牛曉龍

防災(zāi)科技學(xué)院，河北廊坊 065201

摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)傳播的深入發(fā)展，地震謠言在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。文章從網(wǎng)絡(luò)傳播特征入手，剖析地震謠言網(wǎng)絡(luò)傳播的原因，并在此基礎(chǔ)上分別從政府角度和公眾角度提出了應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞 地震謠言；網(wǎng)絡(luò)傳播；應(yīng)對策略

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2017）11-0016-04

近年來，我國地震災(zāi)害頻發(fā)，而由此引發(fā)的地震謠言也開始在社會(huì)上廣泛傳播，造成社會(huì)秩序的混亂和公眾心理的恐慌。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，地震謠言的傳播逐漸擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)媒體中，特別是在影響日益深入的社交媒體，地震謠言往往能夠在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢，改變公眾的認(rèn)知、態(tài)度甚至是行為，從而誘發(fā)大規(guī)模的群體集合行為。由于網(wǎng)絡(luò)傳播主體的匿名性，渠道的多樣性，過程的復(fù)雜性，使得地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播控制難度加大，如何有效把握地震謠言網(wǎng)絡(luò)傳播的新的特點(diǎn)和趨勢，成為了需要迫切解決的問題。

1 地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)

在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，地震謠言所引發(fā)的公共危機(jī)事件具有突發(fā)性和破壞性，同時(shí)事件發(fā)展迅速并伴隨變異，傳播的過程復(fù)雜難控，因此筆者從地震謠言網(wǎng)絡(luò)傳播的幾個(gè)主要階段將其分解，結(jié)合社交媒體工具在地震謠言傳播中的作用以及謠言在地域上的擴(kuò)展，具體辨析地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)。

1.1 地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播具有階段性特征

謠言產(chǎn)生階段。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我們已經(jīng)進(jìn)入“大眾麥克風(fēng)時(shí)代”，人人都有麥克風(fēng)，人人都是新聞?dòng)浾摺鹘y(tǒng)的受眾已經(jīng)不僅僅是被動(dòng)的接受信息者，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閭髡吲c受者的統(tǒng)一體，參與著網(wǎng)絡(luò)話語的構(gòu)建?；ヂ?lián)網(wǎng)海量的信息也使得查找信息源頭變成一件十分困難的事。這樣，一些造謠者便開始隨意在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布各種虛假的地震信息，這些謠言散布者或出于好奇心理，或出于利益驅(qū)使，抑或是主觀臆斷，發(fā)布出超出目前地震預(yù)報(bào)水平的，時(shí)間地點(diǎn)十分精確的地震信息，并通過媒介平臺(tái)廣泛傳播出去，從而引發(fā)民眾的關(guān)注。

謠言蔓延階段。從地震謠言的出現(xiàn)到爆發(fā)有一個(gè)發(fā)散及蔓延的過程。在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中，經(jīng)歷了一個(gè)從人內(nèi)傳播到人際傳播的過程。當(dāng)民眾接觸到地震謠言信息時(shí)，會(huì)通過主觀的判斷來鑒別信息的真?zhèn)危瑩碛械卣鸹境ＷR(shí)的人會(huì)很快識(shí)別信息的真?zhèn)尾⒆龀觥安恍?、不傳”的行為，而對信息真?zhèn)螣o法判斷的民眾往往秉持著“寧可信其有，不可信其無”的心態(tài)對信息加以擴(kuò)散和傳播，通過微信、朋友圈、電話、短信等形式告知身邊的人，從而引起新一個(gè)層級(jí)的延續(xù)傳播，不斷擴(kuò)大著謠言的傳播范圍。

謠言變異階段。地震謠言在點(diǎn)對點(diǎn)的人際傳播過程中，信息經(jīng)過多層級(jí)的傳播，由于個(gè)體傳播者解讀信息能力的差異，經(jīng)過個(gè)人解讀并“二次加工”后的信息往往出現(xiàn)轉(zhuǎn)化和變異的情況。此時(shí)地震謠言“造成的巨大災(zāi)害”將被渲染，個(gè)體情緒逐漸激化，從而引發(fā)更大范圍內(nèi)的關(guān)注，地震謠言信息漸漸從封閉的人際傳播空間轉(zhuǎn)向開放的媒介平臺(tái)，開始在論壇、微博、貼吧中大范圍傳播。

