◎徐清

廣州社會(huì)組織學(xué)院“五項(xiàng)舉措”繪制發(fā)展藍(lán)圖

◎徐清

2016年11月9日，廣州社會(huì)組織學(xué)院正式揭牌成立。作為國(guó)內(nèi)第一家在民政部門正式登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)組織學(xué)院，自其誕生起，就吸引著業(yè)界的目光。

如今半年過去了，學(xué)院發(fā)展得怎么樣？在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，如何走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路？廣州社會(huì)組織學(xué)院理事長(zhǎng)鮑昭給了我們?cè)敿?xì)的解答。

學(xué)院舉辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資高峰論壇

定思路 立宗旨堅(jiān)持公益辦學(xué)

2014年，他發(fā)起成立廣州市宇晨社會(huì)組織研究院，重點(diǎn)研究青少年心理、青少年社會(huì)組織發(fā)展等問題。2016年，牽頭組織開展了廣州市品牌社會(huì)組織建設(shè)課題研究。在研究過程中，他深深感到目前社會(huì)組織雖然發(fā)展很快，但領(lǐng)軍人才稀缺、管理人才短缺、專業(yè)人才欠缺的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，社會(huì)組織發(fā)展亟需從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。于是萌發(fā)了成立一所學(xué)校，培養(yǎng)社會(huì)組織專業(yè)人才的想法。在廣州市民政局的支持和指導(dǎo)下，社會(huì)組織學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生。

鮑昭坦言：“學(xué)院起點(diǎn)高，壓力大。但一定要做好頂層設(shè)計(jì)，有明晰的發(fā)展思路，才能走上正確的發(fā)展軌道?！?/p>

因此，學(xué)院以“知行合一，允公益民”為校訓(xùn)，以“為國(guó)家獻(xiàn)智，為社會(huì)聚力，為公益育人”為辦學(xué)宗旨，以“服務(wù)、匯智、創(chuàng)新”為價(jià)值觀。

在頂層設(shè)計(jì)方面，首先大力推進(jìn)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理工作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者為學(xué)院發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持；其次，組建一支由策劃、創(chuàng)意、多媒體、跨專業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展產(chǎn)品研發(fā)和培訓(xùn)課程研發(fā)；第三，以辦學(xué)為學(xué)院的核心業(yè)務(wù)，不斷提升學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在服務(wù)方向上，堅(jiān)持四個(gè)面向，即面向政府、面向社會(huì)組織、面向市場(chǎng)、面向大專院校，研發(fā)一系列有針對(duì)性、可持續(xù)性、有創(chuàng)新性產(chǎn)品，加快學(xué)術(shù)理論研究與學(xué)術(shù)刊物編印，開展專題性公益學(xué)術(shù)講座、高水平學(xué)術(shù)論壇等。不斷增強(qiáng)學(xué)院的影響力、號(hào)召力，贏得社會(huì)認(rèn)可。

學(xué)院初期投資1000萬元，后續(xù)根據(jù)學(xué)院發(fā)展需要注入資金，確保學(xué)院順利運(yùn)營(yíng)。目前，學(xué)院教育培訓(xùn)、行政辦公場(chǎng)地面積約2000平方米，可以容納約500名以上人員同時(shí)開展教育培訓(xùn)、項(xiàng)目洽談等活動(dòng)。有別于公辦高校利用政府資源辦學(xué)，廣州社會(huì)組織學(xué)院完全是社會(huì)力量興辦的。但學(xué)院仍將堅(jiān)持“公益性”的辦學(xué)屬性，以后還將考慮設(shè)立扶持社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)基金或基金會(huì)，用于支持廣州市社會(huì)組織發(fā)展和品牌社會(huì)組織培育。

搭班子 建機(jī)構(gòu)學(xué)院初具規(guī)模

鮑昭介紹，學(xué)院正式成立后，即抓緊搭班子，建機(jī)構(gòu)，組隊(duì)伍。參照國(guó)內(nèi)外合作辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)院在管理架構(gòu)上，設(shè)立了理事會(huì)，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。成立黨支部，建立了黨政聯(lián)席辦公會(huì)議制度。聘請(qǐng)清華大學(xué)教授、全國(guó)政協(xié)委員王名，原民政部民間組織管理局副局長(zhǎng)李勇，原廣州市副市長(zhǎng)、廣州市人大常委會(huì)副主任陳傳譽(yù)等擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)。

