●本報(bào)駐香港特約記者 凌德 ●本報(bào)記者　高穎 ●魏輝

香港高等法院14日作出裁決，判定梁國(guó)雄、劉小麗、羅冠聰、姚松炎等4人宣誓無(wú)效，4人議員資格全部被取消。去年10月，香港新一屆立法會(huì)議員就職，幾名反對(duì)派當(dāng)選議員在莊嚴(yán)的宣誓儀式上大?；ㄕ校o誓詞“加料”，有的甚至公然辱國(guó)，宣揚(yáng)“港獨(dú)”，引發(fā)各界憤慨。“宣誓風(fēng)波”一時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，特區(qū)政府隨后向高等法院提起訴訟，全國(guó)人大常委會(huì)果斷釋法，政治投機(jī)分子的荒唐鬧劇被遏止。早前，宣誓時(shí)表演最出格的梁頌恒、游蕙禎二人已經(jīng)被香港法院剝奪議員資格?！安皇遣粓?bào)，時(shí)候未到”，現(xiàn)在輪到梁國(guó)雄等4人為他們囂張、惡劣的行為付出代價(jià)了。雖然反對(duì)派不肯認(rèn)賬，口口聲聲稱(chēng)遭到“政治打壓”，有的還鼓動(dòng)支持者集會(huì)抗議，但誰(shuí)都清楚，香港是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)，在法院的嚴(yán)肅判決面前，這種狡辯蒼白無(wú)力。香港經(jīng)民聯(lián)議員梁美芬表示，這4人是“自己玩死自己”，判決給社會(huì)傳遞一個(gè)清晰信息，以維護(hù)法治精神。

“自己玩死自己”

14日下午3時(shí)，香港高等法院就有關(guān)梁國(guó)雄、劉小麗、羅冠聰及姚松炎的宣誓司法復(fù)核案作出判決，4人全部違反基本法以及《宣誓及聲明條例》，此前的宣誓無(wú)法律效力，他們自2016年10月12日即宣誓當(dāng)日起失去議員資格。法庭發(fā)布112頁(yè)的裁決理由，另頒布禁制令禁止4人以議員身份行事，4人并須支付訴訟費(fèi)。

判決發(fā)布之際，香港高等法院門(mén)外聚集了兩個(gè)陣營(yíng)的支持者。得知結(jié)果后，親建制派組織歡呼慶祝，敲打銅鑼唱歌，他們高喊“垃圾議員，滾出議會(huì)”等口號(hào)。網(wǎng)絡(luò)媒體“香港01”稱(chēng)，梁國(guó)雄等4人的支持者數(shù)量不多，部分人一臉無(wú)奈。此時(shí)，立法會(huì)財(cái)委會(huì)正討論教育議案，收到裁決消息后，財(cái)委會(huì)主席陳健波宣布暫停會(huì)議30分鐘。復(fù)會(huì)后，因梁國(guó)雄等4人仍不離開(kāi)會(huì)議廳，陳健波以無(wú)法維持秩序?yàn)橛?，宣布散?huì)。

面對(duì)法律判決，4人仍繼續(xù)狡辯，甚至鼓動(dòng)對(duì)抗。香港《頭條日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，4名喪失資格的議員宣稱(chēng)無(wú)悔，表明未來(lái)會(huì)上訴。羅冠聰批評(píng)政府“利用法治達(dá)到政治目的”，希望港人“要決心反抗政府”。他還呼吁支持者晚上到公民廣場(chǎng)外集會(huì)。一些泛民議員向4人表達(dá)支持，民主黨的涂謹(jǐn)申批評(píng)政府“利用釋法試圖改寫(xiě)選舉結(jié)果”。

這種強(qiáng)詞奪理顯然得不到多少支持。香港《信報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，建制派立法會(huì)議員均表示歡迎高等法院就司法復(fù)核案的裁決。新界西立法會(huì)議員何君堯表示，裁決可撥亂反正，讓香港重上軌道。工聯(lián)會(huì)黃國(guó)健認(rèn)為，裁決可以作為日后立法會(huì)宣誓的標(biāo)準(zhǔn)，亦告誡后來(lái)者立法會(huì)的莊嚴(yán)規(guī)矩不容挑戰(zhàn)，希望立法會(huì)早日恢復(fù)正常運(yùn)作。《頭條日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，經(jīng)民聯(lián)立法會(huì)議員梁美芬對(duì)高等法院裁定4名議員全失議席表示歡迎，認(rèn)為判詞對(duì)基本法及“一國(guó)兩制”有清晰規(guī)定，令社會(huì)認(rèn)識(shí)到立法會(huì)的莊嚴(yán)，在宣誓就職時(shí)必須真誠(chéng)及表明效忠。梁美芬還表示，4人是“自己玩死自己”。

