李玉梅

摘要：農(nóng)產(chǎn)品流通是關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一個(gè)重要領(lǐng)域，上游連接著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，下游連接著居民消費(fèi)，必須加速發(fā)展。在我國農(nóng)業(yè)長期發(fā)展的過程中，“重生產(chǎn)、輕流通”的思想意識(shí)影響較為廣泛。人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展作用認(rèn)識(shí)不足，更沒有形成農(nóng)產(chǎn)品流通完整的框架體系。本文基于前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過考察我國農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀，運(yùn)用專家訪談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)定量分析等方法預(yù)測我國農(nóng)產(chǎn)品流通未來發(fā)展趨勢，深入剖析互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通存在問題的成因，以期對(duì)我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 農(nóng)產(chǎn)品流通 成因分析

為盡快推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)步發(fā)展，有效地解決農(nóng)產(chǎn)品流通中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾、地區(qū)封鎖與貨暢其流的矛盾，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的流通速度與經(jīng)濟(jì)效益，提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須加大農(nóng)產(chǎn)品流通信息、資金和技術(shù)投入的力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，把及時(shí)的信息、充足的資金和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品流通體系中，提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能顯著提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，真正做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。因此，深入分析我國農(nóng)產(chǎn)品流通過程中存在問題的成因，對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、信息化程度低

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化程度較低，信息傳播的手段較為落后，信息溝通渠道不暢，市場需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間存在信息不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就很難快速適應(yīng)需求的變化，農(nóng)戶缺少市場信息的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通存在很大的盲目性，造成農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性過剩，是農(nóng)產(chǎn)品流通市場存在的普遍性問題，而信息不暢是造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的重要原因。有關(guān)調(diào)查顯示，我國70%以上的農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)什么和產(chǎn)品銷路心里無數(shù)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大起大落的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，也就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不能增收。例如，2015年多地的大蔥從已經(jīng)很低的0.3元/斤一路下滑到0.1元/斤以下，直至后來白送都沒人要，很多種植戶竟然用除草劑來清理掉地里的大蔥，因?yàn)檎?qǐng)人挖蔥還需要花費(fèi)費(fèi)用，挖出來也無法銷售出去。大蔥價(jià)格低迷的主要原因是供過于求，此前幾年，大蔥價(jià)格一直維持在高位，吸引一些人跟風(fēng)種植，導(dǎo)致大蔥種植面積大增，而大蔥的消費(fèi)量一直相對(duì)穩(wěn)定，導(dǎo)致2015年大蔥行情慘淡。目前，我國農(nóng)村商品流通的信息化水平還不高，電子商務(wù)交易采用率較低，農(nóng)村商品流通信息化建設(shè)處于起步階段，信息服務(wù)的缺失和服務(wù)的不到位，這些都造成了農(nóng)產(chǎn)品流通的盲目性。

二、流通環(huán)節(jié)較多

相對(duì)來說，造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差的主要原因就是農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)過多，這些價(jià)差主要是產(chǎn)生于各個(gè)流通環(huán)節(jié)的加價(jià)，如運(yùn)輸成本、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸損耗、流通中介的運(yùn)營費(fèi)用、儲(chǔ)藏加工保鮮成本等等。以大蒜為例，先是從菜農(nóng)手里賣給走村串戶的小販子，然后小販子賣給上一級(jí)的大販子，大販子把大蒜拉去產(chǎn)地批發(fā)市場，再由大販子把大蒜拉去大城市的批發(fā)市場，再賣給零售商，最后才從零售商這到消費(fèi)者手里。基本上是從三輪車到小貨車，再到大貨車，再到小貨車、三輪車這樣一個(gè)過程。這其中的差價(jià)，就是被中間環(huán)節(jié)給吞沒了，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，而這些成本最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到零售價(jià)格中。例如，在白菜地頭，把它裝到塑料袋里，裝上車，每斤人工費(fèi)0.08元，然后從山東產(chǎn)地運(yùn)到北京新發(fā)地批發(fā)市場，運(yùn)費(fèi)每斤0.15元，也就是說，從山東農(nóng)田到北京新發(fā)地的流通成本是0.23元。因此，從山東收購白菜到北京新發(fā)地，再賣到菜市場，流通成本是蔬菜價(jià)格的主要構(gòu)成部分。

