劉一席

摘要：目前，高等院校的教育創(chuàng)新作為一項緊迫的任務，對教育管理的創(chuàng)新提出了更高的要求，而非教育領域管理者對于教育管理的創(chuàng)新有著積極的促進作用，但是其也存在著一定的弊端，并會導致人才的浪費。本文通過對當前我國教學領域管理人員的專業(yè)分析，分別論述了高等院校非教育領域管理者管理的優(yōu)勢和劣勢，旨在為高等院校管理的完善與發(fā)展提供理論參考。

關鍵詞：非教育領域；任職管理；高等院校

隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，高等院校教育越來越受到人們的關注，使得創(chuàng)新高等院校成為普遍倡導和關注的一個熱點話題，高校教育管理創(chuàng)新作為教育創(chuàng)新的主要責任承擔者，對提高高等院校管理水平和高校人才輸出能力有重要的影響。由此可見，高校的管理者能否滿足教育創(chuàng)新要求，符合高校的發(fā)展形勢，將直接影響高校的教育水平和質(zhì)量，也直接影響著高等人才對社會的貢獻率。因此，通過對非教育領域人員任職管理高校的優(yōu)勢和劣勢的分析，達到教育模式更加適應社會對人才的需求，提高高等院校教育水平和質(zhì)量意義重大。

一、高等院校非教育領域人員任職管理高校的優(yōu)勢

所謂非教育領域管理者，是指不是原來在教育領域工作的人員，來作為領導管理高等院校的行政管理工作。目前，我國各個高等院校中，非教育領域管理者占據(jù)一定的比例，從而關于非教育領域管理者對教學管理的作用引起了越來越多人的思考。本文通過分析認為，高等院校非教育領域管理者的優(yōu)勢有以下幾點：

（一）創(chuàng)新教學理念

新教育理念無法憑空產(chǎn)生，而是需要學習者的不斷探索和實踐。而非教育領域管理者關于管理領域有著密切的關注，能夠結合其本身的經(jīng)驗和規(guī)律，提出不同專業(yè)融合的新的教學理念，催生新的教學管理模式。非教育領域管理者可以將自己本來領域的先進管理理念通過與教育領域規(guī)律的結合，能夠不斷吸收新生的、合理的理念，制定出適合教育管理工作中新的發(fā)展理念，并將其應用到教學實踐中去，使教育領域的教育工作者積極參與教育新理念的學習和應用。

（二）促進教育新理念的應用

非教育領域管理者由于自身在其他領導崗位的多年經(jīng)驗，具有創(chuàng)造性思維，使其具備了提出并應用新理念的基礎和實踐來源，他們在提出新理念的同時，由于本身與教育領域人員沒有過多的人員關系，能夠?qū)⑦@些理念有效地、合理地落實到教學的實踐過程中。另外，他們在管理崗位的經(jīng)驗，也構成了其對教學管理工作的指導和實踐舞臺，通過新的教學理念，產(chǎn)生一定的職務效應，能夠引起高校其他管理者的共鳴。作為非教育領域管理者，他們既能夠?qū)ψ约禾岢龅睦砟钸M行實踐驗證，也善于對其他新的理念進行吸納參考，從而有利于新理念向新效益的轉(zhuǎn)變。

（三）完善教學管理制度

教學管理制度是教學系統(tǒng)高效運行的基本保障，優(yōu)化教學管理制度，能夠把教學系統(tǒng)的各種因素連接成一個整體，保證教學活動有序、規(guī)范、高效地運行。而非教育領域管理者能夠在教育領域任管理職位，其本身肯定具有一定的其他領域管理才能，通過非教育領域管理者的管理，能夠?qū)⒎墙逃I域管理本身的其他領域管理才能應用到高校的教學管理制度上來，從而改變現(xiàn)行學校管理制度中以就業(yè)率論高低、形式主義泛濫和校長專權的弊端。非教育領域管理者能夠根據(jù)自己的其他領域的經(jīng)驗，探索建立更加民主的教學制度，改變傳統(tǒng)的落后的管理制度和不合理的規(guī)章，使教學制度符合當前素質(zhì)教學理論和體現(xiàn)新教學精神的新舉措。

高等院校的發(fā)展與創(chuàng)新是在不斷更新傳統(tǒng)觀念中前進的。作為非教育領域管理者，他們能夠較快的熟知教育領域的新動態(tài)，能夠較快的接受一種教育新制度，并通過他們在業(yè)內(nèi)進行推廣、實踐、總結和提高。

