趙虹
摘 要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜,原始憑證從內(nèi)容到形式越來越繁雜,它的失真原因一直困擾著會(huì)計(jì)工作者,這在會(huì)計(jì)界是一個(gè)頑癥?,F(xiàn)如今,作為會(huì)計(jì)信息原始資料的原始憑證的失真問題尤其重要,如果不及時(shí)提出解決辦法會(huì)造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的極大損失,因此,如何杜絕會(huì)計(jì)原始憑證失真現(xiàn)象的發(fā)生是目前會(huì)計(jì)界亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:原始憑證 失真 原因 解決辦法
我國(guó)的原始憑證發(fā)展到現(xiàn)在有20幾年的歷史了,其中原始憑證的失真問題一直影響著會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。所以,我們應(yīng)該在日常工作中對(duì)原始憑證的合法性、合理性、真實(shí)性,進(jìn)一步加大審核、和監(jiān)管力度。作為從事會(huì)計(jì)行業(yè)工作的會(huì)計(jì)人員應(yīng)更加嚴(yán)格要求自己,提高自己的道德意識(shí)、法律意識(shí)、規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)行為準(zhǔn)則。本文試從會(huì)計(jì)原始憑證的概述、失真現(xiàn)狀、失真原因出發(fā),并針對(duì)實(shí)踐過程中所出現(xiàn)的種種問題,提出了相關(guān)對(duì)措及建議。
一、原始憑證的概述
在蕎地鄉(xiāng)政府慢慢學(xué)習(xí)與進(jìn)步中,我學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識(shí),真是受益匪淺,當(dāng)然也遇到了不少的挫折,但我都勇敢的去挑戰(zhàn),去突破。實(shí)習(xí)這段時(shí)間慢慢接觸了一些原始憑證的實(shí)際操作,經(jīng)過實(shí)際操作之后才發(fā)現(xiàn)原始憑證看似簡(jiǎn)單,但真正操作起來還是有不少麻煩,原始憑證又稱單據(jù),是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的,用以記錄或證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生或完成情況的文字憑據(jù)。它不僅能用來記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況還可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的原始資料和重要依據(jù),是會(huì)計(jì)資料中最具有法律效力的一種文件。從會(huì)計(jì)產(chǎn)生的那天起,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是企業(yè)客觀上就存在著原始憑證失真的問題,尤如人的生命從誕生的那天起就面臨著疾病的侵襲一樣,原始憑證的失真,給社會(huì)造成長(zhǎng)大的影響,也給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來無法彌補(bǔ)的損失。因此,如何杜絕會(huì)計(jì)原始憑證失真現(xiàn)象的發(fā)生是目前會(huì)計(jì)界亟待解決的問題。
二、原始憑證失真的現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)人員道德意識(shí)薄弱
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位里雖是一些年老的會(huì)計(jì)人員,工作經(jīng)驗(yàn)都非常豐富,但都存在著有一部分道德素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員由于缺乏客觀公正的態(tài)度和精益求精的工作精神,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅(jiān)持準(zhǔn)則,在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常為他人所左右,不能公平地對(duì)待利益各方,甚至通同作弊,為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策,直接參與偽造編造虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,有的會(huì)計(jì)主管甚至利用手中權(quán)力,指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假,搞賬外賬、小金庫,大搞短期行為使會(huì)計(jì)信息失真。我認(rèn)為作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員,尤其是你擔(dān)任著會(huì)計(jì)這一職務(wù),不斷提高自己的職業(yè)道德水平,認(rèn)真、堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,仔細(xì)處理每一筆賬。做到讓百姓滿意,讓百姓監(jiān)督。
(二)有法不依,法律意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平低下
不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員在工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會(huì)計(jì)大多數(shù)是老會(huì)計(jì),對(duì)職業(yè)判斷的運(yùn)用僅限于會(huì)計(jì)專業(yè)范圍內(nèi),往往容易忽略了對(duì)新型的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律、法規(guī)的熟悉。也有的會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,沒有自己的主見,沒有依法辦事,不管對(duì)錯(cuò)唯領(lǐng)導(dǎo)命令是從,缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神。有的會(huì)計(jì)人員缺少會(huì)計(jì)專業(yè)基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或老化,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,在工作中得過且過,缺乏積極進(jìn)取、精益求精的精神。
三、分析原始憑證失真的原因
(一)會(huì)計(jì)法規(guī)體系不健全
