• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      社會(huì)主義本質(zhì)的理論內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)考量

      2017-07-27 20:57:31耿百峰
      商情 2017年21期
      關(guān)鍵詞:理論內(nèi)涵

      【摘要】社會(huì)主義本質(zhì)是一個(gè)理論內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)在關(guān)系辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。近年來我國已越過基尼系數(shù)0.4的警戒線,成為世界上貧富差距最大的國家之一,這種狀況使得社會(huì)主義本質(zhì)理論更受到現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。以五大發(fā)展理念引領(lǐng)扶貧開發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)的重要路徑選擇,更是對社會(huì)主義本質(zhì)的更高領(lǐng)悟和理論升華。

      【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義本質(zhì) 理論內(nèi)涵 現(xiàn)實(shí)考量 五大發(fā)展理念扶貧開發(fā)

      中國社會(huì)調(diào)查所的一項(xiàng)調(diào)查稱,貧富差距問題是民眾最為關(guān)心的社會(huì)問題。通常人們習(xí)慣于用基尼系數(shù)來衡量貧富差距狀況,近年來我國已越過基尼系數(shù)0.4的警戒線,2016年我國的基尼系數(shù)是0.473 ,成為世界上貧富差距最大的國家之一,這種狀況使得社會(huì)主義本質(zhì)理論更受到現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,我們很有必要對社會(huì)主義本質(zhì)理論進(jìn)行更深入的理論探討和現(xiàn)實(shí)考量, 為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)奠定根本理論支撐。

      一、社會(huì)主義本質(zhì)的理論內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)系

      2 0 世紀(jì) 9 0 年代初,鄧小平在著名的南巡談話中提出了社會(huì)主義本質(zhì)論:“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?,簡短的五句話從核心、途徑和目標(biāo)三個(gè)不同角度,揭示了社會(huì)主義本質(zhì)的三個(gè)不同層次的內(nèi)容,為“如何建設(shè)社會(huì)主義”提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央,著眼于新的實(shí)踐,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了社會(huì)主義本質(zhì)論,拓展和提高了社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識境界和水平。

      (一)回應(yīng)迫切發(fā)展生產(chǎn)力的要求,凸顯效率的重要性

      馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào):“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主。無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量,”[2](293)鄧小平進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的論述,把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力放在社會(huì)主義本質(zhì)的首要位置,在科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史上開了理論先河。過去由于總是脫離開生產(chǎn)力去抽象地認(rèn)識社會(huì)主義,導(dǎo)致我們對“什么是社會(huì)主義”這個(gè)原則性、根本性問題長期不完全清楚。鄧小平將生產(chǎn)力提高到社會(huì)主義本質(zhì)的首要和核心位置,不僅是對歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的充分吸取,更是積極回應(yīng)了我國需要迫切發(fā)展生產(chǎn)力的要求,糾正了我們以前單純從生產(chǎn)關(guān)系的角度認(rèn)識社會(huì)主義,忽視生產(chǎn)力發(fā)展的錯(cuò)誤傾向,尤其是明確了解放生產(chǎn)力的重要性及其在社會(huì)主義本質(zhì)中的特殊地位。

      社會(huì)主義不能沒有發(fā)達(dá)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。鄧小平在社會(huì)主義本質(zhì)論中首先強(qiáng)調(diào)解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,修正了過去我們不講效率的錯(cuò)誤認(rèn)識和做法,凸顯了效率的重要性,為消滅剝削,消除兩極分化,提供了根本前提。正如,鄧小平所言,我們將用也能用大量的事實(shí)來證明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效果方面,社會(huì)主義制度比資本主義制度優(yōu)越,否則,再吹牛也沒有用。目前,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾,應(yīng)對和解決這一矛盾,沒有生產(chǎn)效率肯定不行,因此唯有把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),舍此別無他途。黨的十八大以來,面對新形勢,習(xí)近平繼續(xù)堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力原則,明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,進(jìn)一步回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展”等重大問題,極大地拓展了社會(huì)主義本質(zhì)論的內(nèi)涵。

