摘 要:隨著我國(guó)改革開放政策的持續(xù)深入,各種金融創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)涌現(xiàn),其促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及金融業(yè)的發(fā)展,但同時(shí),也帶來了一定的金融風(fēng)險(xiǎn),是致使金融市場(chǎng)不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。新時(shí)期下,金融創(chuàng)新已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)不斷蔓延擴(kuò)張,在激發(fā)市場(chǎng)活力、提高運(yùn)行效率的同時(shí),為金融也帶來強(qiáng)烈的沖擊,為金融市場(chǎng)帶來危險(xiǎn),為金融監(jiān)管增加了難度。在此背景下,本文主要針對(duì)金融創(chuàng)新與金融業(yè)的沖擊進(jìn)行分析和闡述,并且提出相關(guān)應(yīng)對(duì)對(duì)策,希望給予我國(guó)相關(guān)行業(yè)以參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:金融創(chuàng)新;金融業(yè);沖擊;對(duì)策;分析
金融創(chuàng)新是指在金融行業(yè)中的創(chuàng)新,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其領(lǐng)域的各大要素進(jìn)行重組,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。從廣義角度分析,金融創(chuàng)新是世界金融發(fā)展歷程中的重要變革,其涉及范圍廣泛、時(shí)間跨度更大;從狹義角度分析,金融創(chuàng)新是指有關(guān)金融活動(dòng)方面的創(chuàng)新。
一、金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)所帶來的沖擊
1.為銀行體系帶來不穩(wěn)定因素
受到金融創(chuàng)新的影響,銀行的固有業(yè)務(wù)已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)盈利,為了保證其盈利水平,銀行逐漸將其重心轉(zhuǎn)移到表外業(yè)務(wù)中,表外業(yè)務(wù)主要包括以下兩類:第一,傳統(tǒng)信貸衍生的業(yè)務(wù),例如承兌、擔(dān)保以及承諾等;第二,與有價(jià)證券相關(guān)的業(yè)務(wù),例如金融期貨等。外表業(yè)務(wù)增加了銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),其具體體現(xiàn)在:第一,金融新工具蘊(yùn)含了一定的風(fēng)險(xiǎn),很可能導(dǎo)致銀行出現(xiàn)負(fù)債的情況,并且承擔(dān)了一定的信用風(fēng)險(xiǎn);第二,表外業(yè)務(wù)雖然在一定程度弱化了風(fēng)險(xiǎn)管理,但是其具備一定的不確定性,降低了銀行預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力以及意識(shí)。
2.新興金融機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)
當(dāng)前,隨著金融創(chuàng)新的不斷深入,新興金融機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)金融體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改變,銀行的地位以及重要性不斷加強(qiáng),進(jìn)而為金融體現(xiàn)增添了更多不穩(wěn)定性,其具體體現(xiàn)在:第一,新興金融機(jī)構(gòu)交易目的與銀行具有明顯區(qū)別,銀行交易是為了避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而新興金融機(jī)構(gòu)則是為了獲取高額利潤(rùn);第二,新興金融機(jī)構(gòu)與銀行作為金融系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分,二者之間具有密切的關(guān)系,而新興金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新手段以及經(jīng)營(yíng)方式所帶來的風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)在整個(gè)金融體系中不斷蔓延;第三,新興金融機(jī)構(gòu)并不是國(guó)家金融監(jiān)管的重點(diǎn),因此,我國(guó)也沒有出臺(tái)針對(duì)性的監(jiān)管措施,導(dǎo)致新興金融機(jī)構(gòu)推行的交易產(chǎn)品難以進(jìn)行統(tǒng)一而有效的信息披露,為風(fēng)險(xiǎn)滋生提供了土壤。
3.為金融動(dòng)蕩增添了可能性
第一,金融創(chuàng)新導(dǎo)致債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域性市場(chǎng)逐漸變?yōu)槿珖?guó)性乃至世界性市場(chǎng),債務(wù)規(guī)模的持續(xù)膨脹,導(dǎo)致金融價(jià)格劇烈變動(dòng),更多的人卷入到債務(wù)市場(chǎng)中,同時(shí),加上期權(quán)和期貨等金融產(chǎn)品所產(chǎn)生的杠桿作用?;I資者和投資者都對(duì)利率的短期變化更加關(guān)注,對(duì)利率的波動(dòng)帶來一定的推動(dòng)作用;第二,金融創(chuàng)新具有一定的國(guó)際性,各個(gè)國(guó)家的證券市場(chǎng)不斷開放,證券資產(chǎn)也導(dǎo)致世界金融急劇動(dòng)蕩,一些金融機(jī)構(gòu)利用金融創(chuàng)新的便利條件,在各個(gè)國(guó)家之間不斷轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn),導(dǎo)致金融動(dòng)蕩波及世界金融體系。
4.增加了對(duì)金融體系的破壞力
