郭東劼+　翟文俠+宋成舜

摘要： 構(gòu)建農(nóng)用化肥施用、農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)藥使用量、農(nóng)用柴油使用量等指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法分析咸寧市2011-2016縣市耕地資源績效。結(jié)果表明：1）咸寧市耕地績效從2011-2016年出現(xiàn)較大變化，各縣區(qū)績效差異擴(kuò)大，原耕地績效高低排名也出現(xiàn)改變，整體波動較大；2）咸安區(qū)、嘉魚縣耕地績效由2011年第五、四位升為一、二位；而崇陽縣、赤壁市、通山縣相比2011年整體落后兩位。咸安區(qū)、嘉魚縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，耕地資源利用更加合理。據(jù)此，提出促進(jìn)咸寧市耕地利用績效的政策建議。

Abstract： With entropy weight method and data in Xianning City from 2011 to 2016， the index system of agricultural fertilizer application， agricultural plastic film， pesticide use， and agricultural diesel was constructed. The performance of arable land was different in counties. The first is Xianan county， followed by Jiayu， while the level of cultivated land performance in Chongyang， Chibi and Tongshan were worse. The advantages of agricultural development are obvious and the utilization of cultivated land is more reasonable. So it is great important to protect cultivated land and adjust agricultural land structure for making land use more performance.

關(guān)鍵詞： 耕地利用績效；熵權(quán)法；咸寧市

Key words： cultivated land use performance；entropy method；Xianning city

中圖分類號：F323.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0069-02

0 引言

在耕地后備資源不足，城市化占地不斷增加的局勢下，合理配置耕地資源，提高耕地資源利用績效是耕地可持續(xù)利用要求[1-2]。以咸寧市耕地投入為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用熵值法從耕地投入角度來研究耕地利用績效，有利于了解咸寧市耕地利用總體情況及區(qū)域差異，對咸寧市耕地資源的保護(hù)和利用有一定的參考意義。

1 評價(jià)方法

1.1 指標(biāo)體系

兼顧科學(xué)性原則、綜合性原則、層次性原則和可操作性原則，建立咸寧市耕地利用評價(jià)的2個(gè)一級類指標(biāo)和9個(gè)二級類指標(biāo)（見表1）。

1.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)以2011-2016年《咸寧市統(tǒng)計(jì)年鑒》、咸寧市國土資源局網(wǎng)站公報(bào)。

1.3 熵值計(jì)算

首先進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用比重法對實(shí)際指標(biāo)的數(shù)值來進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理[3-4]。設(shè)有個(gè)m定量指標(biāo)，且已取得個(gè)n指標(biāo)的上述指標(biāo)的數(shù)據(jù)為原始數(shù)據(jù)矩陣。在同一指標(biāo)下，計(jì)算某一年份指標(biāo)取值占全部年份指標(biāo)取值之和的比重作為其標(biāo)準(zhǔn)化值，公式為：

式中，Xij為第j個(gè)指標(biāo)的原始值，Pij為第i因素第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；m為指標(biāo)的個(gè)數(shù)，取值范圍為1-9。

其次是計(jì)算指標(biāo)熵值：式中，k為調(diào)節(jié)系數(shù)，Pij為第i因素第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

再就是將指標(biāo)熵值轉(zhuǎn)化為權(quán)重值。計(jì)算指標(biāo)的差異系數(shù)hj，第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)為：

則j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)為：

最后，按權(quán)重計(jì)算得分。耕地利用得分計(jì)算公式為：Wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，Pij為第i因素第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值。

Fj=Wj*Pij（5）

在一級指標(biāo)中，農(nóng)用能源資源的權(quán)重指數(shù)最大為0.990554，其中地膜使用量（0.561452），其指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)值最大，其對耕地利用績效貢獻(xiàn)程度是較大，其中農(nóng)用塑料薄膜使用量（0.22004）和地膜覆蓋面積（0.196457）權(quán)重指數(shù)也是比較高的。還有農(nóng)用柴油使用量（0.012241）和農(nóng)藥使用量（0.000364）。農(nóng)用化肥施用量的權(quán)重指數(shù)是0.008437，氮肥（0.000323），磷肥（0.000678），鉀肥（0.004434），復(fù)合肥（0.003002），均對耕地績效貢獻(xiàn)較小。

