率達(dá)90%。

目前，平利縣高峰村、龍頭村、豐壩村污染主要來源于生活，農(nóng)家畜禽糞便進(jìn)入農(nóng)用田地，生活污染程度較輕。土壤質(zhì)地以壤土為主，灌溉方式為地表及雨水灌溉，無污灌現(xiàn)象。耕地使用化肥主要為尿素、碳銨、氯化銨、硝銨、氯化鉀、復(fù)合肥等。

2 監(jiān)測(cè)內(nèi)容

農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容見表1。

3 監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)

3.1 村莊環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

監(jiān)測(cè)期間，平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村環(huán)境空氣SO2 24 h平均濃度值范圍為17～29 μg/m3、NO2 24 h平均濃度值范圍為15～27 μg/m3、PM10 24 h平均濃度值范圍為53～76 μg/m3；平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高峰村環(huán)境空氣SO2 24 h平均濃度值范圍為16～24 μg/m3、NO2 24 h平均濃度值范圍為19～26 μg/m3、PM10 24 h平均濃度值范圍為55～71 μg/m3；平利縣洛河鎮(zhèn)豐壩村環(huán)境空氣SO2 24 h平均濃度值范圍為14～23 μg/m3、NO2 24 h平均濃度值范圍為13～25 μg/m3、PM10 24 h平均濃度值范圍為57～74 μg/m3，均達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

3.2 村莊飲用水水源地水質(zhì)狀況

監(jiān)測(cè)期間，平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村、平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高峰村、平利縣洛河鎮(zhèn)豐壩村飲用水源地所測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值。

3.3 村莊土壤質(zhì)量狀況

監(jiān)測(cè)期間，平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村、平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高峰村、平利縣洛河鎮(zhèn)豐壩村水源地周邊、農(nóng)田、茶園土壤環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值；平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村3個(gè)點(diǎn)位綜合污染指數(shù)（PN）分別為0.455、0.639、0.548，污染等級(jí)為清潔級(jí)；平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高峰村3個(gè)點(diǎn)位綜合污染指數(shù)（PN）分別為0.526、0.689、0.635，污染等級(jí)為清潔級(jí)；平利縣洛河鎮(zhèn)豐壩村3個(gè)點(diǎn)位綜合污染指數(shù)（PN）分別為0.604、0.677、0.695，污染等級(jí)為清潔級(jí)。

3.4 縣域地表水水質(zhì)狀況

監(jiān)測(cè)期間，縣域地表水壩河斷面所測(cè)24項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值。

綜上可知，平利縣3個(gè)典型村莊整體環(huán)境質(zhì)量良好，與生態(tài)型農(nóng)村定位相符。

4 建議

4.1 建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及方法

目前針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未建立，監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)方法都是依據(jù)目前現(xiàn)有的各個(gè)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，缺少一套針對(duì)農(nóng)村污染特點(diǎn)的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)體系。農(nóng)村污染有別于城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染，以面源污染和生態(tài)影響為主，呈現(xiàn)量大面廣、復(fù)雜多變、不易控制的特點(diǎn)，僅僅依靠個(gè)別要素、個(gè)別指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，不能全面反映農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量狀況，亟須建立基于符合農(nóng)村污染成因及演變趨勢(shì)、有機(jī)融合各環(huán)境要素、點(diǎn)面結(jié)合的方法標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2 加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一直以來，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)主要以城市環(huán)境和工業(yè)污染源為主，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作處于起步階段，適用于農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無法評(píng)價(jià)或只能簡(jiǎn)單對(duì)照各要素標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，另外經(jīng)常性對(duì)某些農(nóng)村污染程度較輕的項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)監(jiān)測(cè)，漏測(cè)能表征農(nóng)村污染狀況的有害參數(shù)。有學(xué)者初步構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但相對(duì)宏觀、針對(duì)性不強(qiáng)，沒有具體反映農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量以及農(nóng)村環(huán)境中農(nóng)、牧、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，需體現(xiàn)針對(duì)性、代表性、靈活性、易操作的原則，采用系統(tǒng)分析法，以目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層為框架，結(jié)合頻度統(tǒng)計(jì)法、專家咨詢法、相關(guān)性分析法，篩選出對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活、身體健康及動(dòng)植物生長(zhǎng)影響較大的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以準(zhǔn)確反映農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量本質(zhì)特征[2]。

4.3 強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工處理、綜合分析、研判預(yù)警能力

目前環(huán)境監(jiān)測(cè)普遍存在重?cái)?shù)據(jù)、輕分析的現(xiàn)象，在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)中尤為突出，對(duì)于數(shù)據(jù)處理僅停留在簡(jiǎn)單評(píng)判超標(biāo)或達(dá)標(biāo)的程度，缺乏對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深度加工和解讀，更缺乏綜合分析、研判預(yù)警的能力。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并不僅僅是一個(gè)個(gè)單純的數(shù)字，而是各種污染物在自然界遷移轉(zhuǎn)化的綜合反映，只有對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行鑒別、分類、定級(jí)和分析，對(duì)環(huán)境本底、現(xiàn)狀、變化趨勢(shì)和成因進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并選取合適的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件及其危害程度進(jìn)行估計(jì)，并預(yù)判其演變規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，才能更好地為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

4.4 整合環(huán)境監(jiān)測(cè)資源，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力

目前環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門都從各自的職責(zé)范圍分別對(duì)農(nóng)村土壤環(huán)境開展監(jiān)測(cè)，環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門也分別對(duì)地表水和飲用水進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，多方監(jiān)測(cè)、重復(fù)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)不一致等矛盾日益突出，從環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體性、系統(tǒng)性和權(quán)威性以及避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的角度，有必要整合利用各方監(jiān)測(cè)力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)資源的整合、工作的深入、層面的延伸、信息的共享，把監(jiān)測(cè)能力提升到更高的水平[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)較為薄弱，正處于摸底數(shù)、尋經(jīng)驗(yàn)、定規(guī)則階段，尤其是監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不完善，不能全面反映農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量狀況。因此，制訂針對(duì)性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制十分迫切[4]。

6 參考文獻(xiàn)

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