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      基于可持續(xù)發(fā)展視角的民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理研究

      2017-07-20 16:59:49應(yīng)益華郭錦珍
      商業(yè)會計 2017年13期
      關(guān)鍵詞:財務(wù)風(fēng)險管理民辦高校可持續(xù)發(fā)展

      應(yīng)益華++郭錦珍

      摘要:民辦高校財務(wù)風(fēng)險居高不下,可持續(xù)發(fā)展能力不足是目前民辦高校面臨的主要瓶頸。文章在闡釋民辦高校及其財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上,介紹其財務(wù)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀,就民辦高校財務(wù)管理面臨的內(nèi)外部風(fēng)險進行深入的探究,并對增強民辦高校的可持續(xù)發(fā)展能力提出了諸如建立風(fēng)險預(yù)警機制、踐行利益相關(guān)者理論、完善內(nèi)控制度、承接和轉(zhuǎn)移財務(wù)風(fēng)險、施行CPA制度、加強財會人員管理等改進建議。

      關(guān)鍵詞:財務(wù)風(fēng)險管理 民辦高校 可持續(xù)發(fā)展

      一、 引言

      在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展和有關(guān)政策的鼓勵和支持下,民辦高校從無到有,由全國高校體系的補充部分發(fā)展到今天高校體系不可或缺的組成部分。然而,伴隨著民辦高校迅速發(fā)展,財務(wù)風(fēng)險越來越成為各高校不得不面臨的重大難題,日益突出的財務(wù)風(fēng)險難題大大影響了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展能力。眾多龐大的民辦高校集團的破產(chǎn)清算,正是忽略財務(wù)風(fēng)險管理重要性的必然結(jié)果。此時,一大批民辦高校紛紛尋求一種有別于企業(yè)風(fēng)險管理的新型管理方法,能夠有效突破傳統(tǒng)風(fēng)險管理的約束,以嶄新的視野和高效的運行模式為民辦高校提供更好的財務(wù)風(fēng)險指導(dǎo)。民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理就是在這種環(huán)境下應(yīng)運而生的。民辦高校風(fēng)險管理大大延伸和發(fā)展了傳統(tǒng)風(fēng)險管理的理論和方法,針對民辦高校這一特殊領(lǐng)域,提出一系列防范和預(yù)測財務(wù)風(fēng)險的方法和策略。

      民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理提供了更加高效合理的管理模式,著力于解決各高校實務(wù)中所面臨的可持續(xù)發(fā)展能力不足的難題,提高學(xué)校決策制定過程的科學(xué)性和有效性。加強民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理有利于形成各高校行之有效的財務(wù)分析體系,合理地開源和節(jié)流,強化內(nèi)部管理和內(nèi)部控制,延續(xù)和強化資金鏈,防止高校的破產(chǎn)解體。如果可以深入研究和完善該管理模式并大力推廣,將對我國市場經(jīng)濟環(huán)境下的民辦高校更好地提升核心競爭力有重要意義。

      二、 可持續(xù)發(fā)展視角下的民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)涵及演化

      (一)可持續(xù)發(fā)展的含義??沙掷m(xù)發(fā)展是指企業(yè)在謀求自身經(jīng)營和不斷壯大的道路上,不僅要遵循企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和增強企業(yè)市場影響力,而且要使企業(yè)在占優(yōu)業(yè)務(wù)范疇保持既有的甚至更強的獲利能力,確保企業(yè)能在未來可預(yù)見的會計期間內(nèi)正常運行,保持旺盛的利潤增長勢頭。民辦高校作為自負盈虧的企業(yè)事業(yè)單位,資金供應(yīng)能力的大小往往決定其可持續(xù)發(fā)展能力的強弱。實際上,相應(yīng)成本難以壓縮和可用資金緊缺的相向擠壓大大削弱了高校的可持續(xù)發(fā)展能力。