三、物流成本高

第一，運(yùn)輸?shù)恼咝再M(fèi)用高。由于貨物超載、經(jīng)營許可等原因，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛經(jīng)常會(huì)遭到各有關(guān)部門的罰款和扣壓，增加大量的額外費(fèi)用，也就直接影響到農(nóng)產(chǎn)品菜的成本構(gòu)成。第二，運(yùn)輸及流通費(fèi)用高。農(nóng)民生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的運(yùn)輸費(fèi)用及流通各環(huán)節(jié)投入要素費(fèi)用較高、高損耗等原因，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本過高。例如，從河南代收點(diǎn)收購大蒜為1.2元/斤，到北京新發(fā)地批發(fā)市場，經(jīng)折算后的大蒜運(yùn)輸費(fèi)用為0.15元/斤，收購商以1.4元/斤價(jià)格，批發(fā)給北京新發(fā)地的二級(jí)批發(fā)商，批發(fā)商以1.8元/斤的價(jià)格賣給北京各地區(qū)菜市場的零售商，而北京各地菜市場和超市大蒜的售價(jià)已賣到3.5-4元/斤。第三，管理費(fèi)用高。以北京為例，大約七平方米的攤位管理費(fèi)用為2800元/月，位置較好的攤位為3000元/月，再加上每月100元的水電費(fèi)，如果銷售不暢還會(huì)增加損耗費(fèi)。綜合折算下來，一斤大蒜即使賣到3.5元，也沒剩下多少利潤。超市的菜價(jià)相對(duì)菜市場略高一些，大蒜價(jià)格為4.0元/斤。超市的入場費(fèi)為5-6萬元/年，再加上蔬菜多數(shù)通過菜販子集中收購，幾經(jīng)倒手送進(jìn)超市，費(fèi)用相應(yīng)增加不少，導(dǎo)致價(jià)格水漲船高。

四、物流技術(shù)落后

技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的源泉和動(dòng)力。農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)中的物流技術(shù)包括庫存技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、裝卸技術(shù)、包裝技術(shù)、集裝箱化技術(shù)、低溫保鮮技術(shù)、信息化技術(shù)等。我國進(jìn)入流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品，大部分農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)沒有完整的冷鏈物流體系，運(yùn)輸過程中溫度變化范圍的控制等環(huán)節(jié)技術(shù)短缺。所有這些問題必然致使農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中損耗率過高，直接導(dǎo)致運(yùn)輸成本增高。目前，由于電子交易平臺(tái)的普遍實(shí)施，倒逼原產(chǎn)地合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商開始注重農(nóng)產(chǎn)品口味、色澤、大小、形狀等的標(biāo)準(zhǔn)化問題，以及收獲、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的運(yùn)輸效率、保鮮技術(shù)等問題，而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量更新鮮、包裝更美觀、流通環(huán)節(jié)更規(guī)范，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。因此，我國的農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)有待進(jìn)一步提高。

