摘 要：交通生態(tài)文明建設(shè)是保證我國可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。交通運(yùn)輸行業(yè)在運(yùn)行過程中對生態(tài)環(huán)境的影響多種多樣，做好交通運(yùn)輸生態(tài)文明工作必須從理論上有全面和深刻的把握。推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)，需要加大宣傳力度，重視推進(jìn)交通科技進(jìn)步和節(jié)約利用資源，建設(shè)環(huán)境友好項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè) 交通運(yùn)輸 思路途徑

長期以來，由于各級政府的工作焦點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)增長方面，對人與環(huán)境的關(guān)系重視不夠，于是在產(chǎn)業(yè)勃興的同時(shí)不可避免的出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻的現(xiàn)象。近年來，雖然交通運(yùn)輸行業(yè)基于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略廣泛開展了節(jié)能減排行動(dòng)，圍繞《公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》做了大量卓有成效的工作，但離全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的要求還有較大的距離。在新的發(fā)展觀引領(lǐng)下，把交通運(yùn)輸工作緊密地融入到生態(tài)文明建設(shè)中去，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)和諧發(fā)展，將成為保證交通運(yùn)輸行業(yè)未來健康發(fā)展的前提和關(guān)鍵。

一、生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵及其理論

2016年6月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了引領(lǐng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的“交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃”，提出要強(qiáng)化綠色發(fā)展對行業(yè)的引領(lǐng)作用，把綠色發(fā)展理念滲透到交通運(yùn)輸發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，下大力氣著力突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)對交通運(yùn)輸?shù)钠焚|(zhì)提升作用，通過對理念、科技、管理和體制機(jī)制的一系列創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的引導(dǎo)作用，有效發(fā)揮企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)主體作用，大力宣傳和推進(jìn)社會公眾對綠色交通理念的的認(rèn)知和認(rèn)可，多角度、全方位加快綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

（一）生態(tài)文明的概念提出

生態(tài)文明是在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得一定成果的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的旨在改善人與自然關(guān)系的新概念。生態(tài)文明的主旨著眼于改善和促進(jìn)人與自然之間的關(guān)系，形成人與自然和諧共生、可持續(xù)的良性循環(huán)，其落腳點(diǎn)在于建立一個(gè)促進(jìn)人類社會全面發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)繁榮的文化倫理形態(tài)。追根溯源，生態(tài)文明概念是馬克思主義自然觀在今天的全面發(fā)展和創(chuàng)新，也就是說要以人類實(shí)踐為前提重新審視人與自然的辯證統(tǒng)一。

（二）生態(tài)文明的本質(zhì)

從歷史唯物主義的角度來看，生態(tài)文明是人類文明的重要和有機(jī)組成部分，是一種高級形態(tài)的人類文明，最終目的和落腳點(diǎn)實(shí)在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)和保持人與自然的高度和諧與相容，特別突出人類和自然發(fā)生關(guān)系時(shí)在思想和行為方面的自覺與自律，特別重視人在自然環(huán)境中的地位和角色，是對人類已有的傳統(tǒng)文明形態(tài)，尤其是給人類帶來巨大環(huán)境破壞影響的工業(yè)文明進(jìn)行全面和深刻反思的成果，旨在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)引導(dǎo)人們與自然和諧相處。

（三）生態(tài)文明的主要特征

作為人類一種高級文明形態(tài)，生態(tài)文明和其他文明相比有著自己突出的特點(diǎn)。一是在人和自然的關(guān)系方面強(qiáng)調(diào)人的自然屬性，認(rèn)為人是自然的一部分；二是在人的價(jià)值追求上強(qiáng)調(diào)人的行為規(guī)范必須符合自然生態(tài)規(guī)律，不能有悖于自然規(guī)律；三是在生產(chǎn)方式上要改變以往采用的不顧環(huán)境承受能力的高消耗、高污染行為，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)過程中充分重視環(huán)境承受能力；四是在生活方式上提倡合理和適度消費(fèi)，堅(jiān)決反對奢靡和浪費(fèi)；五是在社會結(jié)構(gòu)上重視構(gòu)建和諧、綠色的生存和發(fā)展模式，以最小的生態(tài)損害獲取最大的社會收益，從根本上租金人類與自然的和諧。