當(dāng)前,金融創(chuàng)新工具已經(jīng)作為單獨(dú)經(jīng)營(yíng)為市場(chǎng)提供風(fēng)險(xiǎn)保護(hù),但同時(shí),其將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到不同經(jīng)濟(jì)主體中,對(duì)于金融體系來說,這種保護(hù)并不是防止以及消除風(fēng)險(xiǎn),而是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)依然存在于體系中。從這個(gè)角度分析,金融創(chuàng)新并不是消除以及規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),而是轉(zhuǎn)移金融風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)會(huì)集中暴露,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)體系以及金融體系帶來嚴(yán)重破壞。
5.降低監(jiān)管的質(zhì)量以及有效性
金融創(chuàng)新是降低金融關(guān)鍵質(zhì)量以及有效性的關(guān)鍵因素,金融機(jī)構(gòu)通過一些衍生工具逃避監(jiān)管部門,例如,一些金融機(jī)構(gòu)為了逃避監(jiān)管,利用出售融期權(quán)來提高自身收益,這種交易具有一定的復(fù)雜性和及時(shí)性,導(dǎo)致監(jiān)管部門難以對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管。
二、應(yīng)對(duì)金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)沖擊的相關(guān)對(duì)策
1.對(duì)金融監(jiān)管體制進(jìn)行改革
當(dāng)前,我國(guó)主要由保監(jiān)會(huì)、證券業(yè)以及人民銀行所共同組成了金融監(jiān)管體系,但是從金融監(jiān)管的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)分析,我國(guó)金融監(jiān)管體制面臨著改革與創(chuàng)新。當(dāng)前我國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有一定的過渡性,其監(jiān)管體制雖然符合我國(guó)基本國(guó)情,但是隨著金融創(chuàng)新步伐的不斷加快、金融浪潮的不斷沖擊,當(dāng)前體制的缺陷也逐漸顯露,例如監(jiān)管責(zé)任不明以及界限不清等問題,對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)監(jiān)管以及互動(dòng)信息帶來了一定的阻礙,導(dǎo)致一些金融機(jī)構(gòu)游離與監(jiān)管之外。因此,我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局一定要成立聯(lián)合組織,通過聯(lián)合組織開展監(jiān)管活動(dòng),負(fù)責(zé)監(jiān)管、審批以及協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。設(shè)立聯(lián)合組織不僅可以促進(jìn)我國(guó)的金融創(chuàng)新,同時(shí)還可以提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率,抑制潛在的監(jiān)管失靈以及信息內(nèi)部化等傾向。
2.確定全新的監(jiān)管理念
當(dāng)前,金融監(jiān)管在我國(guó)尚沒有樹立監(jiān)管理念,其指導(dǎo)思想主要是注重穩(wěn)定和安全,更加重視審批環(huán)節(jié),而忽視了自我約束。在金融創(chuàng)新的大背景下,我國(guó)一定要盡快樹立全新的監(jiān)管理念,提高各個(gè)金融結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)效率,鼓勵(lì)開展金融創(chuàng)新,科學(xué)有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。穩(wěn)定性以及安全性雖然是金融監(jiān)管的重要目標(biāo),但是不能為了穩(wěn)定和安全就放棄競(jìng)爭(zhēng)和效率,政府監(jiān)管的落腳點(diǎn)是保證我國(guó)金融業(yè)的穩(wěn)定以及安全,但是這并不是意味著金融機(jī)構(gòu)都能妥善經(jīng)營(yíng),只能在一定程度保證其不破產(chǎn)。同時(shí),優(yōu)勝劣汰是促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的規(guī)律,因此,我國(guó)要強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與效率,并且鼓勵(lì)以及允許金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新要進(jìn)行科學(xué)研究,進(jìn)而導(dǎo)致與時(shí)俱進(jìn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作
新時(shí)期下,金融創(chuàng)新的浪潮以及蔓延整個(gè)世界,其具有全球化、快速化以及自由化的特點(diǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)也在世界各個(gè)國(guó)家之間不停的擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管合作是應(yīng)對(duì)金融創(chuàng)新沖擊的必然渠道。因此,我國(guó)一定要注重加強(qiáng)與世界各個(gè)國(guó)家的聯(lián)系,加強(qiáng)金融監(jiān)管的交流與合作,并且同海外資金機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系和溝通,充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而共同保證國(guó)家金融業(yè)的穩(wěn)定以及安全。
4.培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才
