劉中慶　呂強(qiáng)　趙曉亮

摘 要：文章通過(guò)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀的分析，對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量檢測(cè)；技術(shù)應(yīng)用；發(fā)展

1水利工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀分析

1.1專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)明顯不足

根據(jù)筆者多方進(jìn)行資料搜集發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)甲級(jí)資質(zhì)的單位并不多，其中巖土工程有42個(gè)，混凝土53個(gè)，金屬結(jié)構(gòu)18個(gè)，機(jī)械電氣6個(gè)，量測(cè)26個(gè)。根據(jù)這組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)多集中在混凝土工程和巖土工程兩個(gè)類別中，而其他專業(yè)工程方面則相對(duì)少一些。而筆者在對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行區(qū)域性調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分甚至連甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有。基于此，我們不得不面對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、專業(yè)不全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而為了符合達(dá)標(biāo)要求，水利工程中的諸多業(yè)務(wù)則不得不分包給其他行業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，而很顯然，其他機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與水利工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是必然存在某些不同之處的，而這樣做的結(jié)果，就注定了檢測(cè)結(jié)果必然存在偏差。

1.2檢測(cè)亂收費(fèi)問(wèn)題突出

在水利工程檢測(cè)費(fèi)用中，主要有如下幾方面的問(wèn)題：第一，檢測(cè)收費(fèi)亂象多，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可去遵循，不合理收費(fèi)已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，更大的問(wèn)題是，市場(chǎng)對(duì)于收費(fèi)手法也并沒(méi)有明確的界定，因此，不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以采取不同的參照物進(jìn)行隨意性的收費(fèi)，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，同一地區(qū)的不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)收費(fèi)都有很大的出入。此外，工地抽檢中還存在著亂收費(fèi)和彈性收費(fèi)問(wèn)題，加之市場(chǎng)上惡性競(jìng)爭(zhēng)的存在，更給檢測(cè)收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來(lái)了一定的難度。而實(shí)際上是水利工程質(zhì)量檢測(cè)本身所需投入的成本相對(duì)其他行業(yè)就要高一些，而一旦出現(xiàn)了收費(fèi)水平低的情況，則很容易發(fā)生檢測(cè)數(shù)據(jù)失真的問(wèn)題。

1.3行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)缺乏

當(dāng)前從事檢測(cè)工作的多數(shù)機(jī)構(gòu)中，很大一批都沒(méi)有獨(dú)立的法人資格，多從屬于施工單位或者科研單位，而且甚少與跨省或跨行業(yè)業(yè)務(wù)，這就加劇了建設(shè)領(lǐng)域的“同體”現(xiàn)象。檢測(cè)機(jī)構(gòu)超強(qiáng)的依附性，消磨了其服務(wù)意識(shí)，加之缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也不夠健全。

1.4從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊

我國(guó)專業(yè)水利工程質(zhì)量檢測(cè)員的統(tǒng)一管理及其考試起步都相對(duì)較晚，根據(jù)資料查閱發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的第一次行業(yè)專業(yè)性考試是從2010年開(kāi)始的，而當(dāng)前我國(guó)多數(shù)的檢測(cè)人員是沒(méi)有專業(yè)上崗證的，因此他們雖然都在從事檢測(cè)工作，但實(shí)際上其工作能力是良莠不齊的，雖然他們中多數(shù)都具有本科學(xué)歷，而且也是具有專業(yè)工程師證書(shū)，但綜合來(lái)說(shuō)，檢測(cè)人員的整體素質(zhì)是有待提高的，綜合檢測(cè)能力低已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)不爭(zhēng)的事實(shí)。

2水利工程質(zhì)量檢測(cè)的未來(lái)發(fā)展

2.1質(zhì)量化和服務(wù)化方向

水利水電建設(shè)工程檢測(cè)必須全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，結(jié)合行業(yè)和本地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜的建立健全的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)各項(xiàng)制度和規(guī)范要求等確保其能持續(xù)、有效的正常運(yùn)行，確保其運(yùn)行中始終具有公正性、權(quán)威性的特性。盡管就當(dāng)前國(guó)內(nèi)的情況，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理還非常困難，但是我們必須硬著頭皮走下去，多學(xué)習(xí)同行的經(jīng)驗(yàn)，盡量使管理體系更科學(xué)、更完善。此外，由于水利工程檢測(cè)工作是一項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)行業(yè)，同時(shí)還具有政策性、信用性和服務(wù)性的特殊屬性，因此，要想在行業(yè)發(fā)展中占有一席之地，就必須不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在公正性的基礎(chǔ)上提升檢測(cè)行業(yè)的滿意度。