2 耕地績效區(qū)間動態(tài)對比

按照公式（1）-（5）計(jì)算得出2011-2016年咸寧市各縣區(qū)耕地利用績效得分折線圖如圖1。

2.1 耕地績效年度變化

咸寧市耕地績效從2011-2016年出現(xiàn)較大變化，各縣區(qū)績效差異擴(kuò)大，績效高低排名整體波動。

①2011-2012年，咸安區(qū)、嘉魚縣耕地績效略微上升，赤壁市、通城縣、崇陽縣、通山縣耕地績效有所下降；

②2012-2013年通城縣、通山縣耕地績效略微上升，崇陽縣、咸安區(qū)、赤壁市、嘉魚縣耕地績效都有下降；

③2013-2014年通城縣耕地績效有所下降卻依然穩(wěn)定，通山縣下降幅度較大，由0.21速降為0.042，而咸安區(qū)耕地績效略微上升，赤壁市、崇陽縣、嘉魚縣出現(xiàn)較大漲幅；

④2014-2015年赤壁市、崇陽縣、嘉魚縣耕地績效出現(xiàn)顯著下跌，通城縣耕地績效依舊緩慢下降，咸安區(qū)耕地績效出現(xiàn)巨大漲幅，通山縣耕地績效也有明顯上升；

⑤2015-2016年咸安區(qū)耕地績效有所下降，崇陽縣耕地績效也略微降低，嘉魚縣、通山縣、赤壁市、通城縣耕地績效都有上升。

咸安區(qū)耕地績效2011-2016整體呈上升發(fā)展，2016年有所下降，績效值為0.33。嘉魚縣2013-2015年績效分?jǐn)?shù)略有波動，整體耕地績效呈現(xiàn)上升趨勢。赤壁市耕地績效整體波動下降，2016年績效值為0.14。通城縣耕地績效在六個(gè)縣區(qū)中最為穩(wěn)定，績效值也最低。崇陽縣耕地績效變化曲線與赤壁市類似，整體波動，有下降趨勢，2016年績效值為0.14。通山縣耕地績效也呈波動下降趨勢，2016年績效值為0.13。

2.2 耕地績效縣市對比

2011年六個(gè)縣區(qū)耕地績效由高到低排序?yàn)槌珀柨h，赤壁市，通山縣，嘉魚縣，咸安區(qū)，通城縣；2016年六個(gè)縣區(qū)耕地績效由高到低排序?yàn)橄贪矃^(qū)，嘉魚縣，崇陽縣，赤壁市，通山縣，通城縣。

可以看出，在2016年耕地績效中，咸安區(qū)，嘉魚縣進(jìn)步極大，由2011年耕地績效第五、四位升為一、二位；而崇陽縣，赤壁市，通山縣整體落后兩位，可以得出近六年來咸安區(qū)，嘉魚縣耕地資源利用更加合理。

3 提高耕地資源績效對策建議

3.1 合理配置投入資源

耕地績效的波動體現(xiàn)了耕地生產(chǎn)能力的不穩(wěn)定，尤其是嘉魚縣，通城縣及崇陽縣。可以對耕地資源進(jìn)行輪作，改換作物，加大肥料投入，合理利用秸稈還田和畜肥對耕地進(jìn)行生產(chǎn)能力的恢復(fù)，保持和增加耕地的肥力和產(chǎn)量。

3.2 農(nóng)場化經(jīng)營

咸寧市政府主動促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。建立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與公司和農(nóng)戶的聯(lián)系，開展評選先進(jìn)生產(chǎn)示范單位的活動，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同基地，對需要及想要提高耕種水平的農(nóng)戶提供科學(xué)指導(dǎo)和一定的政策及資金支持，提高農(nóng)民人均收入。

3.3 控制農(nóng)業(yè)污染

在2011-2016年咸寧耕地利用指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中，農(nóng)藥使用量減量較大，呈下降趨勢；而農(nóng)用塑料薄膜使用量卻有極大增長。結(jié)合提高農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)，咸寧市政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技方面的投入，以期減少農(nóng)藥和塑料的污染?，F(xiàn)今生物病蟲害防治法研究很多，可以考慮結(jié)合咸寧市實(shí)際適當(dāng)引入；而農(nóng)用塑料市面上也多有可降解的塑料，政府應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)貼和推廣，從原料上減少污染，改善咸寧耕地資源質(zhì)量與環(huán)境。

3.4 提高機(jī)械化水平

一是政府與機(jī)械企業(yè)合作，取得推廣優(yōu)惠；二是農(nóng)民購置機(jī)械的補(bǔ)貼；三是鼓勵(lì)耕地的流轉(zhuǎn)；四是鼓勵(lì)耕地的農(nóng)場化經(jīng)營；五是鼓勵(lì)“農(nóng)戶+公司模式”，構(gòu)建生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)，給當(dāng)?shù)丶爸苓吷a(chǎn)區(qū)域提供了技術(shù)與方法指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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