盛利

李文星事件余波未平，近日天津警方又通報一起山東鄆城青年張超誤入傳銷死亡案件。兩個年輕生命的夭亡，令人扼腕嘆息。痛定思痛，在采取堅決措施打擊傳銷的同時，有關(guān)地方和部門應(yīng)行動起來，形成長效機制，鏟除這個社會毒瘤及其生存土壤。

首先，要加強教育引導(dǎo)。從發(fā)生的一些案例看，誤入傳銷組織中有相當(dāng)部分人是剛步入社會的大中學(xué)生，他們希望盡早賺得人生第一桶金的急迫心情可以理解，但天上不會掉餡餅，不通過勤勞工作而能一夜暴富的項目，大多是忽悠人的陷阱。大中學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的財富觀教育和生命安全、應(yīng)急處置等教育，讓學(xué)生有一雙明辨是非的“慧眼”，自覺遠離非法傳銷組織，避免上當(dāng)受騙。

其次，要積極主動打擊。非法傳銷組織能坐大成勢，甚至形成如媒體所稱的“南北特色”，雖然一定程度上存在“群眾發(fā)現(xiàn)難、打擊取證難”的問題，但再狡猾的狐貍也有露出尾巴的時候，只要有關(guān)部門主動“亮劍”，傳銷組織就會無處藏身、無法遁形。

這次天津公安機關(guān)組織開展為期20天的以打擊整治傳銷為重點的集中行動，第一天就發(fā)現(xiàn)數(shù)百個傳銷窩點，查處了數(shù)十名傳銷人員，并刑拘了涉李文星案的犯罪嫌疑人，這充分說明打擊非法傳銷“非不能也”。

傳銷組織往往晝伏夜出，雖然群眾難于發(fā)現(xiàn)舉報，但傳銷人員聚集，用水用電必定劇增，只要水電部門及時提供線索，窩藏之處就可發(fā)現(xiàn)。此外，如果有多起相似報案，且存在以融資投入子虛烏有的項目或購買三無產(chǎn)品等非法行為的，公安機關(guān)應(yīng)立案查處，工商行政管理部門及時跟進并配合處置，這樣就可以防止“小事拖大”，及至付出生命的代價。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)法追責(zé)。2005年國務(wù)院頒布實施《禁止傳銷條例》，2009年有關(guān)立法機構(gòu)在《刑法修正案（七）》新增“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪”。應(yīng)該說，國家法律和行政法規(guī)對管控打擊非法傳銷的依據(jù)是比較充分的，但非法傳銷仍然大量存在，四處作惡，這與有關(guān)部門“睜一只眼閉一只眼”、不積極主動作為甚至失職瀆職不無關(guān)系。

《禁止傳銷條例》規(guī)定，“商務(wù)、教育、民政、勞動保障、電信、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定配合工商、公安查處傳銷行為”。一些傳銷組織租用民房進行非法活動，基層稅務(wù)部門如果對出租房屋征稅到位，社區(qū)居委會能落實“以房查人”，傳銷組織就容易暴露而“見光死”。

從法律法規(guī)層面看，打擊傳銷的決心是非常堅決的，但關(guān)鍵還是在落實。希望在這次打擊非法傳銷的行動中，能抽絲剝繭。同時，若確有失職瀆職的部門或工作人員，應(yīng)追究其行政法律責(zé)任，讓法紀(jì)長出“鋼牙”來，這樣才能真正實現(xiàn)“打不盡不罷手，打不絕不收兵”。否則，難保過了一段時間后不再次發(fā)生“后人哀之而不鑒之，亦使后人復(fù)哀后人”的悲劇?！?/p>

（作者是中央機關(guān)法律工作者）