陳麗輝
摘 要:古代封建王朝對環(huán)境采取的保護行動,確實是出于保護珍禽異獸、山林名勝,特別是為了防止生物資源遭進一步破壞的目的,這與今天環(huán)境保護的出發(fā)點是相近的,完全可以認為是屬于自覺的環(huán)境保護行動。
關鍵詞:環(huán)境保護;發(fā)展生產;保障供給;虞衡
現(xiàn)代環(huán)境保護的主要內容是自然保護和污染防治兩個方面。就自然保護而言,重點是合理開發(fā)、利用、撫育和保護自然資源尤其是生物資源。在中國,自然 保護的歷史至少可以上速到三千多年以前,這是我們炎黃子孫的驕傲。
1 古代環(huán)境保護的官方機構
在我國歷史上,許多朝代都設過虞、衡機構。據(jù)《尚書》記載,舜帝時任命九官二十二人,其中之一便是虞官伯益。虞、衡的職務,各朝雖有差異,但大體相近。先秦虞衡的職責,《周禮》記載頗祥。先秦有山虞、澤虞、川衡、林衡。山虞負責制定保護山林資源的政令。林衡為山虞的下級機構,其職責是負責巡視林麓,執(zhí)行禁令,調撥人員,考查功績,賞優(yōu)罰劣。
澤虞與山虞相類似,川衡虞林衡相類似,只不過一管山林草木,一管川澤魚鱉而已。
唐宋以后的虞衡在管理與保護山林川澤的基礎上,又兼管了一些其他事物,據(jù)《舊唐書》記載,虞部之職“掌京城街巷種植、山澤苑草木薪碳供頓、田獵之事。凡京兆、河南二都,其近為四郊三百里皆不得戈獵采捕、、、、、、”這里,虞部的任務主要有五項:街道綠化、山木川澤、苑宥、物資供應、打獵。五項之中,有四項是關于環(huán)境保護范疇內的事。
明朝虞衡管山澤采捕、陶冶之事。還規(guī)定名勝古跡不得入斧斤,禁樵牧。
2 古代環(huán)境保護的規(guī)定與法令
古代環(huán)境保護的規(guī)定與法令往往以禮、律、令、詔令等形式出現(xiàn),有的是綜合性的,有的則是特為某一目的而做出的專門規(guī)定。
早在夏朝便有這樣的規(guī)定“春三月,山林不登斧斤,以成草木之長;夏三月,川澤不入網(wǎng)略,以成魚鱉之長?!边@即所謂“禹禁”。《禮記。月令》根據(jù)保護生物資源及生產的需要,提出了各季各月的具體規(guī)定?!抖Y記。曲禮》還對打獵活動做出原則規(guī)定,限制打獵數(shù)量,防止斬盡殺絕,以使鳥獸正常繁殖,管子和荀子在論及虞師的職責時,提出“修火憲,養(yǎng)山林蔽澤草木魚鱉白素、、、、、、”,這里的“火憲”,就是防火的規(guī)定或法令。
以國家法律形式出現(xiàn)的保護規(guī)定,最早和最典型的是《秦律》中的《田律》。以詔令形式出現(xiàn)的保護規(guī)定,歷朝多有,如西漢宣帝時所下的專門保護鳥類的詔令,宋太祖所下的禁采捕詔等。值得指出的是,宋太祖下這道保護令時,正是宋朝準備統(tǒng)一中國之時,干戈擾攘之際能注意到生物資源的保護,是十分難能可貴的。
總之,古代的環(huán)境保護的機構和法令只是從崇尚自然出發(fā),或從儒家的仁義思想出發(fā),或從宗教不殺生的觀念出發(fā),那么,我們只能認為他們的保護行動是不自覺的。事實上,僅僅從上述觀念的保護行動雖然也是有的,但這不是主流,主流是政府主動采取的保護行動。
現(xiàn)代環(huán)境保護是在環(huán)境的污染和破壞已經威脅到人類的生存和發(fā)展的情況下提出來的。那么,古代有政府采取的環(huán)境保護措施是怎樣提出來的呢?
早在春秋時期,齊相管仲就十分注重保護山林川澤,他認為只有保護好山林川澤找那個的自然資源,人們吃的用的的東西才不會缺乏。由此可見,不會環(huán)境是為了防止自然資源的匱乏。管仲的保護有著明確的指導思想,那就是發(fā)展生產、保障供給。此外,《呂氏春秋》中的所謂“四時之禁”?!痘茨献印分杏嘘P保護生物資源的“先王之法”,也是與經濟發(fā)展的目標緊密相連的。
公元7世紀以后,我國曾出現(xiàn)過幾次較大的破壞環(huán)境的事件,其中之一是中唐時期刮起的一股濫捕亂獵珍禽異獸的歪風。一時間江嶺珍禽異獸幾乎被捕絕。其二是北宋仁宗時在達官貴人中盛行以鹿胎為冠的奢侈風氣,不消說。全國的鹿遭到一場空前絕后的浩劫。其三是明朝永樂年間,土豪劣紳勾結奸商盜伐五臺山山林,伐木者“千百成群,蔽山羅野,斧斤如雨,喊聲震天”,百分之九十以上的山林被砍光,轉手倒賣,牟取暴利。
類似以上所述的破壞自然資源的重大事件,不依靠封建政權 力量是很難解決的。唐玄宗李隆基采納宰相姚崇和宋璟的建議,決定剎住濫捕濫獵鳥獸以制奇裝異服的侈靡之風,命令將宮中所有的奇裝異服一律送至殿庭,當眾付之一付之一注,并不許朝官吏民在穿錦繡珠翠之服,我國歷史上最嚴重的破壞野生動物資源的事件才告結束。北宋的鹿胎冠風,也是皇帝出面制止的。宋仁宗下詔,不許捕鹿取胎,不許帶鹿胎冠,如有違反,嚴行斷遣,并獎勵檢舉揭發(fā),針對五臺山毀林事件,明朝萬歷皇帝下令不論新木舊木,一概不準變賣,也不準再行砍伐,并責成有司日夜巡輯,遇有進山盜林者,立即捕獲嚴辦。這樣才使一部分殘林得以保存。
從以上三列可以看出,古代封建王朝對環(huán)境采取的保護行動,確是出于保護珍禽異獸、山林名勝,特別是為防止生物資源 進一步破壞的目的,這與今天環(huán)境保護的出發(fā)點是相近的,完全可以認為是屬于自覺的環(huán)境保護行為。
參考文獻
[1]《秦律》
[2]《周禮》
[3]《尚書》