二、交通運(yùn)輸業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響極其建設(shè)思路

（一）交通運(yùn)輸業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響

交通運(yùn)輸行業(yè)在運(yùn)行過程中對生態(tài)環(huán)境的影響多種多樣，對生態(tài)環(huán)境的破壞形式也表現(xiàn)出不同的特征，概括起來主要有這些。一是在交通項(xiàng)目施工時(shí)期需要大量開挖土方，會對施工區(qū)域內(nèi)原有的植被、自然景觀、生態(tài)平衡和微生物環(huán)境造成破壞。尤其是建造高速公路時(shí)，為了盡量保證車輛的行駛速度和運(yùn)行安全，公路建設(shè)在規(guī)劃和施工是往往盡量要求保持較小的彎度半徑，這就極有可能迫使公路建設(shè)穿過一些自然保護(hù)區(qū)。而高速公路建設(shè)具有工程量較大、施工工期較長等特點(diǎn)，加之高速公路安全隔離網(wǎng)會對網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)外區(qū)域人為地形成生態(tài)阻隔效應(yīng)，這就難以避免的會對途徑的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。二是在交通營運(yùn)期間，各種運(yùn)輸工具的運(yùn)行會消耗大量能源并產(chǎn)生大量廢氣、噪聲等環(huán)境污染活動(dòng)和環(huán)境污染物。有時(shí)，難以預(yù)料的突發(fā)性交通污染事故常常給出事區(qū)域帶來災(zāi)難性的后果。如交通運(yùn)輸中出現(xiàn)的各類油、劇毒物質(zhì)的泄漏事件，不僅會破壞出事地區(qū)的自然景觀，而且會嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，造成產(chǎn)時(shí)間的環(huán)境問題。

（二）搞好交通生態(tài)文明建設(shè)的思路

切實(shí)做好交通運(yùn)輸生態(tài)文明工作，必須從理論上對一系列問題具有全面和深刻的把握，在此基礎(chǔ)上才能提出并走出一條可行的交通生態(tài)文明建設(shè)之路。一是要準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的準(zhǔn)確含義。交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的目的，并不僅僅是簡單的減少能消耗和控制交通污染，而是要把交通運(yùn)輸工作和科學(xué)發(fā)展觀、綠色發(fā)展密切結(jié)合起來，在探索人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。首先是要把交通運(yùn)輸活動(dòng)放在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局下進(jìn)行統(tǒng)籌管理，既要不斷發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，也要搞好生態(tài)文明建設(shè)，做到兼兩頭整體推進(jìn)。其次是做好行業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作。交通運(yùn)輸活動(dòng)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)輸與使用、管理養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，交通運(yùn)輸生態(tài)文建設(shè)必須要讓這些不同的方面相互協(xié)調(diào)相互一致。第三是節(jié)約保護(hù)工作先行。堅(jiān)持資源節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，從源頭上控制和減少威脅、破壞環(huán)境的行為。二是必須堅(jiān)持以集約運(yùn)輸、綠色運(yùn)輸和可持續(xù)發(fā)展為交通生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，以推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)的綠色低碳交通運(yùn)輸體系為重點(diǎn)從整體上推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的開展。

三、推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的途徑

（一）加大宣傳力度，完善體制機(jī)制

首先要大力宣傳生態(tài)環(huán)保知識，樹立生態(tài)文明的思想和理念，在交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等不同環(huán)節(jié)重視落實(shí)提高資源使用效率；樹立生態(tài)文明建設(shè)的行業(yè)典型，通過多種形式促進(jìn)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層面人員的經(jīng)驗(yàn)交流，培養(yǎng)和引導(dǎo)社會公眾建立正確的交通消費(fèi)觀念。其次是建立和完善生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)文明體制和養(yǎng)護(hù)管理生態(tài)文明體制，建立健全管理與服務(wù)相協(xié)調(diào)的生態(tài)文明建設(shè)綜合決策機(jī)制，修訂相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在各級工作與干部業(yè)績考核中納入生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)。

（二）重視推進(jìn)交通科技進(jìn)步，構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系

首先，在交通生態(tài)文明建設(shè)中重視發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新引領(lǐng)的重要作用，如把提高設(shè)施的耐久性和延長使用壽命等元素納入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)技術(shù)中區(qū)；以建設(shè)交通貨運(yùn)信息技術(shù)平臺為抓手，加大、提高交通運(yùn)輸信息在行業(yè)中的擴(kuò)散力度和共享水平，盡量降低貨運(yùn)車輛的空載率，充分重視打造交通運(yùn)輸系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，持續(xù)提高交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)共性支撐能力和創(chuàng)新平臺建設(shè)。其次，努力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局，大力推進(jìn)綠色和循環(huán)交通方式，按照可持續(xù)的原則優(yōu)化交通運(yùn)輸資源配置方式；建立生態(tài)型交通運(yùn)輸評價(jià)指標(biāo)體系，倡使用多種交通運(yùn)輸工具，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)有效整合社會零散運(yùn)力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

（三）節(jié)約利用資源，建設(shè)環(huán)境友好項(xiàng)目

首先是要節(jié)約集約利用土地資源，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，擴(kuò)大清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，積極發(fā)展交通運(yùn)輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔型交通運(yùn)輸業(yè)。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，積極探索交通運(yùn)輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式，加強(qiáng)港口、公路服務(wù)區(qū)等生產(chǎn)、生活污水綜合處理能力，加大中水回用力度。大力開展路面材料、廢舊材料、疏浚土等資源的再生、循環(huán)和綜合利用，實(shí)現(xiàn)對資源的少用、用好、循環(huán)用。其次是重視建設(shè)環(huán)境友好項(xiàng)目。在全國各地建設(shè)典型的環(huán)境友好項(xiàng)目，包括綠色低碳的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備建設(shè)和運(yùn)輸組織模式和操作方法，進(jìn)行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并廣泛推廣，全面打造綠色公路和綠色交通運(yùn)輸企業(yè)。

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（韋呸繕，青海民族大學(xué)。）