農小蘭

摘 要：隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提高，公共設施建設逐漸制度化和科學化，其中，公共圖書館免費開放成為非常重要的公共基礎設施，大大方便了人們閱讀，對于提高人們的文化素質具有非常重要的意義。但是，公共圖書館在免費開放中服務工作存在很多的不足，本文主要對公共圖書館在免費開放中服務工作進行了深入分析，并提出了一些加強的措施。

關鍵詞：圖書館；免費開放；問題；對策

1 公共圖書館免費開放的重要作用

圖書館免費開放，能夠使市區(qū)中的公民閱讀量提升，開闊眼界、增強對時下熱點話題的理解，能夠加強社會主義核心價值體系建設，使公民的公共思想道德以及個人素質得以提高，從而保障了人們群眾的基本文化權益。能夠充分體現(xiàn)出黨和國家非常注重公民文化素質的培養(yǎng)，體現(xiàn)出對公民業(yè)余文化生活的重視和關心，加強免費開放圖書館建設和服務符合公共文化需求，對保障公民基本權益有重要作用，是豐富公民精神文化生活的重要體現(xiàn)。

2 圖書館在免費開放工作中的問題

2.1 經費緊張， 財政保障乏力

按照《文化部財政部關于推進全國美術館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》的要求，全國地市級公共圖書館開展基本公共文化服務項目經費補助標準為每館50萬元，縣級公共圖書館為每館20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補助為每站5萬元。這項政策的出臺為圖書館免費開放提供了一定的資金保障，但與免費開放后讀者數(shù)量的急劇增加、讀者需求的多樣性和運轉成本的提高相比，仍然有不少的缺口。圖書館的服務能力和范圍與經費的多少有著密切的聯(lián)系。資金的缺乏不能保證圖書的更新速度和報刊雜志的訂購種類，也不能為讀者提供良好的閱讀環(huán)境和舉辦豐富多彩的活動，在一定程度上影響了圖書館免費開放服務的質量和效果。

2.2 人員不足，館員素質有待提高

第一，實施免費開放政策以來，圖書館到館讀者數(shù)量成倍增加，文獻資料流通頻率加快，呈現(xiàn)井噴的狀態(tài)。但為了更好的方便讀者，很多公共圖書館實行了“365天不閉館”制度，延長了開館時間，館員的工作量加大、服務難度增加。以新疆維吾爾自治區(qū)圖書館為例，平均每周開館時間為70小時。由于編制有限，人手不夠，很多工作人員都超負荷工作，身心壓力巨大。

第二，學科館員數(shù)量較少。隨著網絡時代的到來，圖書館不僅僅提供借還書等傳統(tǒng)服務，更應憑借其豐富的資源優(yōu)勢，加快從傳統(tǒng)型圖書館向現(xiàn)代圖書館的轉型，積極探索信息的檢索、加工和管理技術，為宣揚優(yōu)秀的社會文化、公民終身教育、傳播商業(yè)資訊等發(fā)揮重要作用。有學者曾高度評價圖書館的價值：警察解決不了的問題，到可以在圖書館中找到答案。圖書館要實現(xiàn)這種備受期待的“超能力”，關鍵在于館員的素質和能力。但目前的現(xiàn)狀是具有某種學科背景同時受到文獻情報專業(yè)訓練的學科館員數(shù)量太少，無法提供深層次、精細化、個性化的服務職能，所以增加學科館員數(shù)量，提高館員素質，是圖書館持續(xù)良性發(fā)展的重要保障。

2.3 讀者活動重量不重質，盲目跟風

讀者活動是圖書館組織的，以讀者為主體，通過講座、展覽、誦讀、匯演、聯(lián)誼會等多種形式傳播信息、宣傳和推廣圖書館傳統(tǒng)服務和新型服務的一種新的途徑。開展讀者活動，有利于吸引更多的讀者參與，豐富讀者的文化生活，提高文獻利用率，擴大圖書館的影響力。在文化部對各級圖書館的評估定級和公共圖書館的績效考核中，讀者活動的質量、數(shù)量都占有很大的分值。再加上其特有的優(yōu)勢，越來越多的圖書館將讀者活動作為核心業(yè)務工作來抓。于是導致舉辦活動跟風、攀比、流于形式等問題突出，盲目追求場面大、人數(shù)多，甚至很多經費緊張的縣級圖書館也不切合自身人、財、物的實際情況，熱衷于花高價請名人，追求轟動效應。不少圖書館還為了應付評估和上級檢查，僅僅將舉辦過多少活動、多少人參與作為政績宣傳和上報，不重視活動的質量和效果，忽視了舉辦讀者活動的真正目的和意義。