      (二)彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)對公平正義的追求

      馬克思揭露:“工人生產(chǎn)的財(cái)富越多,他的產(chǎn)品的力量和數(shù)量越大,他就越貧窮。工人創(chuàng)造的商品越多,他就越變成廉價(jià)的商品。物的世界的增值同人的世界的貶值成正比?!睘槭裁磿?huì)這樣?因?yàn)橘Y本主義社會(huì)實(shí)行的是生產(chǎn)資料私有制,必然造成作為被剝削者的工人與其勞動(dòng)產(chǎn)品之間的異化。鄧小平的社會(huì)主義本質(zhì)論中關(guān)于“消滅剝削,消除兩極分化”的論斷,從生產(chǎn)關(guān)系的角度,彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是,當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,導(dǎo)致剝削現(xiàn)象依然存在,貧富分化仍有發(fā)展的可能性。這似乎與“消滅剝削,消除兩極分化”相悖,實(shí)則不然。我國還處在并將長期處于社會(huì)主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低,把非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),目的是為了促進(jìn)生產(chǎn)力更快的發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。”

      社會(huì)主義不能沒有公平正義。鄧小平從生產(chǎn)關(guān)系角度,強(qiáng)調(diào)消滅剝削,消除兩極分化,指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑,這一實(shí)現(xiàn)途徑是對公平正義原則的體現(xiàn)和追求。在生產(chǎn)關(guān)系中,社會(huì)分配關(guān)涉社會(huì)公正,而生產(chǎn)資料的所有制形式又關(guān)涉社會(huì)分配。在我國公有制經(jīng)濟(jì)處于主體地位對于維護(hù)社會(huì)公正起著決定性作用。改革開放以后,中國共產(chǎn)黨大膽改革我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,從經(jīng)濟(jì)制度方面為消滅剝削,消除兩極分化做了充分地安排。也就是說,為了最終實(shí)現(xiàn)消滅剝削,消除兩極分化的目的,在社會(huì)主義初級階段,允許剝削現(xiàn)象存在,允許富裕程度有一定的差別,富裕順序有先有后,這完全是由我國初級階段的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定的,目的是為了創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富。只要我們堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,就能夠從制度上確保消滅剝削,消除兩極分化的實(shí)現(xiàn),使生產(chǎn)力的發(fā)展不偏離社會(huì)主義方向,最終使生產(chǎn)發(fā)展成果屬于廣大人民。

      (三)突出以人民為中心的思想,實(shí)現(xiàn)效率與公平的二維融合

      馬克思和恩格斯指出:“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!编囆∑桨压餐辉7旁谏鐣?huì)主義本質(zhì)最終目標(biāo)的位置,是對馬克思主義這一基本原理的重大發(fā)展。什么是共同富裕?鄧小平闡述的共同富裕的基本內(nèi)涵,至少包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是貧窮不是社會(huì)主義。鄧小平認(rèn)為:“我們堅(jiān)持社會(huì)主義,要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義,首先必須擺脫貧窮?!庇终f:“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”二是共同富裕不是平均主義。鄧小平在1986年就說過:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義……我們就是吃了這個(gè)虧?!比枪餐辉2皇峭礁辉?。鄧小平從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀實(shí)際出發(fā),提出了一個(gè)“通過先富帶動(dòng)后富”的步驟:“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕?!崩碚摰纳υ谟陔S著實(shí)踐不斷地豐富與發(fā)展。習(xí)近平關(guān)于“我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須把人民利益放在第一位” “消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”, “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),”等一系列論述,突出了以人民為中心的思想,是對共同富裕的進(jìn)一步深刻闡釋。

      效率與公平的關(guān)系是一把衡量社會(huì)進(jìn)步程度的尺子。我國是社會(huì)主義國家,能夠?qū)崿F(xiàn)公平與效率有機(jī)結(jié)合,二者的結(jié)合點(diǎn)就是共同富裕。在社會(huì)主義本質(zhì)論中,共同富裕既是目標(biāo),也是出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是對生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化,以及實(shí)現(xiàn)效率與兼顧公平的二維融合,在理解和透視社會(huì)主義本質(zhì)內(nèi)涵方面具有重要價(jià)值。共同富裕既反對平均主義,又反對兩極分化,是平衡效率與公平前提下的一種包容性發(fā)展,既兼顧了公平又注重了效率,將公平與效率有機(jī)統(tǒng)一,凸顯了社會(huì)主義與以往所有剝削制度,特別是與資本主義制度的根本區(qū)別,是社會(huì)主義的最大優(yōu)越性。