謠言爆發(fā)階段。當(dāng)?shù)卣鹬{言信息經(jīng)過大眾媒介傳播之后，其傳播路徑已達(dá)到了峰值。不僅使得謠言信息轉(zhuǎn)化為了公眾議題的討論，往往還會(huì)引發(fā)進(jìn)一步的輿論危機(jī)，甚至引發(fā)大規(guī)模的群體事件。2017年1月28日在四川宜賓市筠連縣發(fā)生4.9級(jí)地震，并未引起大的傷亡。1月30日凌晨，一名筠連網(wǎng)民以微信平臺(tái)發(fā)布消息稱：“3點(diǎn)20左右，比三十晚上更加震撼，說是能達(dá)到6級(jí)以上，不曉得真假，希望大家注意安全?！痹摼W(wǎng)友同時(shí)稱：“聽到房子被震壞的鄰居躲在門后放聲大哭，我不曉得該咋個(gè)表達(dá)這把心情，不知是真是假，還是注意防范?！辈⑴渖狭巳齻€(gè)大哭的表情。許多群眾由于不知道信息真假，出于自身及周邊親朋的安全考慮，紛紛轉(zhuǎn)載提醒，致使此消息在微信朋友圈廣泛傳播，在當(dāng)?shù)孛癖娭性斐蓸O大恐慌，一時(shí)間筠連各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出現(xiàn)群眾深夜頂著寒風(fēng)在街頭“避難”的情形，很多人不敢回家睡覺，甚至帶著年幼的孩子在街頭滯留，給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活及社會(huì)秩序造成極大的破壞。

謠言衰退階段隨著時(shí)間的推移，地震謠言所做出的“預(yù)測”并未應(yīng)驗(yàn)，其存在的根本不攻自破，加上政府部門的辟謠，對散布謠言者的依法處理，致使此階段的謠言逐步衰退直至消亡。2016年7月有網(wǎng)友在微信平臺(tái)上發(fā)布：“中國地震局預(yù)報(bào)：未來兩個(gè)月內(nèi)中國還將發(fā)生7級(jí)以上地震，隨著撞擊大陸板塊破裂，地球外殼逆轉(zhuǎn)，廣東、廣西等地為重點(diǎn)……廣西柳州、南寧、玉林7月10日凌晨已出現(xiàn)大規(guī)模的蛤蟆遷移，地震級(jí)可能在7.3～8.0級(jí)，初預(yù)測震中為南寧、柳州、桂林、玉林?！睆V西地震局在收到關(guān)于這條謠言的信息后，迅速在官網(wǎng)做出《關(guān)于〈關(guān)于廣西地震警示〉謠傳的緊急公告》，從謠言來源、地震局職責(zé)、動(dòng)物異?，F(xiàn)象科學(xué)解讀以及《中華人民共和國防震減災(zāi)法》對地震預(yù)報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布制度幾個(gè)方面進(jìn)行辟謠，從而使謠言很快在網(wǎng)絡(luò)傳播中消散。

1.2 “兩微”成為誘發(fā)地震謠言集合行為的助推器

在地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播過程中，社交媒體發(fā)揮著巨大的推動(dòng)、擴(kuò)散作用。隨著微博、微信等社交媒體工具在公眾的普及，地震謠言在社交媒體的圈層傳播結(jié)構(gòu)內(nèi)能夠迅速擴(kuò)散。根據(jù)最新發(fā)布的《2016微博用戶發(fā)展報(bào)告》，2016年底微博月活躍用戶數(shù)突破3億，移動(dòng)端占比達(dá)90%，微博用戶再度回歸，成為網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的重要力量。