五、組織化程度低

第一，流通主體組織化程度低。農(nóng)產(chǎn)品流通主體以農(nóng)民和個(gè)體經(jīng)紀(jì)人為主，形成規(guī)模的流通企業(yè)較少，農(nóng)民個(gè)體銷售戶是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要力量。農(nóng)民各自為戰(zhàn)，如同散兵游勇進(jìn)入流通領(lǐng)域，很難及時(shí)適應(yīng)市場變化。市場中介組織發(fā)展也較為緩慢，大部分農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化而來，素質(zhì)參差不齊，多數(shù)文化水平不高，對(duì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)不充分。第二，流通過程組織化程度低。農(nóng)產(chǎn)品流通大多通過零售現(xiàn)貨交易和小規(guī)模的批發(fā)販運(yùn)進(jìn)入市場，農(nóng)村集貿(mào)市場和零售菜市場是廣大消費(fèi)者獲取農(nóng)產(chǎn)品的主要場所，市場覆蓋率低，尚未形成專業(yè)化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系，流通過程組織化程度低、不規(guī)范，損耗較高，惡性競爭普遍。第三，農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展水平低。主要是產(chǎn)業(yè)層次低、經(jīng)營不活、競爭力不強(qiáng)，同時(shí)受行政區(qū)劃等因素影響，布局分散，不能形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。

六、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

首先，流通布局規(guī)劃不合理?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模不大、基礎(chǔ)條件差，水電、道路、儲(chǔ)備等硬件設(shè)施投入不足，這就需要多個(gè)部門共同配合，并出臺(tái)降稅、減費(fèi)、物流規(guī)劃及財(cái)政支持等政策進(jìn)行綜合治理。其次，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施不足。由于我國物流基礎(chǔ)投入不足，我國農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)缺乏先進(jìn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏設(shè)備和專業(yè)的社會(huì)化的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后，流通成本高，效益難以提高。再次，信息服務(wù)等“軟環(huán)境”條件薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系不完善，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的利潤難以得到保障。

七、管理水平低下

第一，監(jiān)管不完善。由于監(jiān)管法規(guī)的缺失，農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段不完善，帶來了食品安全的隱患。市場與基地的聯(lián)系松散，影響力有限，平抑價(jià)格的能力弱，政府部門難以把握市場動(dòng)態(tài)，難以及時(shí)實(shí)施有效的調(diào)控管理。第二，以罰代管、以罰代法的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于監(jiān)管內(nèi)容隨意性比較大，監(jiān)管部門的多頭化管理，導(dǎo)致那些能給自身帶來利益的監(jiān)管內(nèi)容，監(jiān)管部門一擁而上；反之，監(jiān)管部門則置之不理。例如，農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測，由于產(chǎn)地監(jiān)管工作嚴(yán)重滯后，同時(shí)，也缺乏必要的檢測手段與設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到銷地市場后，只有大中城市的農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場會(huì)有一定的抽查檢測，這樣勢必導(dǎo)致農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。第三，市場監(jiān)管不能有始有終。由于市場監(jiān)管的遺漏，在大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場，被查處的農(nóng)藥殘留超標(biāo)的果蔬或其他問題農(nóng)產(chǎn)品，只是責(zé)令經(jīng)營者拉走，最終卻不知去向，不了了之，導(dǎo)致有質(zhì)量問題的食品依然會(huì)出現(xiàn)在餐桌上，危害人們的健康。

八、資金投入不足

首先，對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施的投入不足。長期以來，我國專門用于農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政資金十分有限，主要是靠民間資本商業(yè)化投資，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)建設(shè)資金投入較為薄弱，設(shè)施一直處于落后狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不夠便捷和高效。其次，冷藏、保鮮設(shè)備及設(shè)施的投入不足。我國農(nóng)產(chǎn)品流通在固定資產(chǎn)投資方面與發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)大的差距。儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的機(jī)械化和自動(dòng)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品流通的全程冷鏈設(shè)備的全覆蓋不高，農(nóng)產(chǎn)品流通的運(yùn)輸半徑較小。再次，儲(chǔ)存及加工資金不足。目前我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工和倉儲(chǔ)企業(yè)由于資金問題，收貯規(guī)模有限，存在原料吃不飽的問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無法做大做強(qiáng)。在農(nóng)產(chǎn)品收購?fù)?，相?dāng)一部分企業(yè)由于融資量小、時(shí)限較短，迫于成本壓力，只好匆忙鮮賣賤賣，既不能有效地調(diào)節(jié)市場供求，也不能實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存增值、加工增值。