在院領(lǐng)導(dǎo)分工方面，設(shè)立院長(zhǎng)和行政院長(zhǎng)，5名副院長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、理論研究、業(yè)務(wù)拓展、新聞宣傳和對(duì)外聯(lián)絡(luò)、人事和后勤管理。

在老K只有幾歲的時(shí)候，他的父母因?yàn)楸舜说淖黠L(fēng)問題，分道揚(yáng)鑣了。說實(shí)話，少年郎是羨慕那些父母不全的同學(xué)的。這就使得老K有了一定的資本。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)第一階段業(yè)務(wù)需要和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，學(xué)院設(shè)立了以下職能部門：綜合行政辦公室：主要負(fù)責(zé)學(xué)院的行政、人事和后勤工作。教育培訓(xùn)部：主要負(fù)責(zé)學(xué)院的教學(xué)、培訓(xùn)管理、學(xué)員管理工作。項(xiàng)目管理部：主要負(fù)責(zé)承接政府、企業(yè)、社會(huì)組織等委托的科學(xué)研究、公益服務(wù)以及合作開展的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等。業(yè)務(wù)拓展部：主要負(fù)責(zé)拓展學(xué)院業(yè)務(wù)合作工作，鏈接社會(huì)資源。學(xué)術(shù)研究中心：主要負(fù)責(zé)學(xué)院的學(xué)術(shù)科研管理、學(xué)術(shù)雜志、學(xué)報(bào)采編印、學(xué)術(shù)論壇和學(xué)術(shù)交流工作。新聞中心：主要負(fù)責(zé)學(xué)院的對(duì)外宣傳、網(wǎng)站建設(shè)工作。

在隊(duì)伍建設(shè)方面，目前已有30多名專職工作人員，計(jì)劃到2017年年底，能達(dá)到60～80人的隊(duì)伍；在學(xué)歷要求上，以本科和碩士研究生以上學(xué)歷為主，為下一步學(xué)院開辦學(xué)歷教育作人才儲(chǔ)備。

“一二三四五”多維度發(fā)展戰(zhàn)略

學(xué)院確立了“一二三四五”的多維度發(fā)展戰(zhàn)略。

“一”是指打造一個(gè)高地。鮑昭表示：“我們的目標(biāo)是辦成中國(guó)第一所普通全日制高校性質(zhì)的社會(huì)組織學(xué)院，努力成為國(guó)內(nèi)社會(huì)組織學(xué)術(shù)研究和社會(huì)組織人才培育的高地。”

關(guān)于人才標(biāo)準(zhǔn)，鮑昭認(rèn)為，必須是知識(shí)多元與基本素養(yǎng)并重的專業(yè)社會(huì)組織人才?！芭e個(gè)例子，像心理社工、醫(yī)護(hù)社工等人才，既要有過硬的專業(yè)知識(shí)技能，同時(shí)也要具備勤奮、親和力強(qiáng)等人格品質(zhì)。而我們致力于培養(yǎng)大專及以上層次、與社會(huì)組織發(fā)展相匹配的應(yīng)用型和管理型專業(yè)人才，同時(shí)也是具備企業(yè)家精神的社會(huì)組織領(lǐng)軍人才，既有企業(yè)家的品質(zhì)和情懷，也有大愛精神與責(zé)任?！?/p>

廣州社會(huì)組織學(xué)院成立揭牌儀式

“二”是指兩個(gè)階段，即第一階段從2016年11月到2019年8月，面向社會(huì)組織領(lǐng)域開展教育培訓(xùn)、科學(xué)研究，開展社會(huì)服務(wù)，并為舉辦普通全日制高校進(jìn)行研究和探索，積極做好籌備工作。第二階段從2019年9月開始，為獨(dú)立辦學(xué)階段。通過第一階段的籌備，由廣州市宇晨社會(huì)組織研究院牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育科研用地、籌建校區(qū)、置備辦學(xué)設(shè)備設(shè)施等工作，向教育主管部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立招生的大專牌照“廣州社會(huì)組織學(xué)院”，力爭(zhēng)在2019年9月實(shí)現(xiàn)正式招生。

鮑昭強(qiáng)調(diào)，學(xué)院集賢薈能，聘請(qǐng)了一大批專家、學(xué)者和社會(huì)精英加入到學(xué)院的管理團(tuán)隊(duì)，其中有社會(huì)組織管理專家，知名社會(huì)組織創(chuàng)始人、長(zhǎng)江學(xué)者、教育專家、高校知名學(xué)者。