微博的特點(diǎn)是單方面關(guān)注就可以獲取信息，構(gòu)成的是一種“弱連帶”關(guān)系，網(wǎng)民可以根據(jù)自己的興趣和需求獲取信息。在微博這樣一個(gè)信息開放平臺(tái)內(nèi)，信息不僅流量大，而且流向具有不確定性，這就為地震謠言的傳播提供了天然的溫床，當(dāng)?shù)卣鹬{言從某個(gè)信源發(fā)出后，就會(huì)形成從一點(diǎn)到多點(diǎn)的迅速擴(kuò)散，隨著關(guān)注的不斷增多，逐漸形成輿論熱點(diǎn)，網(wǎng)民往往迫切需要了解事情的真相，聽到權(quán)威、科學(xué)、合理的解釋，這時(shí)如果沒有“有效”辟謠的話，往往會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)民的“群體激憤”，甚至誘發(fā)群體事件。而在微博用戶中有一類特殊的群體——“網(wǎng)絡(luò)大V”，他們有著廣泛的粉絲基礎(chǔ)，成為了網(wǎng)絡(luò)傳播中的“意見領(lǐng)袖”。他們發(fā)布的一條微博可以很快傳播給受眾并產(chǎn)生影響，所以在地震謠言的傳播過程中，這些“意見領(lǐng)袖”能夠起到“加速”或者“制止”地震謠言擴(kuò)散的作用。

根據(jù)《2016年微信用戶數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，微信平均日登錄用戶達(dá)到7.68億，50%的用戶每天使用微信時(shí)長達(dá)90分鐘，64.1%的用戶每日打開微信必刷“朋友圈”。龐大的用戶基礎(chǔ)和用戶粘性的持續(xù)提高使得微信傳播成為了人們?nèi)粘＝邮苄畔⒌闹髑馈Ｎ⑿诺膫鞑ヌ攸c(diǎn)是基于“實(shí)名”與“信任”，能夠在用戶自身的朋輩群體中得到精準(zhǔn)傳播，其傳播有效性大大增強(qiáng)。一旦地震謠言在微信中得以傳播，其“可信度”將大大提升，這是由于“在熟人社會(huì)中，人際傳播的信息借助彼此信賴的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行‘實(shí)名制傳播，接受者易于對信息做出‘屬實(shí)的判斷。”[1]這種在網(wǎng)民個(gè)人“圈內(nèi)”的傳播在起初具有“不確定性”，但隨著謠言不斷的擴(kuò)散變異甚至是不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)民“添油加醋”，將加劇公眾的不按與恐懼，甚至引發(fā)“等地震”的荒謬舉動(dòng)。四川筠連地震謠言始于微信平臺(tái)，造謠者在“朋友圈” 發(fā)布謠言信息，不少網(wǎng)民在收到這則消息后半信半疑，但不斷刷屏的“地震臨近”信息使得公眾坐立不安，“還有3個(gè)小時(shí)，好困啊，可是不敢睡”，“不是說三點(diǎn)鐘地震嗎，我都不敢回家”甚至配上在街上等待的圖片“這都起來躲地震了，說是有6.8級(jí)的地震”，最終導(dǎo)致筠連縣民眾大面積“等地震”事件的出現(xiàn)。

地震謠言在微博、微信等社會(huì)化媒體的傳導(dǎo)下，在人際與群體間大范圍快速傳播，形成了影響深遠(yuǎn)的“民間輿論場”，經(jīng)不斷的擴(kuò)散變異引發(fā)影響社會(huì)安定的集合行為。