金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系具有較強(qiáng)的專業(yè)性,需要具有高素質(zhì)以及高能力的專業(yè)人人才進(jìn)行管理。對(duì)于我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式也對(duì)人員提出了新要求。監(jiān)管人員不僅要熟悉以及了解監(jiān)管對(duì)象的內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)模型、風(fēng)險(xiǎn)體系以及業(yè)務(wù)產(chǎn)品,同時(shí)還要對(duì)管理模型和體系的運(yùn)作原理、數(shù)據(jù)、假設(shè)前提的有效性、可靠性以及合理性進(jìn)行專業(yè)判斷。當(dāng)前,我國(guó)嚴(yán)重缺乏金融監(jiān)管的專業(yè)人才,而監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不具備現(xiàn)代化的監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。因此,我國(guó)一定要結(jié)合行業(yè)對(duì)人才的要求,培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的金融監(jiān)管人才,并且建立以及完善激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新人事管理制度。
5.創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式
隨著金融監(jiān)管的開展,各個(gè)國(guó)家都在嘗試突破政府監(jiān)管的局限性。通過政府監(jiān)管雖然可以健全相關(guān)法規(guī)體系,但是其監(jiān)管目標(biāo)并不是消除金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)促使各個(gè)金融機(jī)構(gòu)妥善經(jīng)營(yíng),防止出現(xiàn)冒險(xiǎn)行為,控制其風(fēng)險(xiǎn)在安全范圍內(nèi)。過于苛刻的政府監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生一定的依賴性,進(jìn)而降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的抵抗意識(shí)以及預(yù)防能力。因此,針對(duì)政府監(jiān)管所具備的局限性,各個(gè)國(guó)家都要采用何種措施彌補(bǔ)其不足之處。我國(guó)也要積極借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),將控制風(fēng)險(xiǎn)和審慎經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任還給金融機(jī)構(gòu)的管理者以及所有者,促使金融機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,進(jìn)而筑好風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道屏障。同時(shí),還要運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制以及市場(chǎng)自律,筑好風(fēng)險(xiǎn)防范的第二道屏障,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任由國(guó)家部門、市場(chǎng)以及金融機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),盡早發(fā)展金融創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而采取科學(xué)的預(yù)防措施。
6.建立以及完善法律體系
建立以及完善金融監(jiān)管法律體系,是正確、規(guī)范以及監(jiān)管金融創(chuàng)新基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,世界發(fā)達(dá)國(guó)家都在強(qiáng)調(diào)按照法律開展監(jiān)管活動(dòng),并且對(duì)一些違法機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,例如美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)就對(duì)日本大和銀行的非法交易進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,將其驅(qū)逐出金融市場(chǎng),同時(shí)還進(jìn)行了高額處罰。因此,我國(guó)一定要建立以及完善法律體系,提高監(jiān)管人員的法律意識(shí)和綜合素質(zhì),劃清金融創(chuàng)新與違法經(jīng)營(yíng)的界限。
三、結(jié)語
總而言之,金融業(yè)屬于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高、復(fù)雜多變的領(lǐng)域,金融創(chuàng)新充分體現(xiàn)了其多變性和復(fù)雜性,為金融市場(chǎng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我國(guó)在鼓勵(lì)以及提倡金融創(chuàng)新的同時(shí),要加大監(jiān)管力度,使其充分滿足金融市場(chǎng)的發(fā)展與需求,采取多項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)金融創(chuàng)新所帶來的沖擊,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)穩(wěn)定以及安全的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:朱峰(1995.12- ),男,漢族,浙江省寧波市人,學(xué)校:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院,學(xué)生,研究方向:金融學(xué)