邢臺(tái)市紅色旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略初探

摘 要：紅色旅游是愛國(guó)主義教育和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一種新興旅游產(chǎn)品。自2004年中央提出紅色旅游概念以來，紅色旅游大潮席卷全國(guó)，擁有豐富紅色資源的邢臺(tái)市在紅色旅游發(fā)展進(jìn)程中取得了很大的成績(jī)，但在發(fā)展過程中不可避免的也遇到了一系列亟待解決的問題。要想解決這一系列問題，進(jìn)一步推進(jìn)邢臺(tái)紅色旅游的發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須制定和謀劃邢臺(tái)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：紅色旅游；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策

本論文為河北省講師團(tuán)系統(tǒng)2017年度科研課題（立項(xiàng)編號(hào)：201712），課題組成員：呂張凱、劉素娟、楊建平。

在現(xiàn)階段邢臺(tái)紅色旅游已經(jīng)取得了一定的成就，但與其他省市區(qū)相比，邢臺(tái)紅色旅游發(fā)展的步伐仍然較慢。同時(shí)在開發(fā)和利用紅色旅游資源上也存在著一系列的問題，要解決這些問題，使紅色旅游成為邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和助推器。就必須在大力發(fā)展紅色旅游的同時(shí)制定并謀劃邢臺(tái)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1 發(fā)展紅色旅游的意義

紅色旅游是指以革命紀(jì)念地，紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動(dòng)。[]在新時(shí)期大力發(fā)展紅色旅游不但有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有以下幾個(gè)好處：首先有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛國(guó)主義教育。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，愛國(guó)主義教育迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過旅游傳輸給廣大群眾，有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛國(guó)主義教育效果，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之中。其次有利于保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)。革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族的寶貴精神財(cái)富，遍布全國(guó)特別是革命老區(qū)的紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地，是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。通過發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。再次有利于帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。紅色旅游是革命老區(qū)脫貧致富奔小康的重要引領(lǐng)。

2 邢臺(tái)紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀

邢臺(tái)是著名的革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富，邢臺(tái)縣前南峪曾是抗日軍政大學(xué)的所在地，南宮市曾是劉伯承、鄧小平率領(lǐng)的一二九師東進(jìn)縱隊(duì)司令部所在地。新河縣建有為紀(jì)念河北籍參加過長(zhǎng)征的紅軍最高級(jí)將領(lǐng)——董振堂而建的董振堂將軍紀(jì)念館……豐富而雄厚的紅色游資源為邢臺(tái)發(fā)展紅色旅游提供了有力支持。與其他地區(qū)相比，邢臺(tái)的紅色旅游具有明顯優(yōu)勢(shì)：一是知名度高，震撼力強(qiáng)，“紅色品牌”有很好的市場(chǎng)號(hào)召力；二是傳奇性、參與性強(qiáng)，便于打造成為受市場(chǎng)歡迎的旅游產(chǎn)品；三是與邢臺(tái)市綠色生態(tài)、太行山特色文化等旅游資源相伴，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)影響力。以“紅色”品牌為主題，讓游客在革命老區(qū)感受新變化、新發(fā)展，體驗(yàn)邢臺(tái)美麗山水風(fēng)光，已經(jīng)成為邢臺(tái)旅游市場(chǎng)一大特色。各地各部門投巨資改善提高紅色景區(qū)，使全市紅色旅游精品線路、景點(diǎn)面貌不斷改善，吸引越來越多群眾走向紅色旅游行列，而紅色旅游作為一種新興的革命教育方式和旅游方式，即將成為激活邢臺(tái)旅游需求的亮點(diǎn)和社會(huì)大眾積極參與的熱點(diǎn)。

3 邢臺(tái)紅色旅游發(fā)展存在的問題

1.資金來源有限，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

一般來講景區(qū)和配套旅游設(shè)施建設(shè)都需要投入大量資金，但現(xiàn)階段大多數(shù)紅色景區(qū)除財(cái)政撥款外，收入主要以門票為主，其他如購(gòu)物、餐飲、住宿、娛樂等收入十分有限。由于邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，能投入到旅游業(yè)資金有限，所以景區(qū)多以被動(dòng)發(fā)展為主，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后，主要表現(xiàn)為：景區(qū)（點(diǎn)）的路面等級(jí)比較低，缺少必要的停車場(chǎng)等設(shè)施，環(huán)衛(wèi)設(shè)備相對(duì)落后。資金短缺成為了制約邢臺(tái)紅色旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。對(duì)突如其來的紅色旅游熱潮，紅色景區(qū)吃、住、行、游等需要的綜合配套不完備的問題凸出來?？偟膩碚f，目前邢臺(tái)的紅色旅游景區(qū)還不能完全滿足目前紅色旅游發(fā)展的需要，而且服務(wù)設(shè)施配套不完整，如果這些問題得不到盡快解決，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將會(huì)阻礙旅游區(qū)的正常發(fā)展。