1.3 地震謠言從多震區(qū)域向少震區(qū)域擴(kuò)展

在歐亞地震帶東部的中亞地區(qū)有一個(gè)著名的地震活動(dòng)密集三角區(qū)，它完整的覆蓋了我國的西部，因而，我國地震活動(dòng)的空間活動(dòng)也表現(xiàn)出了明顯的“西密東疏”現(xiàn)象[2]。地震災(zāi)害最嚴(yán)重的省區(qū)為四川省、甘肅省、云南省、新疆維吾爾自治區(qū)，在這些省區(qū)發(fā)生系列地震后，容易出現(xiàn)地震謠言的傳播，但隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日益拓展，地震謠言開始在東部省區(qū)蔓延，并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一方面，由于經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，東部地區(qū)民眾越來越關(guān)注自身所處的生存環(huán)境，對于“地震”這類重大信息十分敏感，在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境中，一旦有任何“風(fēng)吹草動(dòng)”，都會(huì)牽動(dòng)著他們敏感的神經(jīng)。這就為地震謠言的滋生提供了土壤，近年來，在廣東、福建、江蘇等省份相繼出現(xiàn)了地震謠言的傳播。2016年12月，一則題為《福建地震警示》的地震謠言在微信平臺(tái)大肆傳播，聲稱“未來兩個(gè)月內(nèi)中國將發(fā)生7級(jí)以上地震，廣東、廣西福建等地為重點(diǎn)，預(yù)測震點(diǎn)為福州、泉州”，對此，福建省地震局及時(shí)“有理有據(jù)”的辟謠，才進(jìn)一步遏制了謠言的擴(kuò)散。另一方面，新媒體技術(shù)的進(jìn)步使得人們能夠多渠道獲取信息，處在地震頻發(fā)地區(qū)的民眾能夠更加理性的看待自身所處的環(huán)境，對于頻發(fā)的“小震”已經(jīng)具備 “免疫力”，一旦有地震謠言出現(xiàn)，可以通過多方角度“鑒定”其真?zhèn)危瑢τ诘卣鹑囟际铸R備的“套路謠言”置若罔聞。在四川筠連地震謠言的傳播過程中，就有網(wǎng)友表示“地震是常態(tài)，大震跑不了，小震不用跑”雖然帶有部分消極情緒，但也反映了部分民眾對于地震謠言的認(rèn)識(shí)，而之所以出現(xiàn)諸多民眾相信謠言并采取行動(dòng)“等地震”，是由于這則謠言的出發(fā)點(diǎn)是為民眾著想，其言語中“不知是真是假，還是注意防范”及哭訴的表情符號(hào)使得網(wǎng)民從感情上認(rèn)可了這則消息的“真實(shí)性”，許多民眾抱著“寧可信其有，不可信其無”“后悔一輩子不如躲避一時(shí)”的心態(tài)紛紛外出“避震”。一旦有網(wǎng)友采取了行動(dòng)，大量網(wǎng)民就會(huì)在從眾心理的驅(qū)使下“紛紛效仿”，客觀上反而助長了地震謠言的進(jìn)一步傳播，致使越來越多的受眾參與到“避害”的隊(duì)伍中來。

