遼寧省幼兒園園長勝任力水平的實證研究

秦旭芳，尹晶晶，時康潔

（沈陽師范大學 學前與初等教育學院，遼寧 沈陽 110034）

遼寧省幼兒園園長勝任力水平的實證研究

秦旭芳，尹晶晶，時康潔

（沈陽師范大學 學前與初等教育學院，遼寧 沈陽 110034）

幼兒園管理是學前教育極為重要的一部分，園長是履行幼兒園領導和管理工作職責的專業(yè)人員。利用心理測量學編制了《幼兒園園長勝任力調(diào)查問卷》，并分別向遼寧省不同城市的204名幼兒園園長和382名幼兒園教師發(fā)放并進行數(shù)據(jù)整理。探索自評和他評中幼兒園園長包括管理能力、認知能力、團隊領導、決策能力、服務他人、組織承諾六項內(nèi)容的勝任力水平及其在人口學變量（年齡、任職年限、學歷）上的差異，指導園長從不同角度提升其專業(yè)水平，提升幼兒園發(fā)展的質(zhì)量。

幼兒園園長；勝任力水平；360度反饋評價法

一、問題提出

勝任力(Competency)是“能將具體工作中能力突出者與一般者做出一個明確區(qū)分的個人隱含的、深層的特質(zhì)[1]。幼兒園園長勝任力是指園長能勝任工作崗位所需要的各種要素，是其職業(yè)績效的有效預測變量。園長作為幼兒園領導和管理工作的專業(yè)人員，對幼兒園的發(fā)展起著舉足輕重的作用，“好園長帶領出優(yōu)質(zhì)幼兒園”已經(jīng)成為幼教界的共識[2]，提高園長勝任力水平能幫助幼兒園園長實現(xiàn)專業(yè)成長，促進幼兒園的科學發(fā)展。本研究從自評和他評兩個角度研究幼兒園園長勝任力的總體水平及在不同人口學變量上的差異，并針對研究結(jié)果，提出提高園長勝任力水平的建議，以促進幼兒園園長專業(yè)素質(zhì)的提升。

二、研究設計

（一）研究對象

研究者選取遼寧省部分具有代表性城市的各類幼兒園園長、教師作為研究對象，采用分層隨機抽樣的方式，共發(fā)放問卷650份,其中有效問卷588份，有效回收率為90%。并對其中不同城市不同性質(zhì)的幼兒園園長和教師共16人進行訪談。

（二）研究方法

1.問卷法

本研究運用問卷對幼兒園園長和幼兒園教師施測，并通過數(shù)據(jù)的回收及處理，最終形成正式問卷的六個維度。為了提升問卷調(diào)查的真實性和客觀性，本研究將問卷分為兩個版本，分別對幼兒園園長和教師施測，兩個版本的問卷在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上并無明確差異。

2.訪談法

本研究主要運用訪談法完成了兩項重要任務，首先在編制問卷的初期階段，對各地、各類園長和教師進行了訪談，并將訪談資料收集整理，確認了問卷的主要結(jié)構(gòu)。后又在正式問卷施測結(jié)束后，對研究對象再次進行更具體、更有針對性的訪談，獲取研究結(jié)果內(nèi)部原因。

3.360度反饋評價法

本研究為了使研究結(jié)果更為真實有效，不僅針對幼兒園園長進行研究，還讓幼兒園的一線教師和中層領導參與到研究和評價中去。

三、研究結(jié)果與分析

為使研究結(jié)果客觀真實，研究中不僅讓園長進行自評，還讓幼兒園教師對園長進行他評。

（一）幼兒園園長勝任力的自評分析

1.幼兒園園長勝任力總體水平的自評分析

依據(jù)研究收集到的數(shù)據(jù)，對幼兒園園長勝任力水平的幾項維度都使用了描述性統(tǒng)計分析。

表1 幼兒園園長勝任力總體及六大維度水平描述性統(tǒng)計結(jié)果

從表1看出，幼兒園園長勝任力各維度的題均值皆處于3-5分的范圍之內(nèi)，總體處于較高水平。數(shù)據(jù)顯示，園長和教師都認為園長決策能力極為重要，在園長治園管理方面發(fā)揮著引領決策的作用。管理能力、團隊領導和服務他人這三項水平也較高，得分在4分以上。由此可以看出，園長作為領導者這一角色的勝任力維度得分相對較高。而認知能力維度題最低為3.4，一方面由于幼兒園園長行政工作繁忙，導致對教育教學專業(yè)學習有所忽視；另一方面，“教而優(yōu)則仕”的管理思想使多數(shù)園長對實際教學經(jīng)驗的過分倚重。