      社會(huì)主義本質(zhì)理論只有五句話,卻使用了五個(gè)動(dòng)詞“解放”、“發(fā)展”、“消滅”、“消除”、“達(dá)到”,闡釋了社會(huì)主義本質(zhì)的三個(gè)不同層次的內(nèi)容,這三個(gè)層次的內(nèi)容體現(xiàn)了三對辯證統(tǒng)一的關(guān)系:一是體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一;二是體現(xiàn)了途徑與目標(biāo)的辯證統(tǒng)一;三是體現(xiàn)了效率與公平的辯證統(tǒng)一,這三對關(guān)系表明,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的動(dòng)態(tài)的過程,我們只有在實(shí)踐中不斷地發(fā)展這一理論,才能真正理解和把握它的精神實(shí)質(zhì),并將其貫徹到底。

      二、貧富差距擴(kuò)大對社會(huì)主義本質(zhì)理論的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)

      改革開放3 0多年來,我國經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速發(fā)展,人民的物質(zhì)文化生活水平普遍得到提高。但是,自從20世紀(jì)末以來,貧富差距卻在不斷地?cái)U(kuò)大,而城鄉(xiāng)貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大基本上能夠反映我國貧富差距的主要矛盾。最近10年來,我國城鄉(xiāng)基尼系數(shù)一直處在 0. 4 的警戒線以上。貧富差距的擴(kuò)大對社會(huì)主義本質(zhì)理論形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。

      (一)貧富差距擴(kuò)大不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

      馬克思曾比喻:“當(dāng)一座房屋與周圍的房屋都一樣大小時(shí)候,不管房子如何小,它能滿足社會(huì)對住房的一切要求。一旦這座小房子附近聳立起一座宮殿形成對比,這座小房子就縮成茅舍般。此時(shí)居住者不能講究,只能滿足最低要求,不管小房子的規(guī)模隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)生怎樣的變化,只要宮殿同速度改善,那小房子的居住者越發(fā)的不適應(yīng),越發(fā)的不滿意,我們的需要和享受是由社會(huì)產(chǎn)生的,我們在衡量需要和享受時(shí)也是以社會(huì)為尺度,而不是以滿足他們的物品為尺度的。因?yàn)槲覀兊男枰拖硎芫哂猩鐣?huì)性質(zhì),所以他們是相對的。馬克思的這個(gè)比喻很形象地揭示了人的心理感受的相對性。眾多周知,適度的貧富差距能夠激發(fā)人們的勞動(dòng)積極性,但是一旦貧富差距超過了一定限度之后,特別是,如果這種差距程度還在持續(xù)地不斷擴(kuò)大化,就很容易使低收入群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的不公平感。一項(xiàng)跨國實(shí)證研究證明,不公平程度會(huì)影響一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長。社會(huì)的公平程度越高,社會(huì)成員的付出與所得就會(huì)越趨向于一致,也就越能調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的勞動(dòng)主動(dòng)性和積極性?!肮皆谝欢ǔ潭壬鲜峭ㄟ^調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來提高‘效率的,公平成了效率的根本保證?!狈粗鐣?huì)不公平程度越高,就越會(huì)使人情緒低落沮喪,并嚴(yán)重挫傷人的熱情,使人喪失對工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,甚至?xí)种迫说膭趧?dòng)能力,降低生產(chǎn)效率,并進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

      我國貧富差距的擴(kuò)大化會(huì)使社會(huì)消費(fèi)出現(xiàn)斷層,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。貧富差距的擴(kuò)大會(huì)使消費(fèi)市場出現(xiàn)兩個(gè)極端,一方面,少數(shù)富人手里掌握著大量社會(huì)財(cái)富,具有強(qiáng)大的購買力,他們在滿足了基本消費(fèi)需求之后,對奢侈品、高檔消費(fèi)品表現(xiàn)出一種過度的炫耀性的消費(fèi),造成基于這種病態(tài)消費(fèi)基礎(chǔ)上的擴(kuò)大再生產(chǎn),影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。另一方面低收入群體占有較少的社會(huì)財(cái)富,雖然他們?nèi)藬?shù)眾多,具有較高的消費(fèi)需求,但是由于手中掌握的錢少,根本就形不成強(qiáng)大的購買力,使得有效消費(fèi)需求嚴(yán)重不足。這兩個(gè)極端情況的存在,不僅會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,必然阻礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