二、高校非教育領域管理的弊端分析

對于非教育領域管理者來說，他們對于教育學科領域以外的某個其他領域具有較高的造詣，他們也正是憑借對該領域規(guī)律的正確認識來指導教學管理的相關實踐活動的。在當前形勢下，具有管理才能的優(yōu)秀管理者還是比較匱乏，具備教育技能的管理者就更加缺少，而非教育領域管理者管理高校，就更是阻礙著兩種人才的進一步發(fā)展。因此，非教育領域管理者主要存在以下幾點弊端：

（一）非教育領域管理者教育專業(yè)知識儲備不足

就現(xiàn)階段高等院校的實際情況來看，非教育領域管理者在全體管理人員中占據(jù)一定的比例，并且這些管理者大多都接受過高等教育，在其本身領域中具有較強的專業(yè)理論知識儲備，但教育領域有其區(qū)別于其他領域的特殊性，同時，非教育領域管理者不是從教學的基礎崗位一步一步走上來，缺少教育理論知識和實踐基礎。而對于那些長期工作在教育領域的管理人員來首，他們能夠規(guī)律性地認識教育工作，同時具有相應的實踐基礎和經(jīng)驗，能夠?qū)逃齽?chuàng)新及其發(fā)展提供新穎的見解，接受過多年的管理專業(yè)教育，具備扎實的教育管理理論知識和實踐經(jīng)驗。

（二）非教育領域管理者缺乏對教育領域的敏感性

非教育領域管理者由于不是教育專業(yè)的人才，因此其難以很好的掌握教育管理自身的規(guī)律，容易忽視教育管理領域新的發(fā)展，缺乏教育管理的敏感性，這就會產(chǎn)生規(guī)劃無目標的現(xiàn)象，使得管理無目的性，教育工作無針對性。而長期在教育領域工作的人員，由于教育的實踐經(jīng)驗儲備，能夠及時掌控高等院校發(fā)展的方向和新的發(fā)展模式，對教學管理有著較強的敏感性，這種經(jīng)驗能夠使其更好的做出符合發(fā)展要求的高校管理規(guī)劃，能夠有針對性的完善高校管理中存在的問題。

（三）提拔非教育領域人員管理高校容易造成人才浪費

高等院校教學管理工作的進行與發(fā)展，需要的是具有較強管理能力和熟知教育領域規(guī)律的人才，而對于其是否具備其他領域的專業(yè)知識不重要。因此，一方面，提拔非教育領域人員管理高校對非教育領域管理者本身來說是一種人才浪費，者意味著非教育領域管理者自身在其他領域的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗將無用武之地，需要非教育領域管理者去學習新的教育領域的專業(yè)管理知識和規(guī)律。另一方面，對教育領域原有管理人員來說，提拔非教育領域人員管理高校會使教育領域原有管理人員認識到自己職業(yè)上升的 “天花板”，打擊教育領域原有管理人員的工作積極性，使教育領域原有管理人員工作興趣下降，從而導致高等院校的教育水平和質(zhì)量下降，影響高校的聲譽。因此，提拔非教育領域人員管理高校對管理者本人和教育領域原有管理人員來說都是一種人才資源的浪費。

綜上所述，高等院校非教育領域管理者雖然在倡導和應用新理念方面有一定的優(yōu)勢，能夠保證高校創(chuàng)新教育模式，提高教育水平和質(zhì)量，但是在管理層面和思想層面都存在一定的不足，難以保證高校管理的長足發(fā)展。因此，高等院校應該使用教育領域的管理專業(yè)人才來把持高校的管理工作，這樣既能夠滿足現(xiàn)代教學管理工作的發(fā)展要求，又能夠充分激發(fā)教育管理人員的積極性，避免人才的浪費。當前高等院校的發(fā)展，應將這種不正常的狀態(tài)及時的糾正過來，從而保證高校教育管理的正常進行和長足發(fā)展，提高高等院校的教學水平和質(zhì)量，提高高校的聲譽，為社會輸出國家需要的人才，為國家的科學技術發(fā)展做出自己最大的貢獻。

【參考文獻】

[1]張丹楓.論高職高專院校管理者的管理素養(yǎng)[J].職業(yè)，2011（11）：21-22.

[2]侯長嬌.教育行政領導任職資格及選拔方式改革趨勢研究[J].陜西師范大學，2011：50.

[3]苗青.淺談新型的學校教育管理者應具備的素質(zhì)[D].新疆教育學院學報，2002（01）：34-36.

[4]李魏達.高校教學管理人員的素質(zhì)要求與提高對策[J].科技創(chuàng)新導報，2011（26）：160-161.

[5]于江波，翟靜.淺談我國高校教學管理模式的創(chuàng)新[J].價值工程，2013（01）：270-272.