“三”是指三個(gè)板塊，即教育培訓(xùn)板塊，開展社會(huì)組織教育培訓(xùn)與人才培養(yǎng)；學(xué)術(shù)理論研究板塊，編寫學(xué)術(shù)刊物、組織學(xué)術(shù)論壇、峰會(huì)、工作坊等；社會(huì)公益服務(wù)板塊，開展社區(qū)文化服務(wù)、社區(qū)治理創(chuàng)新指導(dǎo)、居家養(yǎng)老研究與人才培養(yǎng)工作以及政府、企業(yè)購(gòu)買公益項(xiàng)目服務(wù)等。

“四”是指建設(shè)“四個(gè)基地”，即：重點(diǎn)建設(shè)好“品牌社會(huì)組織創(chuàng)建基地”、“社區(qū)社會(huì)組織培育基地”、“知名社會(huì)組織引進(jìn)基地”、“社會(huì)組織理論研究基地”。

1.“品牌社會(huì)組織創(chuàng)建基地”，打造優(yōu)秀社會(huì)組織“集聚園區(qū)”。著力培育一批內(nèi)部治理好、服務(wù)能力好、社會(huì)信譽(yù)好、示范作用好的品牌社會(huì)組織。通過以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，全面促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的提質(zhì)增效?！?016年參與了廣州市民政局品牌社會(huì)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及品牌社會(huì)組織評(píng)估工作，今年會(huì)繼續(xù)開展。”

2.“社區(qū)社會(huì)組織培育基地”，打造社區(qū)社會(huì)組織“創(chuàng)新引擎”。支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，重點(diǎn)培育特定群體服務(wù)，完善社區(qū)社會(huì)組織培育基地功能，增強(qiáng)服務(wù)功能整合資源，以融促進(jìn)。

3.“知名社會(huì)組織引進(jìn)基地”，打造廣州社會(huì)組織“高新園區(qū)”。引進(jìn)全國(guó)知名的智力支持型、資金支持型、平臺(tái)支持型的社會(huì)組織在學(xué)院掛牌辦公，采取資源引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、平臺(tái)引進(jìn)相結(jié)合的方式，3年內(nèi)引進(jìn)60～80家社會(huì)組織，讓更多的品牌公益活動(dòng)落地廣州，促進(jìn)廣州品牌社會(huì)組織集群式發(fā)展。

4.“社會(huì)組織理論研究基地”，打造廣州社會(huì)組織“學(xué)術(shù)高地”。學(xué)院將陸續(xù)設(shè)立智庫(kù)建設(shè)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、社會(huì)組織大數(shù)據(jù)中心、社會(huì)組織評(píng)價(jià)中心，開辦社會(huì)組織高峰論壇等，出版學(xué)術(shù)雜志，編寫系列培訓(xùn)教材。

“五”是指實(shí)施五個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃，即實(shí)施“培土計(jì)劃”、“育苗計(jì)劃”、“棟梁計(jì)劃”、“圓夢(mèng)計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，開展多層次、多維度的業(yè)務(wù)活動(dòng)。鮑昭介紹，“培土計(jì)劃”是為新生的社會(huì)組織提供法人治理、財(cái)務(wù)管理、骨干培養(yǎng)等實(shí)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)社會(huì)組織土壤；“育苗計(jì)劃”是為社會(huì)組織新入工作人員開展入門教育，以與提升工作能力相關(guān)的課程為主要培訓(xùn)內(nèi)容；“棟梁計(jì)劃”面向秘書長(zhǎng)等中高層以上管理干部，采取案例教學(xué)加參訪游學(xué)的形式，提升管理者能力；“圓夢(mèng)計(jì)劃”將聯(lián)合多家大學(xué)共同開展學(xué)歷教育以及技能升級(jí)教育，為社會(huì)組織工作者圓大學(xué)夢(mèng)、研究生夢(mèng)?！皠?chuàng)業(yè)計(jì)劃”運(yùn)用最新的創(chuàng)業(yè)理論，面向全國(guó)，開展社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，爭(zhēng)取做成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，精品課程。

目前，多個(gè)規(guī)劃正在有條不紊實(shí)施。鮑昭表示，“歡迎知名人士、企業(yè)家、學(xué)者等社會(huì)力量參與進(jìn)來，共同推動(dòng)公益辦學(xué)，同時(shí)，也歡迎有實(shí)力的企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)參與，在土地、辦學(xué)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合培養(yǎng)，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?！?/p>