      (二)民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)涵及演化。財務(wù)管理是以公司理財為主體,以金融市場為背景,研究公司資本取得與使用的管理方法。后來,隨著民辦高校的誕生與發(fā)展,民辦高校財務(wù)風(fēng)險理論也逐步豐富和發(fā)展起來。民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)事業(yè)組織日常管理的重要組成部分,是企業(yè)實施內(nèi)部控制制度不可或缺的有機構(gòu)成。最初,民辦高等院校的財務(wù)管理可以分為財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督、籌集經(jīng)費和組織財務(wù)活動三大部分工作,分別從會計的反映、監(jiān)督、預(yù)測和決策等職能來界定其含義。然而,隨著經(jīng)濟環(huán)境的快速發(fā)展,關(guān)于民辦高校財務(wù)管理的內(nèi)涵得到了極大的豐富和擴充。

      民辦高校財務(wù)風(fēng)險可以通俗地理解為資金供給鏈的斷裂,即各民辦高校為了保證自己在社會發(fā)展中的競爭力優(yōu)勢和增強自身的不可替代性,吸引更多的生源,各高校主動或被動地投入巨額資本改善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境,進而導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)缺口的現(xiàn)象。同時,民辦高校財務(wù)風(fēng)險使得高校財務(wù)治理功能弱化,效用異化,財務(wù)風(fēng)險經(jīng)過形成、擴散、爆發(fā)等階段最終表現(xiàn)為外部負債、投資不靈、內(nèi)控紊亂和效益不高。近期,學(xué)者提出民辦高校財務(wù)管理是指高校在一定的財務(wù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,通過對資產(chǎn)進行購置、融通、運營和分配管理,使高校能夠在經(jīng)營環(huán)境中保持高效的資金運作,以達到規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的目的。

      三、民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

      在國家有關(guān)政策的鼓勵和支持下,我國民辦高校在近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,為我國教育事業(yè)注入了新鮮的血液。隨著民辦高校經(jīng)營業(yè)務(wù)的擴散和經(jīng)營實質(zhì)的縱深發(fā)展,過去簡單的會計核算已無法滿足現(xiàn)階段的要求。此外,由于存在各種歷史原因,許多民辦高校存在著不可忽視的內(nèi)部和外部的財務(wù)風(fēng)險,在風(fēng)險的影響下,高校的可持續(xù)發(fā)展能力受到破壞,輕則資金周轉(zhuǎn)不靈,重則破產(chǎn)清算。國內(nèi)的高校財務(wù)風(fēng)險管理水平參差不齊,整體實施效果欠佳。

      四、影響民辦高校可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險

      (一)治理結(jié)構(gòu)不合理。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理是民辦高校財務(wù)風(fēng)險居高不下的一大原因。在實際操作中,主要表現(xiàn)為董事會成員權(quán)責(zé)不明確,監(jiān)事會成為花瓶擺設(shè),缺少業(yè)績考核的指標(biāo)和動機,內(nèi)部矛盾時有發(fā)生,內(nèi)部監(jiān)督不到位。

      治理結(jié)構(gòu),是指民辦高校作為獨立于公立學(xué)校的法律主體,在股東、執(zhí)教者、管理決策者之間建立的相互制衡的組織結(jié)構(gòu),并在此組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立完善利益分配和權(quán)責(zé)制衡等運行機制。首先,在民辦高校的治理體系中,多數(shù)董事會形同虛設(shè),其管理職能落實不到位,董事會成員之間權(quán)利與責(zé)任不夠明確,遇事相互踢皮球,董事會內(nèi)部矛盾難以消除。其次,在企業(yè)中,一般以股東權(quán)益最大化或公司財富最大化作為工作業(yè)績的考核標(biāo)準和評價準則。但與企業(yè)不同的是,民辦高校不以利潤為經(jīng)營目標(biāo),在這個以社會利益最大化為運營目標(biāo)的民辦高校中,難免會出現(xiàn)缺乏考核工作業(yè)績指標(biāo)的窘境。究竟員工努力工作到何種程度才算是盡職盡責(zé),或是業(yè)績突出,是招生人數(shù)達標(biāo)還是把經(jīng)營風(fēng)險最小化,至今在學(xué)術(shù)界仍然沒有統(tǒng)一的說法。因此,員工在缺乏量化指標(biāo)的治理結(jié)構(gòu)下工作,不可避免地會出現(xiàn)工作熱情不高、工作效率低下等不良現(xiàn)象。