2 地震謠言網(wǎng)絡(luò)傳播的原因

2.1 社會(huì)環(huán)境的變遷

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民的生活水平日益提高，隨之帶來的是生活方式的變化，形成了多元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。精英階層處在金字塔的頂端，在掌握大量的社會(huì)信息的同時(shí)推動(dòng)著者社會(huì)前進(jìn)的步伐，影響著中產(chǎn)階級(jí)和草根階層的思維方式，而中產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)壓力下的失聲使得草根階層日益活躍，開始在多元的社會(huì)結(jié)構(gòu)中凸顯其特殊的作用。他們在滿足基本的生存需求之后更多的開始關(guān)注所處環(huán)境的改變，對于階層差距的拉大帶有明顯的不滿情緒，以致在社會(huì)輿論產(chǎn)生之后，通過各種方式彰顯其“存在感”，甚至是不惜代價(jià)創(chuàng)造“輿論”。地震謠言作為一項(xiàng)重要的公共議題，成為了他們凸顯“社會(huì)價(jià)值”的最佳舞臺(tái)。他們或是地震謠言的“始作俑者”，或是地震謠言傳播的“助推者”，尤其是在網(wǎng)絡(luò)傳播日益發(fā)達(dá)的今天，造謠者的動(dòng)機(jī)有時(shí)僅僅是出于“好玩兒”“為了嚇唬別人”“提高自己的人氣”。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)語義環(huán)境也產(chǎn)生了巨大的改變。各種網(wǎng)絡(luò)語言，如咆哮體、知音體、HOLD住體等開始流行，刺激著網(wǎng)民接收信息的視聽神經(jīng)。而在地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播過程中，恐嚇式地震謠言用語成為網(wǎng)絡(luò)傳播的主流。謠言散布者打著某個(gè)旗號(hào)，運(yùn)用“恐嚇式”的標(biāo)題、語句，表達(dá)方式來刺激網(wǎng)民敏感的神經(jīng)，“逼迫”受眾關(guān)注信息，產(chǎn)生恐懼，進(jìn)而傳遞信息。從話語功能上看，地震謠言具有以言行事的語用學(xué)特征，它是言外行為中的斷言，除了聽傳行為，它還具有讓接受者實(shí)施行動(dòng)的潛在功能[3]。這種恐嚇式的“警告”與“提醒”，加快了人們采取行動(dòng)“助推”謠言傳播的速度。如2016年7月在湖南互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)出現(xiàn)一則題為“地震警示！湖南”的地震謠言，其用語“撞擊大陸板塊破裂！江西、湖南等地將發(fā)生7級(jí)以上地震！大家注意防范！”使得民眾迅速關(guān)注并廣為傳播，造成了湖南婁底地區(qū)民眾的恐慌。

2.2 媒介生態(tài)的改變

隨著數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的不斷進(jìn)步，新媒體得到了快速的發(fā)展，傳播方式的改變使得媒介生態(tài)也發(fā)展到數(shù)字化時(shí)期。數(shù)字媒體的用戶數(shù)量激增，媒體界限變得模糊，全媒體融合成為大勢所趨。在這樣的媒介環(huán)境下，受眾的使用習(xí)慣和思維方式發(fā)生了巨大改變，越來越多的公眾開始在自媒體平臺(tái)上發(fā)聲，社交媒體成立為了人與人建立關(guān)系的暢通渠道，受眾每日能夠接收到海量的信息，而其中只有關(guān)系到受眾切身利益、能夠引起共同關(guān)注的話題才能夠激發(fā)受眾的“興趣”。而在這些公共議題中，地震謠言顯然符合這一標(biāo)準(zhǔn)，能夠在海量的信息中“脫穎而出”，快速傳播，成為輿論的焦點(diǎn)。特別是在低震級(jí)地震活動(dòng)后，個(gè)別網(wǎng)民鼓吹在小震之后將會(huì)出現(xiàn)更嚴(yán)重的地震，造成當(dāng)?shù)孛癖姷木o張，不少民眾由于受到之前地震的驚嚇，紛紛轉(zhuǎn)載謠言信息，使得地震謠言的傳播在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)，造成人們正常生產(chǎn)生活秩序的破壞。四川筠連的地震謠言出現(xiàn)在4.9級(jí)地震之后，造謠者在公眾還沉浸在“驚魂未定”的狀態(tài)之際，利用微信平臺(tái)上使用率最高的“朋友圈”功能來散步謠言：“還有一炮，比三十晚上更加震撼”，這則謠言一經(jīng)傳出，像病毒式擴(kuò)散一樣在當(dāng)?shù)匮杆賯鞑ィ簧偃罕娦乓詾檎?，?dǎo)致了在天寒地冷的廣場上“等地震”的群體行為，造成了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序的混亂。