2.產(chǎn)品開發(fā)單一，資源整合力度不夠

長(zhǎng)期以來，對(duì)紅色旅游資源的開發(fā)主要是以革命遺址為主，對(duì)革命遺址類旅游資源的依賴性較大，旅游以參加游覽性為主，參與性項(xiàng)目開發(fā)極少。一些旅游地在經(jīng)營(yíng)還停留在簡(jiǎn)單的圖片和物品的展示階段，旅游者參與性少，很難滿足游客全方位的體驗(yàn)要求。此外，現(xiàn)行體制下造成的地域分割，也增加了不同地區(qū)資源整合的難度。

3.缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展盲目

在國(guó)家政策推動(dòng)和市場(chǎng)需求的刺激下，地方政府較少考慮該地區(qū)紅色旅游開發(fā)的區(qū)域背景，為了眼前利益，加大對(duì)紅色旅游地開發(fā)力度，不分重點(diǎn)，重復(fù)建設(shè)，一哄而上，給紅色旅游資源和自然資源的保護(hù)以及紅色旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來了不利影響。

4.受短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)供給顯出不良苗頭

受旅游業(yè)發(fā)展熱潮的影響，一些紅色旅游景區(qū)借著市場(chǎng)增長(zhǎng)的苗頭，亂漲價(jià)，借著公眾的愛國(guó)熱情亂收費(fèi)，導(dǎo)致眾多游客大倒愛國(guó)熱情。這種不良苗頭，必須引起地方政府的高度重視。

4 邢臺(tái)紅色旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

1.樹立全局觀念，謀篇全局

邢臺(tái)旅游資源眾多，紅色旅游資源作為其中一項(xiàng)，要與其它旅游資源有效結(jié)合在一起。在發(fā)展自然旅游資源的同時(shí)加大力度扶植紅色旅游，既可以豐富邢臺(tái)旅游市場(chǎng)項(xiàng)目的多樣性，又使邢臺(tái)旅游市場(chǎng)更加完整。

2.站在產(chǎn)業(yè)化高度，樹立市場(chǎng)意識(shí)

當(dāng)前。邢臺(tái)的紅色旅游景區(qū)大都實(shí)行事業(yè)單位的管理體制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，游客的需求也將不斷增加。景區(qū)面臨的同類型產(chǎn)品，或者相關(guān)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。因此，必須按照旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)律來發(fā)展紅色旅游，使之在基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品組合、市場(chǎng)開拓等方面適合市場(chǎng)要求。

3.樹立品牌意識(shí)，突出重點(diǎn)

邢臺(tái)發(fā)展紅色旅游一定要樹立品牌意識(shí)，借鑒井岡山、延安“紅色故都”定位、四川 “將帥故里”的定位經(jīng)驗(yàn)，將邢臺(tái)紅色旅游定位為“太行精神”，并以此進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，重點(diǎn)突出太行山“紅色”特質(zhì)。加大資金投入，優(yōu)先發(fā)展扶持一批旅游資源條件好，發(fā)展前景廣闊的項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)資源保護(hù)力度

在開發(fā)紅色旅游資源的同時(shí)，我們還要注意保護(hù)紅色資源，避免大規(guī)模無序開發(fā)。保護(hù)好紅色旅游資源，首先要保護(hù)好資源背景環(huán)境，確定合理的資源容量，避免過度開發(fā)。另外紅色旅游資源要樹立新的保護(hù)理念，要對(duì)紅色遺產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)分類保護(hù)，并分層次進(jìn)行管理。

5.加強(qiáng)區(qū)域合作，共創(chuàng)紅色旅游新局面

紅色旅游資源在時(shí)空分布上的階段性和區(qū)域性，決定了我們必須通過區(qū)域旅游合作，串點(diǎn)成線，才能最終形成主題鮮明的紅色旅游產(chǎn)品。邢臺(tái)的紅色旅游資源在“紅色年代”主要屬于晉察冀和晉冀魯豫革命格局地。我們發(fā)展邢臺(tái)紅色旅游就必須加強(qiáng)同周邊山西、邯鄲等省市的合作，眾多紅色景區(qū)一起構(gòu)建成一個(gè)區(qū)域性旅游網(wǎng)。在區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息共用，市場(chǎng)共建，共同打造紅色旅游品牌，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

參考文獻(xiàn)

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[2]李天元：《中國(guó)旅游可持續(xù)發(fā)展研究》[M]南開大學(xué)出版社 2004

[3]王忠武《打造紅色旅游品牌推動(dòng)紅色旅游大潮》[J]l旅游調(diào)研2004（5）作者簡(jiǎn)介

呂張凱，男，中共邢臺(tái)市委黨校講師，碩士研究生，研究方向：歷史與文化產(chǎn)業(yè)。