陳杰斌

摘 要：管理作為一項(xiàng)復(fù)雜性學(xué)科，具有涉及范圍較廣的特點(diǎn)，在水利工程進(jìn)行施工管理時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況總結(jié)發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)工作屬于復(fù)雜和工作量較大的一項(xiàng)工程，特別是近年來，水利工程在國家基礎(chǔ)建設(shè)中所占據(jù)的重要作用，而對(duì)其施工質(zhì)量給予有效控制顯得至關(guān)重要。然而，因?yàn)樗こ滩⑽礃?gòu)建完善的施工管理體系，加之規(guī)章制度缺少一定規(guī)范性，導(dǎo)致水利工程的發(fā)展受到直接阻礙。所以，本文主要對(duì)水利工程的施工管理特點(diǎn)、質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；特點(diǎn)；質(zhì)量控制要點(diǎn)

在國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、人們需求不斷增加的背景下，促使水利工程的建設(shè)規(guī)模呈現(xiàn)明顯擴(kuò)增形勢(shì)。對(duì)于水利工程而言，其不僅屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施之一，而且還和國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，并在水源質(zhì)量和環(huán)境改善等方面起到一定的積極作用?；诖?，如何才能提升水利工程整體質(zhì)量，使其施工管理水平得到全面提高，已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)重要研究命題，在確保工程質(zhì)量得到有效控制的前提下，以促進(jìn)水利工程的順利竣工，從而推動(dòng)國家基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展。

1 水利工程施工管理含義

（一）水利工程

對(duì)于水利工程而言，其主要目的為：對(duì)水資源進(jìn)行合理調(diào)配和控制，使其利用率得到全面提升，以便于更好應(yīng)用于防治洪災(zāi)等方面。在對(duì)水利工程進(jìn)行劃分時(shí)，從其大體方面進(jìn)行劃分，可以具體分為以下幾種類型：防澇水利與電力水利、供排水和農(nóng)田水利、環(huán)境水利，對(duì)于部分綜合水利而言，其同時(shí)包括多種功能。而在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生土地征用等情況，因?yàn)榇祟惽闆r直接關(guān)系到人們的自身利益，所以，需要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧和宏觀管理等，以保證獲取最大化的社會(huì)效益。

（二）施工管理

現(xiàn)階段，我國部分水利部門充分認(rèn)識(shí)到施工管理重要性，然而，由于自身缺少專業(yè)人才以及相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致施工管理工作的開展存在較多潛在危險(xiǎn)。在對(duì)水利工程進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，若要滿足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展需求，需要通過先進(jìn)管理體系的積極引入等方式，以保證水利工程的施工過程得到有效控制，在盡可能減少資源的前提下，以實(shí)現(xiàn)成本效益的最大化，進(jìn)而提升水利工程整體管理效益，為水利事業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

2 水利工程施工管理特點(diǎn)

在水利工程的施工過程中，其和房屋建設(shè)仍然存在較大差異化，前者不僅涉及范圍較廣，同時(shí)經(jīng)常因?yàn)槠渌蛩卦斐傻牟焕绊懀蛊渌こ痰氖┕な艿阶璧K。對(duì)此，在開展施工管理時(shí)，需要重點(diǎn)掌握其管理特點(diǎn)，確保管理方案、管理措施的合理制定，以達(dá)到按期竣工的目的。

第一，涉及群眾和領(lǐng)域較廣。在氣候環(huán)境不斷變化下，水利工程所具有的重要性被逐漸凸顯，使其投入規(guī)模呈現(xiàn)明顯擴(kuò)增，例如：西水東引和南水北調(diào)等，由于此類工程建設(shè)規(guī)模較大，涉及范圍較廣，尤其是在各方利益方面，如人員安置等；當(dāng)施工時(shí)，還應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)和周圍環(huán)境等因素進(jìn)行全面了解，確保達(dá)到造福于民的目的。

第二，涉及學(xué)科較多。由于水利工程屬于國民經(jīng)濟(jì)重要建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)在人民群眾財(cái)產(chǎn)、安全方面起到較大聯(lián)系，使其涉及較多學(xué)科。對(duì)于建設(shè)人員來講，只有對(duì)《水利法》、《合同法》等相關(guān)法律進(jìn)行全面了解，同時(shí)還應(yīng)掌握?qǐng)@林經(jīng)濟(jì)和地質(zhì)氣象等方面知識(shí)內(nèi)容，才能更好投入該項(xiàng)建設(shè)，充分發(fā)揮其自身價(jià)值。

第三，不穩(wěn)定因素眾多。當(dāng)水利工程進(jìn)行施工時(shí)，往往后受到自然因素、人為因素的影響，使其工程無法順利施工，常見事故包括泥石流和地震等，特別是地區(qū)比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，其建設(shè)周期則會(huì)較長(zhǎng)，造成工程技術(shù)過于復(fù)雜，使其施工管理工作難度持續(xù)增加。

