6月23日,習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研期間,在太原專門主持召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,在脫貧攻堅的關(guān)鍵節(jié)點召開了這次座談會,并作出全面部署。對深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作來說,這是一次及時且有必要的“專家會診”,對脫貧攻堅進(jìn)程具有深遠(yuǎn)意義,各地應(yīng)認(rèn)真貫徹落實。
經(jīng)梳理后筆者發(fā)現(xiàn),這次會議已經(jīng)是習(xí)近平總書記主持召開的第四個跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會。從陜西延安,到貴州貴陽,到寧夏銀川,再到山西呂梁,為解決脫貧攻堅所面臨的棘手問題,總書記先后四次在脫貧攻堅一線組織高規(guī)格的“專家會診”,集體研究解決脫貧問題?;剡^頭來看,前三次的“專家會診”所提出的思路和舉措,都得到了積極落實,收到明顯成效。
脫貧攻堅,時不我待。中央和各地黨委政府高度重視,紛紛加大投入,傾斜政策,給予特殊支持。尤其是今年上半年,江西井岡山、河南蘭考已經(jīng)相繼脫貧摘帽,步入鞏固提高的階段。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。
但喜悅之余,扶貧人心中仍有隱憂。深度貧困地區(qū)的脫貧問題,恰似病患重疾在身。在諸如山西呂梁、云南怒江、四川涼山等一些深度貧困地區(qū),村民還在為吃水犯難,干部還在為村子通路犯愁……這些地區(qū)面臨的脫貧難題往往是連串式的、集群式的、組合式的。簡單的查問題、補短板并不能從根本上解決這些深度地區(qū)的實際困難。當(dāng)?shù)馗刹侩m然對脫貧攻堅一直很上心、很用心,但卻始終感覺當(dāng)?shù)氐拿撠毠猿晒€不夠大,貧困群眾的幸福感還不夠強。如何打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這場“硬仗中的硬仗”,是擺在眼前的一道新考題。此外,越來越多的扶貧資金使用和監(jiān)管也在考驗著各級紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的效力和能力。
一直以來,深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作是習(xí)近平總書記最深的牽掛,“現(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū)。這些地區(qū)多是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會文明程度較低,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā),貧困人口占比和貧困發(fā)生率高,人均可支配收入低,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,脫貧任務(wù)重,越往后脫貧成本越高、難度越大。”
針對習(xí)近平總書記牽掛的這些問題,各地早已開始摸索:2016年9月8日,貴州省拉開扶貧攻堅大決戰(zhàn),省委書記、省長等20名省級官員掛帥成立20支指揮組集中攻堅威寧縣石門鄉(xiāng)、晴隆縣三寶鄉(xiāng)等20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn);2017年3月,河北省確定了張承壩上地區(qū)和深山區(qū)的10個深度貧困縣、206個深度貧困村作為全省脫貧攻堅的重點區(qū)域,整合資源力量實施攻堅突破,打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社保兜底扶貧4個硬仗。這些經(jīng)驗彌足珍貴。
對癥下藥才能藥到病除,習(xí)近平總書記為深度貧困地區(qū)的“病灶”專門制定了一份綜合治療方案,“加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。要按照黨中央統(tǒng)一部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制,堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體大扶貧格局,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補短板為突破口?!?/p>
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山7月3日出席扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會并講話。他強調(diào),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)乎全面建成小康社會。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實黨中央決策部署,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),
欠賬多,底子薄,深度貧困地區(qū)要想脫貧摘帽需要付出更多的努力,需要外界更多的支持。在脫貧攻堅資源相對有限的現(xiàn)實下,摸清貧困之根、號準(zhǔn)貧困之脈、開好脫貧之方,對于提高脫貧資源配置效率,增強脫貧實際效果具有重大的意義。
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(韓世雄)