      內(nèi)部監(jiān)督的多處漏洞極大影響了民辦高校的長足發(fā)展能力,主要表現(xiàn)在:基建招標(biāo)環(huán)節(jié)不透明公開、基建質(zhì)量不合格、豆腐渣工程時有出現(xiàn);招生和獎評過程收受賄賂、暗箱操作;實物資產(chǎn)管理不善、被盜及破壞情況嚴重。此外,與公辦學(xué)校不同,民辦高校在享受自主管理的同時,不得不面臨決定其生存發(fā)展的生命線——資金鏈。然而,資金管理是各高校綜合管理中極其薄弱的環(huán)節(jié),資金在學(xué)校和公司之間的劃撥毫無限制,當(dāng)投資者出于投資動機急需資金時,便可擅自挪用學(xué)校資本,隨意劃撥專用基金,造成學(xué)校資金短缺乃至資金鏈斷裂。而資金鏈供應(yīng)不足則是導(dǎo)致民辦高校不得不破產(chǎn)清算的重要因素。

      (二)財務(wù)管理力度不夠。民辦高校經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展和運行程序的不斷復(fù)雜,對財務(wù)管理工作提出了越來越高的要求。一個執(zhí)行有力、運行有序的財務(wù)管理體系是提高高校整體風(fēng)險抗壓能力和提升其可持續(xù)發(fā)展能力的重要保證。然而,一些財會部門管理力度不強的現(xiàn)象時有發(fā)生。

      在崗位設(shè)置上,一些高校財務(wù)人員難以滿足整體業(yè)務(wù)量的需求,人手緊張,導(dǎo)致出現(xiàn)類似于出納兼任資產(chǎn)核算等現(xiàn)象,違反了內(nèi)部控制準則中不相容職務(wù)相分離的原則,這勢必會滋生經(jīng)濟犯罪的土壤,不利于民辦高校的長遠發(fā)展。

      在人員聘任上,財會人員年齡呈現(xiàn)V型的態(tài)勢,即年輕新手較多,資深中高層會計師較少。高質(zhì)量人才是保證高質(zhì)量工作的基礎(chǔ),高質(zhì)量財會人才的缺乏直接導(dǎo)致了高校財會工作管理水平低下的后果。財會工作就很容易停留在“大出納”的歷史認識上,僅僅利用其核算反映職能——簡單的記賬、算賬、報賬,難以向財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測等方向發(fā)展。長此以往,財會部門為財務(wù)風(fēng)險控制所做的貢獻只能是少之又少。

      預(yù)算管理不善是造成民辦高校財務(wù)風(fēng)險偏高的一大因素,主要表現(xiàn)為民辦高校對預(yù)算管理的重視程度不高,預(yù)算所囊括的資金范圍不全面和預(yù)算執(zhí)行的力度不夠強硬。在實際的預(yù)算工作中,一些高校對財務(wù)預(yù)算重視不夠,忽略了財務(wù)預(yù)算在財務(wù)風(fēng)險管理中的戰(zhàn)略意義,沒有組織相應(yīng)部門的參與,預(yù)算人員更多的是在紙上談兵,使得預(yù)算與實際情況相去甚遠。高校財務(wù)部門僅僅對申報的科研經(jīng)費進行相應(yīng)的審批和核算,而缺少對經(jīng)費支出范圍、內(nèi)容和標(biāo)準的監(jiān)督,預(yù)算所囊括的資金范圍沒有以文件的形式確定下來,以至于預(yù)算工作帶有很大的主觀因素。此外,在預(yù)算執(zhí)行過程中,預(yù)算人員根據(jù)實際工作隨意調(diào)整預(yù)算指標(biāo),使得預(yù)算與實際的差距始終保持在合理、可接受的范圍內(nèi),由此,預(yù)算丟失了其原有的效果,變成了預(yù)算人員主觀因素的附屬品。