      (二)貧富差距擴(kuò)大嚴(yán)重影響社會(huì)公正與和諧

      公正,即公平、正義,公平正義是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要條件。什么是貧富差距?通俗地說,貧富差距就是貧富不均、收入不公平,那么,貧富差距擴(kuò)大就是收入不公平程度擴(kuò)大,顯然這有悖于社會(huì)公平正義原則。一個(gè)社會(huì)若公平正義不足,就有可能引發(fā)不滿和沖突,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,什么事也干不成,何談實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。鄧小平曾警告,如果出現(xiàn)兩極分化,隨之,許許多多的矛盾就會(huì)被激化,就可能出亂子。

      很多研究都可以證明,貧富差距擴(kuò)大與社會(huì)穩(wěn)定之間具有很高的相關(guān)性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開穩(wěn)定。雖然不能說貧富差距擴(kuò)大是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的直接原因,但它會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾,激化社會(huì)中某些不穩(wěn)定的因素, 從而危及社會(huì)穩(wěn)定與和諧。貧富差距過大,會(huì)使社會(huì)不可避免地分化為高收入和低收入兩個(gè)群體,由于兩個(gè)群體擁有的財(cái)富狀況差距太大,很容易導(dǎo)致兩者之間出現(xiàn)隔閡甚至摩擦, 尤其是面對個(gè)別非法暴富的人揮金如土、揮霍無度時(shí),很容易使低收入群體心理失衡,產(chǎn)生不滿,甚至產(chǎn)生仇富心理,導(dǎo)致兩個(gè)不同群體之間出現(xiàn)對立,隨之很多社會(huì)矛盾就可能尖銳起來,并且低收入群體很有可能把這種不滿轉(zhuǎn)化為對現(xiàn)行政策的不滿,對執(zhí)政黨和政府的不滿,對整個(gè)社會(huì)的不滿, 一旦這種不滿超過了人的心理所能承受的限度,就可能引發(fā)破壞社會(huì)秩序的報(bào)復(fù)社會(huì)行為,甚至造成社會(huì)的動(dòng)蕩不安,最終破壞社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

      (三)貧富差距擴(kuò)大有悖于共同富裕的價(jià)值取向

      共同富裕并不單單是一種未來時(shí),它更是一種進(jìn)行時(shí)。共同富裕是在整個(gè)社會(huì)主義初級階段中,在我們建設(shè)社會(huì)主義的整個(gè)實(shí)踐中,都必須遵循的根本原則,是社會(huì)主義整個(gè)發(fā)展歷程中不斷累積的動(dòng)態(tài)過程,是一種正在實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)過程,體現(xiàn)在社會(huì)主義建設(shè)的每一分努力中,可以說,在每一分的努力中都包含有共同富裕的因素。雖然說共同富裕不是同時(shí)富裕,也不是同樣富裕,事實(shí)上,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中一直都會(huì)有收入差距的存在,當(dāng)初,鄧小平設(shè)計(jì)的共同富裕的實(shí)現(xiàn)步驟中就包含著差距,即,通過先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是這個(gè)先富帶后富的過程不能太長,這種富裕的差距也不能太大,無論太長還是太大,都是對社會(huì)主義的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和根本原則的背離。

      對于什么時(shí)機(jī)考慮實(shí)行共同富裕問題,鄧小平也曾設(shè)想,到20世紀(jì)末,“達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題?!比欢?,20世紀(jì)末以來,中國的基尼系數(shù)一直高居于 0.45 以上,自 1982 年到 2015 年,34 年間城鄉(xiāng)可支配收入差距絕對值由 230 元增長到 19773 元,城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村居民收入的倍數(shù),最初是 1.85 倍,一直增長到 3倍左右,并連續(xù)十幾年保持 3 倍以上高位(近幾年開始下降,2014年是2.75倍,2015年是2.73倍),這顯然有悖于共同富裕的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向,并必然影響共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,我們對此應(yīng)該有足夠的認(rèn)識和重視。早在1993年,鄧小平就很有預(yù)見性地說:“十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕,富裕起來以后財(cái)富怎樣分配,這都是大問題。題目已經(jīng)出來了,解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。我們講要防止兩極分化,實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)?!币虼耍覀円氡M一切辦法解決這些問題。習(xí)近平則強(qiáng)調(diào),“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,……不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。