3 對策

3.1 提高圖書館員的隊伍建設，提高服務質量

在公共免開圖書館中，圖書館員是各項工作的執(zhí)行者，圖書館員的素質高低以及業(yè)務能力會對圖書館的各項職能發(fā)揮產生非常重要的影響，由此可見，圖書館員是免開公共圖書館中的重要組成部分，發(fā)揮著重要作用。此外，圖書館有面向讀者、服務讀者的特點，要能夠最大限度的滿足讀者要求。為此，組建一支業(yè)務能力強、思想道德素質高的館員隊伍是關鍵。鑒于免開放圖書館的開放性，必須首先提高圖書館館員的思想道德素質和職業(yè)素質。

3.2 強化群體意識，為構建和諧社會而努力

公共免開圖書館面對的服務群體較為廣泛，主要有工人、農民、兒童以及外來的打工人員，無論是青年人還是老年人還是兒童都是服務對象。對于特殊人群，比如，殘疾人、行動不便的老年人要給以特殊的關懷和照顧。為此，在服務工作開展過程中，要能夠針對不同的群體提供不同的服務方式。只有這樣才能使免開圖書館的價值真正得以體現(xiàn)，成為地區(qū)文化的傳播者。隨著免開放圖書館數(shù)量的不斷增多，免開圖書館得到了越來越廣泛的重視。

3.3 在免開圖書館中，逐步改善服務態(tài)度，使社會效應提高

通過上文的論述可以知道，免開圖書館面對的群體多種多樣，社會上的各類人群都能到免開圖書館中閱讀喜歡的書籍，因此，要對民族差異以及讀者的不同需求予以理解，并積極與這些讀者進行交流，以為其提供多樣化的服務，真正實現(xiàn)以人為本，以讀者的思想為工作指導思想和工作的基本原則，通過免開圖書館員辛勤的勞動，能夠為讀者提供豐富的精神文化，并能夠在與讀者溝通中得到一些工作上的啟發(fā)，使自己的智慧得以增長，文化素養(yǎng)得以提高。因此，作為一名圖書館管理人員要能夠始終將讀者的利益放在第一位，以和藹、平等的處事態(tài)度對待每一位讀者。

3.4 不斷提高免開放圖書館周圍的環(huán)境

讀書是凈化心靈，使人的精神世界得以滿足的重要載體，能夠為人們帶來非常大的樂趣，并且，通過讀書能夠讓人們的生活更加的充實，是工作和學習必不可少的工具。為此，免開圖書館周圍的環(huán)境建設是非常重要的，在圖書館中可以多放置一些觀賞性的花卉和植物，既可以讓空氣凈化，還可以使人身心愉悅，此外，在免開圖書館中可以播放一些輕音樂，節(jié)奏要舒緩，音量要適當，不能太吵，要符合閱讀者的內心需求，通過這些方法可以為讀者提供一個舒適舒心的閱讀環(huán)境和閱讀氛圍。為了能夠讓讀者更加真切的感受到文化的魅力，可以在免開圖書館中開展一些書畫展或者是攝影展，使其成為綜合性的文化教育場所。為增強該地的文化建設而努力。總之，免開放圖書館在建設和發(fā)展過程中必然會遇到一些困境和麻煩，但是只要圖書館中的工作人員能夠有積極的服務心態(tài)和良好的思想文化素質，不斷提高周圍環(huán)境質量，就能夠為讀者提供優(yōu)質的服務。

免開放圖書館作為我國一項重要的基礎公共設施，歷經了很多年的發(fā)展，在不斷完善中已經形成了完善的制度和規(guī)范，再加上免開圖書館有國家各項政策的支持，已經有了非常完善的發(fā)展，相信以后，免開圖書館將成為國家重點的公共基礎文化陣地。

參考文獻

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