2.3 受眾恐震的心理和基本地震知識(shí)的匱乏

我國處于環(huán)太平洋地震帶和地中?！柴R拉雅地震帶的交匯部分，在世界上兩個(gè)最活躍的地震帶影響下，我國的地震活動(dòng)呈現(xiàn)頻度高、強(qiáng)度大、分布廣、震源淺的特點(diǎn)，造成了地震頻發(fā)的客觀環(huán)境，加之全球進(jìn)入地震活躍期，加劇了公眾的緊張不安情緒。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，公眾對于安全的需要逐漸上升為最主要的需求。1947年，美國心理學(xué)家奧爾波特和波斯特曼提出一個(gè)著名的謠言公式：R（Rumor謠言）=I（Important事件重要性）×A（Ambiguous信息模糊性）[4]。從中我們可以得知，謠言的產(chǎn)生與有關(guān)事件的重要性和模糊度密切相關(guān)，即越是重要的事件，有關(guān)事件的確切信息越少，越能產(chǎn)生影響廣泛的謠言。地震謠言的產(chǎn)生顯然也符合這一規(guī)律，公眾始終把關(guān)系個(gè)人安危的事件列入到重要性事件的范疇，而地震的不可預(yù)知性和各種缺乏正規(guī)渠道的“預(yù)報(bào)”地震的信息進(jìn)一步迷惑了受眾的視聽，導(dǎo)致了地震謠言的產(chǎn)生和傳播。社會(huì)治安的提高使得民眾更加關(guān)注自然災(zāi)害給自身帶來的影響與危害。而作為破壞性最高的地震災(zāi)害就成了人們恐懼心理的來源。尤其是汶川地震后，公眾對于地震災(zāi)難帶來的巨大創(chuàng)傷久久未愈，與地震信息伴生而來的回憶是痛苦、悲傷、震驚與崩潰，本能的安全需要使得公眾愈發(fā)對地震信息變得敏感，任何有關(guān)地震的消息都能觸動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)，引發(fā)情緒的波動(dòng)，進(jìn)而導(dǎo)致不理智行為的產(chǎn)生。2016年7月31日在廣西梧州市蒼梧縣發(fā)生5.4級(jí)地震后，廣西多地居民感受到短暫的震感，恐慌的情緒使得有民眾將把有兩個(gè)車頭相互連接的汽車拍照片說成是地震相撞，更有人聲稱幾點(diǎn)幾分將發(fā)生多少級(jí)的大余震，造成恐慌氣氛。而實(shí)際上，這些所謂預(yù)言，都沒有發(fā)生。

由于目前我國地震科普知識(shí)的宣傳還不到位，公眾對于“地震預(yù)報(bào)”這一世界難題的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏辨別地震謠言的基本知識(shí)，謠言中所謂的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)缺乏最起碼的識(shí)別能力，而部分民眾的迷信心理將正常的自然現(xiàn)象解讀成某種“神的意志”反而加劇了謠言的擴(kuò)散。另一方面，公眾對于判斷媒介信息的意義和價(jià)值方面存在缺失，而不少民眾出于低級(jí)趣味的想法隨意傳播虛假的地震信息，同樣導(dǎo)致了地震謠言的泛濫。

3 地震謠言的應(yīng)對策略

3.1 建立地震謠言網(wǎng)絡(luò)傳播的長效預(yù)警機(jī)制

從地震謠言在網(wǎng)絡(luò)傳播的階段分析可以看出，要從源頭是遏制地震謠言的廣泛傳播，從政府角度來看，首先就應(yīng)該在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中識(shí)別地震謠言，建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)地震謠言監(jiān)測系統(tǒng)，通過關(guān)鍵字索引篩選，查找等方式第一時(shí)間甄別出在公眾媒介平臺(tái)上的敏感信息，并迅速形成預(yù)警，查找信息源頭，將網(wǎng)絡(luò)地震謠言扼殺在搖籃里。其次，政府應(yīng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，即使在地震謠言源頭信息的查找上未起作用，也能在地震謠言開始蔓延的階段有效對公眾熱點(diǎn)議題進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握民意民情，從而在爆發(fā)大規(guī)模群體事件前將事態(tài)平息。再次，在輿論危機(jī)甚至集合行為爆發(fā)后，政府應(yīng)第一時(shí)間發(fā)聲，科學(xué)迅速的辟謠，澄清糾正網(wǎng)絡(luò)中的不實(shí)言論，從情、理兩方面對民眾情緒進(jìn)行安撫，從而將危機(jī)引發(fā)的損失降到最低。