      三、扶貧開發(fā)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)的路徑選擇

      我們正處在還將長期處在社會(huì)主義初級階段,會(huì)遇到許許多多意想不到的困難和矛盾,需要我們立足于客觀實(shí)際,不斷地深化和拓展對社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識,同時(shí)不斷地探索將這一理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的路徑。全面建成小康社會(huì)無疑是“十三五”時(shí)期的主旋律,而全面建成小康社會(huì)最突出的短板是農(nóng)村貧困人口。扶貧開發(fā)無疑是補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)的重要路徑選擇。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器,我們唯有以五大發(fā)展理念引領(lǐng)扶貧開發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),才能奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。

      (一)創(chuàng)新發(fā)展是扶貧開發(fā)的動(dòng)力

      扶貧開發(fā)是一種重要的發(fā)展方式,目前,創(chuàng)新不足不僅是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也是制約扶貧開發(fā)順利進(jìn)行的基本因素。“十三五”時(shí)期的扶貧開發(fā)唯有牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,把創(chuàng)新擺在扶貧開發(fā)重中之重的位置,才能獲得源源不斷的動(dòng)力。不同時(shí)期,會(huì)面臨不同的扶貧形勢與任務(wù),以及不同的扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),隨之,扶貧開發(fā)的思路與措施也必然有所不同。2011年以后,我國扶貧開發(fā)的形勢與任務(wù)發(fā)生重大變化,一方面,扶貧開發(fā)的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烀撠氈赂弧⒖s小發(fā)展差距以及提高發(fā)展能力;另一方面,貧困人口點(diǎn)狀分布、扶貧措施、扶貧資源傳遞不精準(zhǔn)、扶貧開發(fā)效率低,以及距離2020年全面建成小康社會(huì)日益緊迫等情況,都對創(chuàng)新扶貧開發(fā)的理念與措施提出了迫切要求。

      2013年11月,習(xí)近平在湖南湘西考察時(shí),首次提出要“精準(zhǔn)扶貧”。精準(zhǔn)扶貧是應(yīng)對扶貧開發(fā)新形勢與新任務(wù)的一種創(chuàng)新發(fā)展理念與措施。要想進(jìn)一步提升扶貧開發(fā)效率,提高扶貧開發(fā)的針對性,真正做到識真貧、扶真貧、真扶貧,必須創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,瞄準(zhǔn)貧困群體,不能再像以前一樣搞“一副藥包治百病”的“萬能模式”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地都要在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。”他強(qiáng)調(diào)要對癥下藥,區(qū)別不同情況,堅(jiān)持因人因地、因貧困原因、因貧困類型施策,切實(shí)解決好“誰來扶”、“扶持誰”、“怎么扶”等問題。精準(zhǔn)扶貧思想的提出,是以習(xí)近平為核心的黨中央基于歷史與現(xiàn)實(shí),遵循我國扶貧開發(fā)的發(fā)展規(guī)律而做出的科學(xué)決策,是指導(dǎo)我國扶貧開發(fā)工作的重要方針,為我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)奠定了重要思想基礎(chǔ)。

      (二)協(xié)調(diào)發(fā)展是扶貧開發(fā)的根本

      協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是扶貧開發(fā)的根本要求,也是全面建成小康社會(huì)的重要保證。全面小康,難點(diǎn)在于“全面”,而要全面,就必須協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,不協(xié)調(diào)仍然是我國發(fā)展中存在的一個(gè)不容回避的問題,也是影響全面建成小康社會(huì)的又一塊短板。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期乃至未來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須把扶貧開發(fā)這塊“短板” 補(bǔ)齊。目前我國還有貧困縣832個(gè),建檔立卡貧困村12.8萬個(gè),這是扶貧開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。唯有強(qiáng)化整體性,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,才能帶動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾一起進(jìn)入全面小康社會(huì)。