會(huì)計(jì)法規(guī)體系的不健全,會(huì)計(jì)人員在處理原始憑證問題上技術(shù)沒有更新,急需進(jìn)行修改,出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施措施。盡快建立并實(shí)施一套完善的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,既要堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求,又要借鑒成功的國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,使我國(guó)會(huì)計(jì)立法步入一個(gè)新的軌道。在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,應(yīng)當(dāng)在完善民間審計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),著手內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)準(zhǔn)則的制定。從目前我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的法規(guī)體系來看,有關(guān)民間審計(jì)方面的法規(guī)體系相對(duì)完善,相比之下,內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)準(zhǔn)則的制定就比較滯后,有關(guān)部門應(yīng)該加緊制定,使之盡快形成體系。
(二)理論不完善
隨著改革開放的不斷深入,雖然我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的會(huì)計(jì)制度也在不斷的完善和發(fā)展之中但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經(jīng)濟(jì)義務(wù)的需要,我國(guó)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)理論在許多方面也作了修改,但仍然存在許多不足之處,這些問題在一定程度上制約和影響著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此要解決這些問題就必須對(duì)現(xiàn)在我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革。
(三)會(huì)計(jì)部門監(jiān)督乏力
我國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)督在形式上也是非常單一的,并沒有很好地發(fā)揮防范的功能和教育的功能。一直以來對(duì)于財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督工作都是存在懈怠的現(xiàn)象,并且這種現(xiàn)象日積月累下來,很多的財(cái)政領(lǐng)域的突出問題已經(jīng)是根深蒂固。
四、原始憑證失真的應(yīng)對(duì)措施
(一)健全相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化法制監(jiān)督
要結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的實(shí)際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對(duì)那些在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度,政府審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)持票單位和個(gè)人的思想教育,對(duì)提供失真原始憑證的單位和個(gè)人加強(qiáng)監(jiān)管力度。提高對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性的審計(jì)質(zhì)量,并注重審計(jì)邊督促被審單位對(duì)原始憑證增進(jìn)行規(guī)范,對(duì)不符合會(huì)計(jì)制度要求或有疑點(diǎn)的原始憑證要加以延伸。
(二)進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的自身道德素質(zhì)
二十一世經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,會(huì)計(jì)隨客觀經(jīng)濟(jì)壞境的變化,而服務(wù)于特地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壞境。會(huì)計(jì)職業(yè)人員面臨著巨大的職業(yè)挑戰(zhàn),要跟上時(shí)代的步伐,必須不斷的更新知識(shí)。由于會(huì)計(jì)工作既有很強(qiáng)的政策性又有較高的專業(yè)性,尤其是作為一名鄉(xiāng)政府會(huì)計(jì)人員要不斷的掌握新的知識(shí),使自己的業(yè)務(wù)水平跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。除了不斷學(xué)習(xí)之外,還應(yīng)該深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,應(yīng)該下大力氣狠抓落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。
(三)建立費(fèi)用限額報(bào)銷制度
經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐證明,多種形式的包干承包體制是提高生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)效益的有效途徑,目前國(guó)家財(cái)政資金大多實(shí)行“包干使用,超支不補(bǔ)”的管理體制,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。可以肯定,將“包干承包制”引入單位財(cái)務(wù)報(bào)銷體制,必將抑制財(cái)務(wù)報(bào)銷中的弊端,提高經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家行政和事業(yè)單位的公用支出,可建立費(fèi)用定額和開支標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限額報(bào)銷,超支自理的報(bào)銷機(jī)制,能包干的可根據(jù)工作任務(wù)和費(fèi)用定額包干報(bào)銷,不能包干的可實(shí)行限額報(bào)銷,在限額內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,超限額的開支不能報(bào)銷。
參考文獻(xiàn)
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