3 目前水利工程質(zhì)量控制現(xiàn)存問題

就當(dāng)前水利工程的施工管理實(shí)際情況來講，我國開展工程質(zhì)量管理時(shí)仍然存在問題，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：首先，施工人員缺少較高的安全意識(shí)，即多數(shù)企業(yè)為了提前竣工，獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化，經(jīng)常會(huì)將工程質(zhì)量、人員安全放在其次，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在較大安全隱患。其次，當(dāng)對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，并未按照程序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，使其建設(shè)頻繁出現(xiàn)問題，例如：招標(biāo)環(huán)節(jié)中，沒有結(jié)合相關(guān)程序進(jìn)行，且忽略工程質(zhì)量的重要性，則會(huì)做出違背國家規(guī)定的行為，使其建設(shè)程序過于混亂。再次，監(jiān)管力度不足。由于房地產(chǎn)和水利工程存在差異，若是沒有做好相關(guān)監(jiān)管工作，即監(jiān)管人員并未將此項(xiàng)工作進(jìn)行貫徹落實(shí)，則會(huì)造成監(jiān)管作用無法發(fā)揮。最后，技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員缺少較強(qiáng)的專業(yè)能力，特別是突發(fā)問題的處理能力，因此，對(duì)新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用顯得至關(guān)重要。

4 水利工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)

在水利工程施工過程中，若要保證該項(xiàng)工程具有科學(xué)性、安全性特點(diǎn)，則應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量控制工作，合理構(gòu)建質(zhì)量控制的完整體系。而對(duì)水利工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，其具體包括以下幾項(xiàng)。

（一）監(jiān)理制度的優(yōu)化和完善

水利工程建設(shè)中，對(duì)監(jiān)理制度的科學(xué)應(yīng)用，可有效避免發(fā)生偷工減料等情況，從而對(duì)工期、投資進(jìn)行有效控制。為了保證監(jiān)理制度的合理應(yīng)用，需要對(duì)其進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，同時(shí)還應(yīng)組織人員積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保監(jiān)理人員整體素質(zhì)得到有效提升，為更好進(jìn)行工程監(jiān)理工作作出重要貢獻(xiàn)，從而確保水利工程的施工過程嚴(yán)格按照行業(yè)流程進(jìn)行，使其更具規(guī)范化的特點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)從業(yè)人員整體素質(zhì)

一方面，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)。水利工程的建設(shè)過程中，可能涉及規(guī)章制度均應(yīng)進(jìn)行貫徹落實(shí)，并對(duì)施工人員自身法律意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)，以保證施工流程嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行，使其施工標(biāo)準(zhǔn)得到具體實(shí)施，為工程質(zhì)量控制工作的開展提供有力保障。另一方面，定期開展職業(yè)培訓(xùn)工作。構(gòu)建常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，不僅需要包括業(yè)務(wù)技能，而且還應(yīng)包括職業(yè)道德，使其專業(yè)能力、綜合素質(zhì)均得到提升。

（三）施工過程的嚴(yán)格控制

因?yàn)樗┕け容^復(fù)雜，且各環(huán)節(jié)間相互聯(lián)系，各工序質(zhì)量直接關(guān)系到工程整體質(zhì)量，對(duì)此，以施工現(xiàn)場(chǎng)角度，對(duì)各步驟、工作予以嚴(yán)格控制，特別是重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)，需要對(duì)其質(zhì)量納入重點(diǎn)加強(qiáng)范疇。另外，管理人員還需要定期開展報(bào)告會(huì)，通過施工問題、工程質(zhì)量相關(guān)工作的總結(jié)、匯報(bào)，以實(shí)現(xiàn)水利工程的全面控制，避免出現(xiàn)任何質(zhì)量問題，為其后期投入使用埋下安全隱患。

（四）強(qiáng)化施工管理體系的構(gòu)建

首先，合理構(gòu)建管理制度。水利工程的施工過程，嚴(yán)格遵守安全第一的原則，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)人積極參與管理工作，然后結(jié)合實(shí)際情況合理制定管理制度，確保各項(xiàng)懲罰規(guī)定的科學(xué)制定，并對(duì)其進(jìn)行具體落實(shí)和執(zhí)行。其次，加大安全管理投入力度，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域，需要對(duì)其進(jìn)行安全標(biāo)示，以達(dá)到警示作業(yè)人員的目的。最后，向領(lǐng)導(dǎo)、員工開展安全培訓(xùn)工作，利用現(xiàn)場(chǎng)操作或視頻教學(xué)方式，使其安全意識(shí)得到全面提升，針對(duì)考核未合格人員需要進(jìn)行再次培訓(xùn)，待合格后方可從事崗位工作，確保安全隱患得到全面清除。

5 結(jié)束語

總之，水利工程的施工質(zhì)量是否得到控制，直接關(guān)系到其各項(xiàng)功能的發(fā)揮情況，為了確保工程質(zhì)量的提升，應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)其質(zhì)量控制體系進(jìn)行科學(xué)制定，并對(duì)質(zhì)量控制要點(diǎn)、目標(biāo)進(jìn)一步明確，以保證質(zhì)量影響因素的有效把控，從而為水利工程的后期使用提供保障。另外，還可以通過監(jiān)理制度的優(yōu)化和完善、加強(qiáng)從業(yè)人員整體素質(zhì)、施工過程的嚴(yán)格控制、強(qiáng)化施工管理體系的構(gòu)建等措施，以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的全面提升。

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