針對(duì)4人被取消議員資格一事，香港新任特首林鄭月娥14日下午接受路透社采訪(fǎng)時(shí)表示，特首不應(yīng)為釋出善意而對(duì)法治作妥協(xié)，相信司法程序會(huì)繼續(xù)，補(bǔ)選事宜要待司法程序完結(jié)后才會(huì)處理。香港政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗表示，法院依法辦事，不存在司法凌駕民選議員的問(wèn)題。香港立法會(huì)主席梁君彥當(dāng)天表示，會(huì)發(fā)信給予4人兩周以收拾在立法會(huì)的物品，其間他們只能在立法會(huì)地下及所屬樓層出入。梁君彥表示，根據(jù)議事規(guī)則，他們不能參加任何立法會(huì)會(huì)議，但4人之前參與投票的決議不受影響。

“理性的矯正”

這場(chǎng)立法會(huì)“宣誓風(fēng)波”始于去年10月12日，當(dāng)日香港第六屆立法會(huì)舉行首次大會(huì)，并進(jìn)行宣誓儀式。然而宣誓過(guò)程中，幾名反對(duì)派議員故意耍花樣，在誓詞中“加料”。比如梁國(guó)雄宣誓時(shí)高舉象征“占領(lǐng)行動(dòng)”的黃傘，讀出誓詞時(shí)刻意將誓詞分開(kāi)，且在宣誓后高呼“撤銷(xiāo)人大八三一決議”“我要雙普選”等口號(hào)。劉小麗以“龜速”宣誓，12分鐘才讀完誓詞，翌日她在社交媒體上聲稱(chēng)，慢讀就是要“彰顯誓詞的虛妄”。最出格的是梁頌恒和游蕙禎，兩人當(dāng)時(shí)打出“香港不是中國(guó)”的標(biāo)語(yǔ)，宣稱(chēng)效忠“香港民族”，還用“支那”辱稱(chēng)中國(guó)。

事件發(fā)生后，香港各界一片討伐。時(shí)任行政長(zhǎng)官梁振英聯(lián)同律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)，向高等法院提請(qǐng)司法復(fù)核。2016年11月7日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了對(duì)香港基本法第一百零四條作出的解釋。該條所列公職人員的宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求，宣誓人的行為方式必須真誠(chéng)、莊重，在宣誓內(nèi)容上必須按照法律規(guī)定的誓言準(zhǔn)確、完整、莊重地進(jìn)行宣誓。2016年11月15日，香港高等法院就梁頌恒、游蕙禎的議員資格司法復(fù)核作出判決，裁定其議員資格被即時(shí)取消。

“對(duì)于一直污蔑人大釋法，甚至慫恿法院無(wú)視人大釋法的反對(duì)派來(lái)說(shuō)，今次判決無(wú)疑狠狠地扇了他們一記耳光?！毕愀蹖W(xué)研社研究員陳凱文14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在判決之后，發(fā)動(dòng)游行已成了反對(duì)派的指定動(dòng)作?？墒牵磳?duì)派這次顯然是咎由自取，民眾未必會(huì)買(mǎi)賬。經(jīng)此一役，反對(duì)派會(huì)吸取教訓(xùn)，從此不敢在宣誓時(shí)胡作非為，以求能夠在議會(huì)繼續(xù)“混下去”。

事實(shí)的確如此，據(jù)港媒報(bào)道，盡管反對(duì)派使勁張羅、鼓動(dòng)，14日晚在公民廣場(chǎng)外的集會(huì)只有幾百人參加。

北京航空航天大學(xué)“一國(guó)兩制”法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，判決體現(xiàn)了香港的法治精神，維護(hù)了基本法和“一國(guó)兩制”的秩序權(quán)威。它清晰地告訴“本土主義”和“港獨(dú)”勢(shì)力，其所作所為在香港是行不通的，靠炒作類(lèi)似議題與運(yùn)動(dòng)，即便進(jìn)入建制框架也會(huì)被排斥出去，因?yàn)樗鼈兪沁`背“一國(guó)兩制”和基本法的，這對(duì)香港政治文化、社會(huì)運(yùn)動(dòng)是一個(gè)理性的矯正。

香港《東方日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，根據(jù)早前梁頌恒和游蕙禎的司法復(fù)核案，料這次4人亦須向立法會(huì)秘書(shū)處退還已獲發(fā)的議員酬金及辦事處營(yíng)運(yùn)開(kāi)支，估計(jì)有關(guān)開(kāi)支涉款約1200萬(wàn)港元。若4人未能還款，隨時(shí)面臨破產(chǎn)危機(jī)?，F(xiàn)時(shí)立法會(huì)議員薪金為每月逾9.5萬(wàn)港元，而4人自去年10月任議員至今已9個(gè)月，每人已領(lǐng)取的議員酬金超過(guò)85萬(wàn)港元，4人共342.6萬(wàn)港元。每名議員每年還可申領(lǐng)最多約261萬(wàn)港元的辦事處營(yíng)運(yùn)開(kāi)支。判決前，羅冠聰在一個(gè)電臺(tái)節(jié)目中稱(chēng)，如果被追回所有薪金及福利，將會(huì)破產(chǎn)。

