杜怡萍

專業(yè)設(shè)置是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯起點和重要環(huán)節(jié)?？茖W設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，使之適應(yīng)乃至引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措。產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，毋庸置疑，職業(yè)教育辦學主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)達的區(qū)域。例如，廣東是經(jīng)濟大省，也是職業(yè)教育大省，職業(yè)教育規(guī)模占全國的1/10，而廣東的職業(yè)院校又大量聚集在珠江三角洲地區(qū)。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須對接產(chǎn)業(yè)，必須適時地開設(shè)新專業(yè)與改造、調(diào)整舊專業(yè)，推動專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)結(jié)構(gòu)對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能更好地培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者以及高端技術(shù)技能型人才，才能切實發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

專業(yè)設(shè)置存在的問題。據(jù)調(diào)查，目前無論是中職教育還是高職教育，專業(yè)設(shè)置普遍存在布局結(jié)構(gòu)欠合理的問題，導致對口就業(yè)率低。從區(qū)域看，一是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置高度聚集，呈現(xiàn)“二八原則”，即20%的專業(yè)占80%的學生規(guī)模；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡嚴重，文科類專業(yè)規(guī)模比重遠高于理工類，開辦第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)規(guī)模遠高于第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，社會亟需專業(yè)如養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)規(guī)模小，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置明顯滯后。從學校來看，學校調(diào)整改造舊專業(yè)的阻力大，新設(shè)專業(yè)隨意性大，扎實的調(diào)查研究少，熱門的專業(yè)易于開設(shè)，導致院校之間的專業(yè)同質(zhì)化嚴重。

加強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。一是健全專業(yè)設(shè)置省、市、校三級管理機制。省級應(yīng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺，建立專業(yè)預見產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)調(diào)整機制，引導職業(yè)院校富有前瞻性、科學合理地設(shè)置專業(yè)。市級應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢，積極與行業(yè)協(xié)會做好區(qū)域性技術(shù)技能型人才需求預測，重點發(fā)布緊缺人才需求信息，引導職業(yè)院校及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色專業(yè)。各職業(yè)院校要充分利用專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，加強與行業(yè)企業(yè)溝通，創(chuàng)造專業(yè)設(shè)置條件，開發(fā)新興專業(yè)并改造傳統(tǒng)專業(yè)。二是職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)必須滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，關(guān)注學習者的需求，加強專業(yè)設(shè)置的預測、評價、指導、調(diào)控、咨詢和宣傳，自主設(shè)置緊缺專業(yè)，壓縮過剩專業(yè)，停辦需求小的專業(yè)，并樹立建設(shè)專業(yè)集群的觀念，以專業(yè)集群的特色化實現(xiàn)學校發(fā)展的差別化。專業(yè)集群對接產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)崗位群，長線專業(yè)與短線專業(yè)結(jié)合，寬口徑專業(yè)與窄口徑專業(yè)并存，主干專業(yè)與輻射專業(yè)貫通，學歷專業(yè)與職業(yè)培訓互補。這樣，從辦學的邏輯起點開始，助力和提升職業(yè)教育辦學質(zhì)量。