      目前,與城市相比,我國廣大農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、教育、醫(yī)療等方面仍有很大差距??梢哉f,城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題嚴(yán)重影響全面建成小康社會(huì)。因此,在我國扶貧開發(fā)進(jìn)程中,要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);要從財(cái)政資金上給予革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)更多的支持;要打破行政上的分割局面,強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作的跨區(qū)域整合力度,加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的跨行政區(qū)域的治理與合作,以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的跨區(qū)域銜接;要注重將已有的扶貧開發(fā)手段與其他改革政策進(jìn)行協(xié)調(diào),以及減少政策之間的摩擦,強(qiáng)化各類政策的配合,實(shí)現(xiàn)政策合力的目的,提高區(qū)域整體脫貧水平,擴(kuò)大治貧規(guī)模。

      (三)綠色發(fā)展是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)

      貧困地區(qū)往往位于生態(tài)條件比較惡劣的地區(qū),因此,貧困問題一定程度上可以說就是生態(tài)問題。在空間分布上,我國貧困地區(qū)與生態(tài)惡劣地區(qū)高度重合,截至2014年,我國仍有86.4%的農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活在自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)條件較為惡劣的中西部地區(qū)。由于一味地追求經(jīng)濟(jì)增長,或者急于擺脫貧困,這些地區(qū)往往容易對生態(tài)環(huán)境和自然資源開發(fā)不當(dāng)、保護(hù)不夠,陷入越扶越貧的惡性循環(huán),甚至造成生態(tài)型貧困。

      扶貧開發(fā)必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。綠色發(fā)展是一種生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展形態(tài),是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工程,“是對發(fā)展本質(zhì)、規(guī)律和趨勢的理性把握,注重解決人與自然的和諧發(fā)展……是具有中國特色的當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展新形態(tài)?!绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”習(xí)近平的“兩座山”的思想是對綠色發(fā)展理念的生動(dòng)闡釋,我們只有堅(jiān)持將扶貧開發(fā)置于綠色發(fā)展戰(zhàn)略中,將生態(tài)保護(hù)納入扶貧開發(fā)中,始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,才能走出一條消除貧困、保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展新路子。

      (四)開放發(fā)展是扶貧開發(fā)的關(guān)鍵

      開放發(fā)展解決的是扶貧開發(fā)的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,是增強(qiáng)扶貧開發(fā)能力的關(guān)鍵條件。習(xí)近平早在主政寧德時(shí)就說過:開放政策與扶貧開發(fā)是彼此融合、互相促進(jìn)的。在過去很長一段時(shí)間, 我國的扶貧開發(fā)一直是以政府為主導(dǎo)的,但是,扶貧開發(fā)絕不只是黨和政府的事,而是全社會(huì)的共同責(zé)任。眾人拾柴火焰高,未來亟需動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,建立一個(gè)大扶貧格局,形成強(qiáng)大的脫貧攻堅(jiān)合力。因此,應(yīng)該在堅(jiān)持和貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020)》提出的“三位一體”的扶貧格局,即在專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的基礎(chǔ)上,積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同扶貧,改變過去的“政府熱,社會(huì)冷”的扶貧局面,并相應(yīng)地建立起通過政府、社會(huì)和市場等不同渠道參與扶貧的途徑。

      消除貧困,是全人類的共同追求,不能僅僅依賴于某個(gè)國家的單一行動(dòng), 而是要依賴于全球性的國際合作行動(dòng)。全球性的國際合作行動(dòng)是對國家單一行動(dòng)的有力補(bǔ)充, 它不僅有助于縮小富國與窮國之間的差距,還可以加快減貧進(jìn)程,提高減貧水平,增強(qiáng)減貧能力,擴(kuò)大減貧規(guī)模。2015 年 9月,在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上,通過了新的減貧計(jì)劃《2015年后發(fā)展議程》,提出要在未來15年內(nèi),將收入每天不到1.25美元的人數(shù)降為零,徹底消除極端貧困。這意味著在全球范圍內(nèi)消除絕對貧困的偉大壯舉,將在2030年時(shí)實(shí)現(xiàn)。我國的減貧事業(yè)是全球減貧事業(yè)的重要組成部分,到2020年,我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo),離不開國際社會(huì)的大力援助。因此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須以開放理念引領(lǐng)扶貧開發(fā),“推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,是消除貧困的重要保障?!?/p>