2.園長勝任力的總體水平在不同人口學變量上的差異分析

研究幼兒園園長勝任力水平在任職年限以及所在園所地區(qū)和園所性質(zhì)等方面的分布差異，研究需要通過多因素方差分析對園長的勝任力展開進一步分析，數(shù)據(jù)結(jié)果顯示幼兒園園長勝任力水平在任職年限、學歷、幼兒園性質(zhì)三個人口學變量因素上存在顯著差異（p值均小于0.05），在年齡、所在地區(qū)這兩個變量上無顯著差異（p＞0. 05），故此后將不再贅述。

（1）幼兒園園長勝任力的總體水平在不同任職年限差異。為了進一步了解不同任職年限園長勝任力水平上的差異，本研究又對其進行了事后檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)園長任職年限為3年以下與3-5年、6-10年均存在顯著差異（p＜0.05）；任職年限為3-5年與6-10年、6-10年與10年以上的園長之間均存在極其顯著差異（p＜0.01）。具體的水平變化趨勢見圖1。

圖1 幼兒園園長勝任力總體水平在不同任職年限上的差異圖

由圖1可以看出，任職年限為6-10年的幼兒園園長勝任力水平相對較低。任職年限為3-5年的園長勝任力水平相對較高，而任職3年以下和10年以上園長勝任力水平比較接近，總體來看呈下行波浪狀發(fā)展趨勢。對于園長來說，任職的前三年為過渡期。由于其初擔任領導職位，工作經(jīng)驗尚有欠缺，加之角色轉(zhuǎn)變的客觀需求，其工作重心更傾向于適應自己的新角色而非提升自己的勝任力。而園長任職3-5年后，對自己的各項工作都已是比較熟悉的狀態(tài)，有更多的精力提升和發(fā)展自己，實現(xiàn)園長勝任力的最高水平。園長任職6-10年后，易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，且不斷反思自己，這可能是園長對自己勝任力水平評價不高的原因。經(jīng)過一個反思與探索的階段，園長會隨著之后的繼續(xù)學習及培訓，對勝任力形成自己的思考和理解，不斷成長為專家型園長。因此，任職在10年以上的園長其勝任力會出現(xiàn)再次上升的趨勢。

（2）園長勝任力總體水平在不同學歷上的差異。為了進一步了解不同學歷的園長在勝任力水平上的差異，將其進行事后檢驗，結(jié)果如表2所示。

表2 不同學歷幼兒園園長勝任力總體水平的多重比較分析

從表2可以看出，本科學歷的園長與專科和研究生學歷的園長在勝任力總體水平中存在差異。后經(jīng)進一步研究發(fā)現(xiàn)，持有研究生及以上學歷的園長勝任力水平最高，持有本科學歷的園長勝任力水平最低，而持有?？茖W歷的園長勝任力水平介于研究生學歷及本科學歷園長之間，但這并不意味著本科學歷的園長無法勝任園長工作。當前，一些在幼兒園比較有資歷的園長會由于生活或者工作上過于忙碌而放棄繼續(xù)教育。即使一些園長因為幼兒園發(fā)展或自身晉級評比需要進行繼續(xù)教育獲取本科學歷，但是該學歷的社會認可度還有待商榷，“對于我們而言，想要拿到一個自考本科的學歷還是比較簡單的，只要報名參加考試并且每年定期交學費就可以了?！保ň幪朅6，城市私立園，園長）。所以幼兒園園長學歷的高低只能作為一種參考，園長勝任力水平主要還是和園長的專業(yè)發(fā)展意識、工作經(jīng)歷有一定的聯(lián)系。

（3）園長勝任力總體水平在不同園所性質(zhì)上的差異。為具體了解公立園和私立園園長在勝任力水平上的差異，本研究對其進行了獨立樣本t檢驗，數(shù)據(jù)處理結(jié)果如表3所示。