與4人有經(jīng)濟(jì)牽扯的某些極端人士也可能受到影響。比如香港《明報(bào)》稱(chēng)，“香港眾志”秘書(shū)長(zhǎng)黃之鋒、常委周庭都是羅冠聰?shù)募媛氄哐芯繂T，他們或會(huì)“實(shí)時(shí)失業(yè)”。

建制派“剪布”有望？

反對(duì)派還擔(dān)心，失去4個(gè)席位后，他們與建制派的力量對(duì)比進(jìn)一步拉大，會(huì)在一些議題上失去否決權(quán)。《明報(bào)》稱(chēng)，一般情況下，政府向立法會(huì)提出的議案只要獲過(guò)半數(shù)出席會(huì)議的議員支持便可通過(guò)。有關(guān)特首選舉或立法會(huì)選舉的政改法案，則須獲全體議員2/3支持（即70個(gè)議席中最少得47票）。如果最終補(bǔ)選的議席全由建制派取得，非建制派將只剩23票。由于議員就修改議事規(guī)則提出的議案，須經(jīng)過(guò)分組點(diǎn)票，4人被取消資格后，意味民主派喪失地區(qū)組別的議席優(yōu)勢(shì)，隨時(shí)令建制派提出的“剪布”（相對(duì)于“拉布”，“拉布”指利用故意拖延戰(zhàn)術(shù)阻撓議案審議）議案成功過(guò)關(guān)。

香港中文大學(xué)政治與行政學(xué)系高級(jí)講師蔡子強(qiáng)稱(chēng)，連同早前被取消資格的梁頌恒和游蕙禎，共有6名非建制議員喪失議席，包括5名直選和一名功能組別議員。反對(duì)派在分組點(diǎn)票中人數(shù)會(huì)少于建制派，陷入回歸以來(lái)的最大劣勢(shì)，要面對(duì)建制派提出修改議事規(guī)則、阻止“拉布”的威脅。

多年來(lái)，反對(duì)派不時(shí)上演的“拉布”行為不僅阻礙各項(xiàng)議程，制約政府施政和社會(huì)發(fā)展，也造成直接經(jīng)濟(jì)損失。《星島日?qǐng)?bào)》14日稱(chēng)，立法會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳維安回復(fù)民建聯(lián)主席李慧瓊查詢(xún)時(shí)透露，截至2月，本年度立法會(huì)因“拉布”已浪費(fèi)約26小時(shí)會(huì)議時(shí)間，據(jù)估算，立法會(huì)及其委員會(huì)會(huì)議的開(kāi)支平均為每小時(shí)28.2萬(wàn)港元，換言之“拉布”令立法會(huì)花費(fèi)達(dá)730萬(wàn)港元?！睹鲌?bào)》稱(chēng)，經(jīng)民聯(lián)立法會(huì)議員梁美芬14日表示，不排除趁機(jī)提出修改議事規(guī)則，令立法會(huì)不會(huì)隨便癱瘓。

香港主流民意也不希望內(nèi)耗長(zhǎng)期持續(xù)下去?！稏|方日?qǐng)?bào)》刊發(fā)香港立法會(huì)議員葛佩帆的文章說(shuō)，“港獨(dú)”勢(shì)力在反對(duì)派陣營(yíng)的姑息下，近年一度主導(dǎo)反對(duì)派的議程，以“本土自決”的名義行“港獨(dú)”之實(shí)一度甚囂塵上。但在特首選舉之后，特別是隨著新一屆政府上任，激進(jìn)思潮有所降溫，“港獨(dú)”愈來(lái)愈得不到民意支持。中大傳播與民意調(diào)查中心上月公布一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果，其中“港獨(dú)”的支持度比去年同一調(diào)查減少6個(gè)百分點(diǎn)，下跌至約一成。激進(jìn)思潮和“港獨(dú)”勢(shì)力由高峰到退潮，與激進(jìn)派和“港獨(dú)”分子的言行與市民觀念相悖大有關(guān)系。梁頌恒、游蕙禎不誠(chéng)實(shí)地簽署確認(rèn)書(shū)，得到進(jìn)入議會(huì)機(jī)會(huì)，但即鬧出宣誓風(fēng)波，“辱國(guó)辱華”的言論及行為激起民憤。主流民意不希望再見(jiàn)到對(duì)立和內(nèi)耗。激進(jìn)思潮驟退，“港獨(dú)”不得人心，這是目前香港政治生態(tài)的寫(xiě)照?！?/p>