      (五)共享發(fā)展是扶貧開發(fā)的目的

      共享發(fā)展不僅是扶貧開發(fā)的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn),扶貧開發(fā)的目的就是要讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展的成果。共享發(fā)展是兼顧效率與公平的發(fā)展,解決的是社會(huì)公平正義問題,體現(xiàn)了與共同富裕價(jià)值目標(biāo)的統(tǒng)一。共享發(fā)展明確了為誰發(fā)展,是對社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn),也是對以人民為中心思想的充分體現(xiàn),更是對社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。扶貧開發(fā)應(yīng)始終以消除貧困為根本任務(wù),以實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展為根本目的和方向。

      共享發(fā)展是全體共享,也是共享全部。要讓人人享有,當(dāng)然包括貧困人口在內(nèi)的所有人享有,不是少部分或一部分人享有;是全體人民共同享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)所有方面的成果,不是少部分或其中某一部分成果。共享還應(yīng)該是共建共享,即共同參與整個(gè)發(fā)展過程,共享發(fā)展過程中所具有的所有有價(jià)值的東西,這些價(jià)值物包括人的能力的鍛煉、提升與發(fā)展;體驗(yàn)發(fā)展過程中的成就感、幸福感、獲得感;對于發(fā)展意義的認(rèn)識等。黨的十八屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。

      總之,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,不僅深化和拓展了我們對于社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識,也進(jìn)一步提升了我們對于社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑的認(rèn)同?!笆濉逼陂g乃至未來的中國,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化五大發(fā)展理念,并以此引領(lǐng)扶貧開發(fā),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到 2020 年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的百年奮斗目標(biāo)。

      參考文獻(xiàn):

      [1][鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

      [2]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.

      [3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013.

      [4]習(xí)近平.始終堅(jiān)持和充分發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢[J].求是,2012,(15).

      [5]習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2016.

      [6]張雷聲.從效率與公平統(tǒng)一的視角理解社會(huì)主義本質(zhì)[J].學(xué)術(shù)界,2005,(4).

      [7]鄧小平年譜(1975-1997)(下)[M].北京:人民出版社,2004.

      [8]習(xí)近平.謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作確保農(nóng)村貧困口到2020年如期脫貧[N].人民日報(bào),2015-6-20.

      [9]洪向華,楊發(fā)庭.綠色發(fā)展理念的哲學(xué)意蘊(yùn)[N].光明日報(bào),2016-12-3.

      [10]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2014.

      [11]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州:福建人民出版社,2014.

      [12]習(xí)近平.攜手消除貧困促進(jìn)共同發(fā)展——在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講[N].人民日報(bào),2015-10-17.

      [13]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)[M].北京:人民出版社,2015.

      作者簡介: 耿百峰(1969——),女, 山東即墨人,法學(xué)博士,中共濟(jì)南市委黨校教授。

      猜你喜歡
      理論內(nèi)涵
      情境教學(xué)法在教育管理學(xué)課堂教學(xué)中的應(yīng)用
      文教資料(2017年13期)2017-07-21 15:28:40
      試論王國維“古雅說”的理論內(nèi)涵
      魅力中國(2017年2期)2017-05-13 00:13:38
      論供給側(cè)改革的內(nèi)涵與路徑
      運(yùn)用體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論 促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)大眾體驗(yàn)消費(fèi)
      淺析體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)應(yīng)用
      高校思政工作中的“以文化人”
      全面從嚴(yán)治黨的理論內(nèi)涵與實(shí)踐路徑
      世紀(jì)橋(2017年1期)2017-02-27 21:27:40
      全面從嚴(yán)治黨的理論內(nèi)涵與實(shí)踐路徑
      論英國熔權(quán)型議會(huì)財(cái)政權(quán)的理論內(nèi)涵與運(yùn)作機(jī)制
      基本公共教育服務(wù)均等化的理論內(nèi)涵及實(shí)踐方式
      肥东县| 涿鹿县| 阜阳市| 孙吴县| 内丘县| 黄山市| 西平县| 荥经县| 达日县| 元阳县| 门头沟区| 赞皇县| 通州区| 霍城县| 五台县| 建宁县| 桃江县| 五峰| 台中县| 墨玉县| 明星| 文安县| 安多县| 平南县| 江口县| 咸宁市| 东兰县| 桃源县| 贺州市| 新野县| 日照市| 寻乌县| 五台县| 兴仁县| 上蔡县| 思茅市| 新田县| 施秉县| 盖州市| 虞城县| 永修县|