表3 幼兒園園長勝任力總體水平在公立園和私立園的差異分析

由表3可以看出，不同性質(zhì)的幼兒園園長勝任力水平存在顯著差異（p＜0.05），就對勝任力自評的數(shù)據(jù)結(jié)果而言，私立園園長勝任力水平要高于公立園園長。這主要是由于公立園和私立園在辦園模式、運行流程、經(jīng)營以及管理方式上的差異引起的。通過調(diào)查了解，私立園的經(jīng)營方式相比公辦園更為靈活，而且公立園和私立園的生存環(huán)境也有較大差異。公立園由于獲得的政府支持比較多，在師資和發(fā)展方面更有保障，因此生源充足。而私立幼兒園在日趨激烈的市場化競爭中，需要不斷完善和發(fā)展自己，才能滿足市場的需要，因此這些都要對園長的勝任力提出了更多、更高的要求。由此可見，不同的生存環(huán)境及面對的發(fā)展任務和壓力是影響園長勝任力的深層原因。

（二）幼兒園園長勝任力水平的他評分析

1.幼兒園園長勝任力他評的總體水平分析

表4是對園長勝任力他評的總體水平進行描述性統(tǒng)計。從表4可以看出，除了認知能力，教師對于園長勝任力的評價都是在4分以上，是處于比較符合的水平，這就說明幼兒園教師對園長的勝任力都處于比較滿意的狀態(tài)。從表中還可以看出，幼兒園教師對園長的決策能力滿意度最高，對認知能力的滿意度最低。這就說明園長在幼兒園更傾向于把自己看作一個管理者，而非一個教育者。在訪談中也可以看出園長的這一傾向性，“我已經(jīng)當園長很多年了，對行政領導工作已經(jīng)比較熟練，但是幼兒園的教學指導，大多還是由年級組長引領。”

表4 幼兒園園長勝任力總體及各因素的描述性統(tǒng)計結(jié)果

2.幼兒園教師對于園長勝任力總體水平的評價不同人口學變量分析

本研究針對幼兒園教師的一些基本情況進行了多因素方差分析，結(jié)果顯示，在教師對園長勝任力水平的評價中，不同年齡、學歷、所在地區(qū)的教師之間無顯著差異（p值分別為0.125、0.435、0.979，p值均大于0.05），而不同教齡、不同辦園性質(zhì)的幼兒園教師之間存在著顯著差異（p值分別為0.039和0.012，p值均小于0.05）。

（1）幼兒園教師對園長勝任力的總體水平評價在職位上的差異。為了具體分析幼兒園中層領導和教師在對園長勝任力評價上的差異，又進行了獨立樣本t檢驗，結(jié)果如表5。

表5 教師評價園長勝任力的總體水平在職位上的差異

由表5中的數(shù)據(jù)可以看出，中層領導對于園長勝任力水平的評價要高于教師的評價（t值為3.560）?？蓪⒔Y(jié)果歸因于中層領導地位的特殊性上，中層領導在幼兒園既是園長的助手、下屬，在面對幼兒園教師時又承擔著和園長一樣的領導者角色。這就意味著關于領導和管理工作，中層領導和園長交流也比較多，對園長的領導工作也比較了解，所以在考慮問題時，比幼兒園教師更容易站在園長的立場考慮。因此，這一群體對園長勝任力的評價會高于幼兒園教師。

（2）幼兒園教師對園長勝任力的總體水平評價在園所性質(zhì)上的差異。為分析公立園和私立園教師評價園長勝任力的差異，研究者進行了事后檢驗，結(jié)果如表6。

表6 教師對園長勝任力的總體水平評價在公立園和私立園上的差異

由表6可以看出，不同辦園體制的幼兒園教師對園長勝任力的評價存在顯著差異，具體而言就是私立幼兒園教師對園長勝任力的評價高于公立園教師。這與園長自評的總體水平一致。

（三）幼兒園園長勝任力自評和他評的對比分析

1.園長與教師在勝任力總體評價的差異分析

通過對自評和他評進行比較分析，表明不同的評價主體對園長勝任力水平的評價存在極其顯著差異（p值為0.000），具體結(jié)果見表7。

表7 不同群體對園長勝任力總體評價差異的多重比較分析

結(jié)果表明，中層領導對于園長勝任力的評價，與園長自身和幼兒園教師對勝任力的評價存在著顯著差異。中層領導和園長接觸的時間較長，且與園長一樣都參與幼兒園的管理，所以對園長的管理工作比其普通教師更熟悉、更了解，所以對園長勝任力的看法也會有一定差異。