      (三)政策法規(guī)不健全。為了進一步支持和鼓勵民辦教育的繼續(xù)向前發(fā)展,國家先后頒布了《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民間非營利組織會計制度》等多部法律法規(guī),使得民辦高校的運作有法可依。但是,目前存在的一些問題諸如高校產(chǎn)權(quán)不明晰、投資者合理回報難以界定等極大影響了民辦高校的健康快速發(fā)展,給各高校籌集資金造成不少阻力。并且,后勤管理部門究竟應(yīng)該社會化還是內(nèi)部化仍沒有統(tǒng)一的規(guī)定,后勤部門給民辦高校所提供的財力支持也是微乎其微。

      (四)造血能力不足。自身造血能力不足是導(dǎo)致民辦高校財務(wù)風(fēng)險系數(shù)偏高的不可忽視的影響因素。所謂造血能力,可以理解為籌資能力,“錢”是高校開展招生教學(xué)活動、保證管理部門有效運行和后勤部門及時供給最重要的資源,籌資能力的大小直接決定了各高校的資金來源的多少,進而決定其發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

      眾所周知,民辦高校的籌資渠道主要分為五部分:學(xué)費收入、股東投資、捐資收入、銀行貸款、政府補助。其中,捐資收入和政府補助微乎其微,幾乎可以忽略不計;學(xué)費收入占民辦高校經(jīng)費收入的絕大部分,學(xué)費收入實際上成為了高?!柏斣础钡那缬瓯?,當(dāng)招生人數(shù)不達標(biāo)而陰云密布時,其財務(wù)風(fēng)險的雷雨便接踵而至。如此使得經(jīng)費收入不得不隨著生源數(shù)量同方向變動,這也是造成財務(wù)風(fēng)險居高不下的一個重要原因。

      (五)投資風(fēng)險大。高校只有充分利用好“來之不易”的經(jīng)費收入并把它用在“刀刃”上,才能把財務(wù)風(fēng)險降低至可控范圍內(nèi)。然而,實際情況卻不如人意。國內(nèi)高校為了增強“晴雨表”能力,普遍存在重招生,輕投入的現(xiàn)象。他們不惜在招生方面一擲千金,承諾給予豐厚的招生中介費用和可觀的新生入學(xué)獎學(xué)金,卻很少把錢花在教師隊伍建設(shè)、教職工福利津貼和教學(xué)設(shè)備升級上。長此以往,高校的辦學(xué)質(zhì)量跟不上時代的發(fā)展態(tài)勢,高校的產(chǎn)成品——畢業(yè)生滯銷,如此惡性循環(huán),投資風(fēng)險的陰影便揮之不去。因此,解決高校的投資問題對降低財務(wù)管理風(fēng)險有著莫大的幫助。

      五、可持續(xù)發(fā)展視角下的民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理的對策及建議

      (一)踐行利益相關(guān)者理論。所謂利益相關(guān)者理論,就是任何一個企業(yè)的發(fā)展壯大跟利益相關(guān)者諸如股東、債權(quán)人、債務(wù)人、政府的關(guān)注和投入密切相關(guān),企業(yè)追求整體利益時應(yīng)該綜合考慮各方利益相關(guān)者,而不僅僅考慮股東的利益。不同于企業(yè),民辦高校作為非盈利性的事業(yè)組織,是利益相關(guān)者的多重集合體,承載了資源供應(yīng)者和相關(guān)投資者的諸多利益訴求。本文按照利益訴求力度的強弱把民辦高校利益相關(guān)者劃分為兩大梯隊,分別為核心利益相關(guān)者和重要利益相關(guān)者。分別對不同梯隊的利益相關(guān)者采取不同的策略,以降低高校財務(wù)風(fēng)險的整體水平,提高其可持續(xù)發(fā)展能力。