2.2統(tǒng)一化和制度化方向

對(duì)于水利檢測(cè)行業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管將貫穿于檢測(cè)全過(guò)程，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，統(tǒng)一化管理將有效提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。除了管理方式的統(tǒng)一外，檢測(cè)價(jià)格的制定也必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，規(guī)范收費(fèi)市場(chǎng)，通過(guò)制定價(jià)格機(jī)制來(lái)建立公平有序的市場(chǎng)秩序，提升服務(wù)水準(zhǔn)。在制度監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)逐步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況制定準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格資質(zhì)審批、信用備案和年檢制度等，使質(zhì)量檢測(cè)行為和標(biāo)準(zhǔn)有據(jù)可查，有法可依。因此，檢測(cè)部門應(yīng)在當(dāng)前水利部出臺(tái)的《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行細(xì)則細(xì)化，并適時(shí)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，以起到約束檢測(cè)市場(chǎng)行為、加強(qiáng)行業(yè)自律的目的。

2.3規(guī)?；透?jìng)爭(zhēng)化方向

就當(dāng)前我國(guó)水利工程建設(shè)整體規(guī)模而言，檢測(cè)單位數(shù)量少和能力低的問(wèn)題十分突出，已經(jīng)與當(dāng)前我國(guó)水利工程規(guī)模日漸壯大的現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)，而規(guī)模擴(kuò)張和業(yè)務(wù)范圍的縱深發(fā)展則成了當(dāng)務(wù)之急。而除了這些舉措外，為了提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還應(yīng)該加大在檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備的更新?lián)Q代，大力興建工地實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)格按照檢測(cè)儀器的使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作，定期檢驗(yàn)，此外還應(yīng)為檢測(cè)設(shè)備和儀器創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以此來(lái)提升檢測(cè)水平，提高檢測(cè)質(zhì)量，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力有所提升。而對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，還應(yīng)通過(guò)獨(dú)立管理的方式加強(qiáng)自身建設(shè)，以徹底消除工程建設(shè)“同體”問(wèn)題，滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。

2.4人才化方向

水利工程建設(shè)檢測(cè)質(zhì)量的提升，除了要進(jìn)行硬件設(shè)施的改良以外，還必須加強(qiáng)對(duì)軟件人才的培養(yǎng)力度?？赏ㄟ^(guò)經(jīng)常性的開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的方法和定期開(kāi)展交流會(huì)的方法，帶動(dòng)本單位人群的學(xué)習(xí)興趣，形成“趕幫超”的氛圍。此外，鑒于檢測(cè)人員工作環(huán)境的惡劣性，為了留住人才，還要適當(dāng)提升其薪資福利水平，通過(guò)制定獎(jiǎng)懲制度來(lái)科學(xué)合理的進(jìn)行人才管理，嚴(yán)懲使用虛假數(shù)據(jù)的檢測(cè)人員，如情形惡劣，還應(yīng)取消其做任職資格；對(duì)于表現(xiàn)好的人員，應(yīng)酌情進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.5第三方檢測(cè)方向

施工承包商的質(zhì)量檢測(cè)，需要加強(qiáng)內(nèi)部全過(guò)程的質(zhì)量檢測(cè)，而且它是其他各方檢測(cè)的基礎(chǔ)部分。無(wú)論是業(yè)主方還是監(jiān)理工程師一方，他們進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)就是必須與合同約定要求一致。而第三方檢測(cè)，其目的就在于加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)，提升工程質(zhì)量，確保人民財(cái)產(chǎn)安全不受損壞?；诖?，推行第三方檢測(cè)是大勢(shì)所趨。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上，只有對(duì)當(dāng)前水利工程質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀有清楚充分的了解，并對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有準(zhǔn)確的判斷，方可在質(zhì)量檢測(cè)中提高水利工程建設(shè)檢測(cè)水準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳正毅.水利工程質(zhì)量檢測(cè)在技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（1）.

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