2.幼兒園園長和教師對勝任力各維度的評價差異分析

園長和教師對園長勝任力各維度水平的評價結(jié)果，通過多因素方差對其進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同職位的評價主體，在管理能力、團隊領導、組織承諾、服務他人四個維度中存在顯著差異，具體的均值如圖2所示。

圖2 園長、中層領導、教師對園長勝任力各維度評價的均值差異圖

圖2表明，對于團隊領導和認知能力這兩個維度，中層領導的評分最高，幼兒園教師的評分最低；在管理能力、組織承諾和服務他人這三項能力中，中層領導的評分也是最高的，其次是教師，園長自身的評分最低；關于決策能力，中層領導的評價最低，教師評價最高，園長介于兩者之間。綜合上述結(jié)果，園長在自我評價時，對自身在管理能力、組織承諾和服務他人三項能力滿意程度較低，這一方面與園長對自己領導者角色的偏重有關，另一方面，也受園長自我效能感的影響。幼兒園教師對園長的團隊領導能力和認知能力滿意度不夠高，主要是由于幼兒園教師作為幼兒園教學活動的直接實踐者，期待園長在教學方面能給幼兒教師更多的領導和指引。中層領導主要對幼兒園園長的決策能力滿意度相對較低，主要是由于中層領導在幼兒園具有上傳下達的職能，無論是園長對決策的提出還是幼兒園教師對決策的反饋，都是需要通過中層領導，這些會影響到中層領導對園長決策能力的評價。

四、建議

（一）學之有用，重塑教育者本色

幼兒園園長要全面負責幼兒園的教育教學、行政、后勤等工作[3]，但是本研究結(jié)果顯示，幼兒園園長在管理方面的勝任力比較高，而在教學方面的勝任力依舊比較低，這就表明園長群體關于自身教育者角色的職責重視程度不高，認知方面的知識尚有一定缺失。因此，需要園長自身和政府支持雙管齊下，提高園長的知識素養(yǎng)，幫助其回歸教育者的角色。就園長自身而言，一定要認識到自己在知識素養(yǎng)方面的不足，尤其是認識到教育者知識的重要性，自覺學習，主動參加各種相關培訓，不斷提升自己。對于政府而言，在對園長進行培訓時，一定要把教育性知識融入培訓的課程內(nèi)容之中，讓園長接受專業(yè)性和針對性強的知識培訓，改善園長的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，補充教育性知識[4]。

（二）養(yǎng)正達人，重視領導者角色

自我國實行園長負責制以來，園長在幼兒園中扮演著越來越重要的角色。尤其是作為領導者，還擔負著對幼兒園進行價值、人際關系等方面的引領作用。在本研究中，雖然園長作為領導者的相關勝任力領先于其他方面的勝任力，但是在訪談中發(fā)現(xiàn)，很多園長尤其是新入職的園長，對幼兒園的價值引領還存在很大程度的忽視。園長對幼兒園的價值引領主要表現(xiàn)在幼兒園的文化底蘊以及辦園理念上。因此，一個優(yōu)秀的幼兒園園長，一方面要關注幼兒園的活的靈魂——辦園理念，還要注重幼兒園的文化氛圍營造。具體而言就是在日常工作中將幼兒園的文化基礎滲透到幼兒園各項工作中去，樹立特色化的辦園理念，構(gòu)筑整個幼兒園共同期待的美好愿景，營造積極奮發(fā)的工作氛圍，使整個幼兒園齊心協(xié)力，共同奮斗。