      核心利益相關(guān)者主要包括學(xué)生、家長、教職工和管理團隊。事實上,學(xué)費收入占民辦高校經(jīng)費收入的絕大部分,學(xué)費收入與生源數(shù)量呈正比例關(guān)系,學(xué)費收入實際上成為了高?!柏斣础钡那缬瓯?。因此,高校必須辦好人民教育事業(yè),著力提高教學(xué)質(zhì)量,提升核心競爭軟實力,以高于公立學(xué)校的標(biāo)準要求自己,以此來吸引更多“衣食父母”的關(guān)注。此外,教職工和管理團隊是民辦高校實施主營業(yè)務(wù)的根本所在,是保證高校運行有序、執(zhí)行有力的不可缺少的核心資源。并且,教職工和管理團隊的工作成果在很大程度上塑造了學(xué)生的綜合能力。因此,各高校應(yīng)切實保障教職工和管理團隊的基本利益,完善工資福利績效核算體系,增大績效考核在工資薪酬中所占的比重,形成“以績效說話,服務(wù)學(xué)生至上”的民辦高校運行體制。

      重要利益相關(guān)者主要包括股東和校友?;谖覈褶k高校運行秩序在很大程度上受到股東干預(yù)的現(xiàn)狀,各高校在保障股東合理利益訴求和取得合理回報權(quán)利的情況下,盡可能地調(diào)動股東的積極性,健全董事會、監(jiān)事會制度,減少因股東主觀判斷而導(dǎo)致的決策失誤事件的發(fā)生,強化股東與高校重大投資決策的利益相關(guān)性,從而合理有效地實現(xiàn)資源配置。與此同時,校友是高校重要的籌資來源,理應(yīng)凸顯校友的重要性和相關(guān)性。在西方民辦高校中,校友捐資占學(xué)校資金來源的30%以上,鼓勵校友捐資成為了西方高?;I措資金的重要手段。我國可以汲取西方辦學(xué)的成功經(jīng)驗,不定期舉辦校友聯(lián)誼會,增強校友與學(xué)校的聯(lián)系、互動,以及校友的歸屬感、榮譽感,使校友逐步形成有義務(wù)向母校捐資的思想,設(shè)立專職管理機構(gòu),建立并穩(wěn)定捐資主體,充分挖掘校友經(jīng)濟。

      (二)建立風(fēng)險預(yù)警機制。各民辦高校理應(yīng)建立科學(xué)有效的風(fēng)險評價指標(biāo)體系,吸收和運用企業(yè)財務(wù)管理的有效經(jīng)驗,力爭化被動管理為主動管理,加強高校財務(wù)風(fēng)險管控能力。具體來說,高??山Y(jié)合自身實際情況建立由償債能力、營運能力、收益能力和發(fā)展能力四個模塊構(gòu)成的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系。

      第一,償債能力涉及資金供應(yīng)鏈的問題,理應(yīng)做重點分析,可用資產(chǎn)負債率、帶息銀行負債比率來衡量其償還到期短期債務(wù)和長期債務(wù)的承受能力或保證程度。第二,營運能力指高校保證日常教學(xué)活動和科研事業(yè)的能力,可用應(yīng)收學(xué)費周轉(zhuǎn)率和不良資產(chǎn)比率來加以衡量,前者主要測量高校學(xué)費欠收情況,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的催款制度;后者可動態(tài)監(jiān)控高校固定資產(chǎn)、三年以上的應(yīng)收款項的資產(chǎn)使用質(zhì)量,揭示其資產(chǎn)管理及使用上的問題,并加以補充修正。第三,收益能力是高校獲取資產(chǎn)使用報酬,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的能力,可選擇總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率加以表示。前者揭露高校運用整體資產(chǎn)所產(chǎn)生的增值部分,有利于高校調(diào)整投資方向,使得資源效益最大化;后者便于其嚴格控制各項支出,減少不必要的經(jīng)費花銷。第四,發(fā)展能力主要測量民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展能力,其中,可用總資產(chǎn)增長率反映高校一定時期內(nèi)資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴張的速度,有利于保證合理的資產(chǎn)增長規(guī)模,同時防范盲目擴張、大興土木,使資產(chǎn)在健康的氛圍中“成長”。

      (三)承接和轉(zhuǎn)移財務(wù)風(fēng)險。民辦高校出現(xiàn)難以避免的財務(wù)風(fēng)險時,主要的應(yīng)對措施有兩種:一是該財務(wù)風(fēng)險與高校內(nèi)部運營緊密聯(lián)系,不可分割,承受風(fēng)險所付出的代價在可接受范圍內(nèi),高校只可選擇承接;二是該財務(wù)風(fēng)險屬于外生可控風(fēng)險,承接代價極高,與外部環(huán)境聯(lián)系密切,高校理應(yīng)選擇轉(zhuǎn)移。