3.2 建立地震謠言網(wǎng)絡(luò)傳播應(yīng)急矩陣平臺(tái)

大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，使得互聯(lián)網(wǎng)上信息流的海量生產(chǎn)。媒介融合下多渠道、大范圍的傳播為地震謠言的傳播又提供了溫床，如何應(yīng)對地震謠言的隱蔽性、易擴(kuò)散性和破壞性成為各級(jí)政府不得不面對的問題。建立地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播應(yīng)急矩陣平臺(tái)，可以整合資源，形成合力，在地震謠言產(chǎn)生及傳播過程中形成多角度、大范圍、立體化的科學(xué)解讀及辟謠渠道，有利于重塑政府部門在遏制地震謠言信息的公信力。這需要從國家級(jí)地震部門到各省級(jí)、市級(jí)地震部門建立有效的后臺(tái)應(yīng)急共享機(jī)制，達(dá)到“一方有謠言、八方來辟謠”的應(yīng)急機(jī)制。

3.3 完善謠言懲治法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)查

政府除對謠言制造和傳播者采取法律制裁外，還應(yīng)完善謠言懲治法律法規(guī)，對于惡意造謠者，要加大對其懲處的力度，使其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，并及時(shí)將處置結(jié)果予以公布，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，向公眾彰顯政府打擊地震謠言的決心，從而有效震懾制謠者和傳謠者。對于“無知型”和“玩樂型”造謠者，要著重加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使其認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性和違法性，消除其再次制謠、傳謠的動(dòng)機(jī)。另外，需要公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)查力度，通過技術(shù)手段將地震謠言的傳播遏制在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通與合作力度，共同營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.4 加強(qiáng)科普宣傳，消除公眾地震知識(shí)盲區(qū)

謠言止于智者。要成為真正的智者，必須要有基本的地震知識(shí)。公眾在地震知識(shí)上存在的盲區(qū)，客觀上助長了地震謠言的擴(kuò)散。所以政府部門要加強(qiáng)科普宣傳，讓公眾獲得地震的基本知識(shí)，對地震的預(yù)報(bào)有一個(gè)科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)，提高防震減災(zāi)的意識(shí)，從根本上杜絕謠言的傳播。政府部門要綜合運(yùn)用線下線上多種手段，提升科普宣傳的效果。在線下可以擴(kuò)展地震體驗(yàn)館的建設(shè)，定期舉辦公民體驗(yàn)活動(dòng)，充分利用聲光電一體化先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)公眾的直觀感受，配合科學(xué)的講解全方位提升公眾的認(rèn)識(shí)水平。線上，利用多媒體平臺(tái)立體化宣傳，可以通過地震科普微信公眾號(hào)、官方辟謠平臺(tái)等手段，不斷提高公眾抵御地震謠言的能力。

3.5 社會(huì)公眾要努力提高科學(xué)素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)

一方面，地震謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播與多數(shù)網(wǎng)民基本地震知識(shí)的缺失有關(guān)，不明真相的網(wǎng)民當(dāng)接觸到地震謠言時(shí)，往往由于地震知識(shí)的缺乏而不能判斷信息的真?zhèn)?，而出于自身安全的需要往往?huì)將謠言信息次級(jí)傳播，所以提高網(wǎng)民對地震預(yù)報(bào)科學(xué)的認(rèn)識(shí)以及甄別謠言的方法已成為必不可少的環(huán)節(jié)，提升網(wǎng)民的科學(xué)素養(yǎng)成為了當(dāng)務(wù)之急。另一方面，隨著媒介融合的深度發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)傳播中建立起風(fēng)清氣正的環(huán)境成為迫切的需要，這就需要提升廣大網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)水平，提升用多種方式來獲取、分析、評(píng)估信息的能力，以批判的精神對待非官方發(fā)布的地震信息，通過組織線下網(wǎng)民實(shí)踐，線上網(wǎng)民與政府的互動(dòng)，提升網(wǎng)民的責(zé)任意識(shí)，形成健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，自覺抵制地震謠言的侵蝕。

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