（三）“新序”出谷，強化管理者角色

幼兒園園長作為領導者需對幼兒園各項事務進行決策，而其作為管理者還需執(zhí)行和推進幼兒園各項工作。首先，幼兒園園長在履行其管理者職責的過程中，一定要有目的有計劃的調(diào)整和優(yōu)化幼兒園的組織結(jié)構(gòu)，建立完善的幼兒園運行機制，不斷更新自身的管理觀念，簡化管理層次，下移管理重心，實現(xiàn)對幼兒園的分布式領導，優(yōu)化幼兒園的管理效能。其次，在對外方面，幼兒園園長還應注意組織幼兒園和幼兒家長以及幼兒園和周邊社區(qū)的多樣化、多層次的交流與溝通，開展各種合作性活動，豐富幼兒園的外部資源，為幼兒園的科學發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。同時，隨著幼兒園市場化越來越嚴重，園所之間的市場競爭已經(jīng)處于“白熱化”狀態(tài)，園長積極組織幼兒園與外部資源的整合與置換，有利于樹立幼兒園的品牌形象，提升園所影響力。

（四）推陳出新，共建多元評價體系

當前對幼兒園園長的評價方式越來越多樣化，但是就評價過程而言，還是以終結(jié)性評價為主，就評價主體來看，還是以一元評價居多。因此，為了提升園長評價的科學性和有效性，可在園長評價中引入園長勝任力評價和360度評價等多種考核制度和評價方式。同時在評價時，還要注重端正評價態(tài)度，按照公正性、規(guī)范性和科學性原則[5]，把評價看作推動園長成長的工具，而非衡量園長工作質(zhì)量的唯一標準。一般來說，要評價園長的勝任力，只從某個方面進行考察可能會失之片面，而360度反饋評價，則會彌補這些方面的缺陷，為園長勝任力提供一個比較全面的評價模式[6]。360度評價貫穿于園長工作的始終，是對形成性評價的持續(xù)運用。它將園長自評和他評緊密結(jié)合，幫助園長更全面的發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，不斷完善自己。

［1］Spencer.Competence at work：models for superior performance［M］.NewYork：John Wiley&Sons，Inc，1993：99.

［2］易凌云.幼兒園園長專業(yè)標準的構(gòu)建原則與基本內(nèi)容［J］.學前教育研究，2014（5）：30-36.

［3］時康潔，秦旭芳.園長負責制實施過程中的錯誤及矯正［J］.幼兒教育：教育科學版，2016(1、2)：48-51.

［4］田燕，劉明遠.江蘇省幼兒園園長培訓評價及改善建議［J］.學前教育研究，2014（4）：49-54.

［5］宋立渠，司建平.高校教師人力資源管理模式的創(chuàng)新［J］.沈陽師范大學學報：社會科學版，2015（5）：142-144.

［6］李黔蜀.360度反饋評價在教師勝任力評價中的運用［J］.內(nèi)蒙古民族大學學報，2009（3）：110-111.

An Empirical Study on the Competences of Kindergarten Principals in Liaoning Province

Qin Xufang，Yin Jingjing，Shi Kangjie
（College ofPreschool&PrimaryEducation，ShenyangNormal University，ShenyangLiaoning110034）

Kindergarten management is a very important part of pre-school education,and the kindergarten principals are professionals for the organization and management of the kindergarten.In this study，“the leader of the kindergarten’s competency questionnaire”which is in line with the requirements of psychometric measurement and passed the reliabilitytest and validitytest，was distributed to204 kindergarten leaders and 382 kindergarten teachers in different cities in Liaoning Province.Researchers through the investigation explored differences in evaluation of the kindergarten leader about own and others.The differences were mainly analyzed from six competency levels which are management ability，cognitive ability，team leadership，decision-making capacity，the sense of service for others and organizational commitment，and demographic variables（age，years of service，academic qualifications）.This study will guide the leaders ofthe kindergartens toenhance their professional level fromdifferent angles and improve the qualityof kindergarten development.

kindergarten principals；competences；360 degree feedback evaluation

G 617

A

1674-5450（2017）04-0113-05

【責任編輯：王鳳娥 責任校對：張立新】

2017－03－20

全國學前教育研究會“十三五”課題（K20160246）；遼寧省教育科學“十三五”規(guī)劃項目（JG16CB354）；沈陽師范大學教學改革研究項目教師教育專項課題（JGJSJY201503）

秦旭芳，女，山西太原人，沈陽師范大學教授，教育學博士，碩士研究生導師，主要從事教師教育與教育政策研究。