      一方面,各高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定合理有效的財務(wù)風(fēng)險承接制度,例如,盡快回收應(yīng)收賬款,根據(jù)風(fēng)險系數(shù)制定松弛有度的催款制度;制定科學(xué)合理的招生方案,確保生源的數(shù)量和質(zhì)量,保證經(jīng)費收入足夠充裕;根據(jù)風(fēng)險預(yù)警機制動態(tài)監(jiān)控資金流向,對整體風(fēng)險有足夠的了解,減少和防止不良資產(chǎn)的發(fā)生,提高資產(chǎn)使用效率。另一方面,高校應(yīng)敏銳洞察外部環(huán)境的變化,捕捉有益于風(fēng)險轉(zhuǎn)移的有用信息,比如,當(dāng)商業(yè)貸款期限將至,高校決策層理應(yīng)制定科學(xué)有效的還貸方案,充分衡量資金時間價值和投資收益之間的關(guān)系,盡可能用最少的機會成本來換取決策最高價值;深化與商業(yè)銀行之間合作關(guān)系,爭取獲得最優(yōu)的貸款項目,向多家商業(yè)銀行借取貸款,避免貸款過于集中而增加財務(wù)風(fēng)險;以高校獨立法人名義向?qū)I(yè)保險公司購買工程保險、信用保險等,把財產(chǎn)風(fēng)險合理地加以轉(zhuǎn)移。

      (四)加強財會人員管理。在崗位設(shè)置上,切實履行不相容職務(wù)相分離的原則,使財會人員之間相互牽制、相互制約,減少乃至消除舞弊亂紀行為的發(fā)生。在人員聘任上,制定合理的人員激勵政策,建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障財會人員的福利津貼和各項補貼,加強文化歸屬感,留住中高級財務(wù)人員,充分調(diào)動他們的工作積極性。在人員管理上,亟需加強會計人員的繼續(xù)教育,使知識儲備跟上會計政策發(fā)展的要求,與時俱進,及時淘汰落后過時的會計思想。同時,時刻教育財務(wù)人員要遵紀守法,客觀真實地反映高校的財務(wù)狀況,杜絕弄虛作假行為的發(fā)生。此外,加強財務(wù)人員風(fēng)險管理評估教育,強化風(fēng)險意識,提高他們的綜合分析能力,突破反映、監(jiān)督等“大出納”工作的束縛,更多地轉(zhuǎn)向會計預(yù)測、分析、決策。

      六、 結(jié)語

      本文的財務(wù)風(fēng)險管理思路提供了更加高效合理的管理模式,著力于解決各高校實務(wù)中所面臨的可持續(xù)發(fā)展能力不足的難題,為高校管理層進行決策預(yù)測提供更加有力的證據(jù)。各民辦高校應(yīng)在充分考慮內(nèi)外部風(fēng)險諸如治理結(jié)構(gòu)不合理、財會管理力度不大、內(nèi)部監(jiān)督不到位、政策法規(guī)不健全、造血能力不足、投資風(fēng)險大的前提下,有針對性地提出符合本校財務(wù)風(fēng)險管理的執(zhí)行方案。在民辦高校財務(wù)風(fēng)險管理的對策及建議中,本文提出了建立動態(tài)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)督機制、踐行高校利益相關(guān)者理論、承接和轉(zhuǎn)移財務(wù)風(fēng)險、接受以注冊會計師為主的社會監(jiān)督、加強財會人員的培訓(xùn)和管理等諸多風(fēng)險規(guī)避策略。

      我們必須立足實際,具體問題具體分析,形成各高校獨具特色、運行有序的財務(wù)風(fēng)險管理體系。此外,各民辦高校理應(yīng)合理地開源和節(jié)流,延續(xù)和強化資金鏈,強化風(fēng)險承受能力,為高校的縱深發(fā)展積蓄能量。J

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