劉蘇閱

新修的盤(pán)山公路如絲帶鑲嵌在巍巍明月山，平整的土地上，黃梔子、紅脆李、黃花梨等苗木迎風(fēng)吐翠，幸福喜悅之情飛揚(yáng)在山民的眼角眉梢……誰(shuí)能相信，一年時(shí)間，這個(gè)大山深處窮得叮當(dāng)響的貧困村——四川省鄰水縣石滓鎮(zhèn)中城寨村竟然脫胎換骨。嬗變的背后凝聚著第一書(shū)記杜剛的智慧和汗水。

解“三大難題”筑希望

5月19日一大早，村民周維學(xué)就忙著采摘蔬菜、將雞蛋裝箱，準(zhǔn)備用農(nóng)用車(chē)運(yùn)到鎮(zhèn)上去賣(mài)?！叭绻y沒(méi)解決，我想都不敢想建蔬菜基地和搞養(yǎng)殖。”周維學(xué)口中的“三難”，是行路難、灌溉難和用電難。

中城寨村地處明月山脈，風(fēng)景優(yōu)美，擁有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，但伴隨而來(lái)的是山高路遠(yuǎn)、生活不便。杜剛走馬上任不久，就了解到中城寨是個(gè)“三難村”。要致富，先修路。杜剛準(zhǔn)備從解決“行路難”入手，組織干部群眾開(kāi)展一場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。為了解決經(jīng)費(fèi)難題，他幾經(jīng)周折，多方協(xié)調(diào)，終于籌集到資金400多萬(wàn)元。

如何用好有限的資金，為村上建設(shè)里程更長(zhǎng)、質(zhì)量更有保障的水泥路，杜剛與村社干部、群眾代表一起商議，明知道這樣會(huì)讓自己更累，但為了工程質(zhì)量，大伙兒還是決定采取只包工、不包料的方式建設(shè)。在大會(huì)戰(zhàn)的日日夜夜里，杜剛天天泡在工地上，不停地跑上跑下，進(jìn)材料、看配方、查質(zhì)量。看著這個(gè)城里來(lái)的年輕人，現(xiàn)在卻是“晴天一身土，雨天一身泥”，村支書(shū)笑稱他是干活停不下來(lái)的“小蠻牛”。不到半年時(shí)間，村里硬化通村主干道14公里，新修便民路13公里、泥結(jié)碎石路6公里，安裝波形安全護(hù)欄7.5公里，中城寨村的交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化。

脫貧任務(wù)重，時(shí)不我待。緊接著，杜剛又動(dòng)員村民不等不靠，義務(wù)投工投勞，整修山坪塘3口，新修蓄水池6口，有效緩解了村民生產(chǎn)和生活用水困難。

解決了“兩難”，杜剛把目光投向了最后一“難”。中城寨村供電線路還是1982年從重慶市墊江縣接入的，電價(jià)高，線路老化嚴(yán)重。他積極聯(lián)系國(guó)網(wǎng)供電公司對(duì)全村進(jìn)行農(nóng)電網(wǎng)改造，目前，改造項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。他還聯(lián)系縣移動(dòng)公司在村二組建設(shè)移動(dòng)通訊基站1座，為村民改善通訊條件。

看著多年未解的難題一個(gè)個(gè)逐步攻下，村民們無(wú)不喜笑顏開(kāi)，“咱致富終于有盼頭了！”

拓“三大產(chǎn)業(yè)”掙票子

放線、打窩、放苗、定植……5月21日，盡管天空中飄著密密麻麻的細(xì)雨，但在中城寨苗木基地，杜剛和30多名村民們卻干得熱火朝天。“產(chǎn)業(yè)整起了，以后好掙票子了！”此起彼伏的歡笑聲不斷。

在全盤(pán)考慮、綜合分析的基礎(chǔ)上，杜剛和村“兩委”一班人確定了通過(guò)種養(yǎng)殖業(yè)短平快增收和鄉(xiāng)村旅游業(yè)長(zhǎng)效增收脫貧奔小康的發(fā)展思路，并精心編制了《中城寨村特色種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

科學(xué)布局“三大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)園區(qū)景區(qū)功能互動(dòng)。在平壩淺丘發(fā)展種植業(yè)，在草場(chǎng)草坡布局養(yǎng)殖業(yè)，在交通主干道和旅游支線兩側(cè)建設(shè)櫻花大道，并對(duì)人文遺址及自然景觀進(jìn)行修繕改造升級(jí)，通過(guò)種養(yǎng)殖業(yè)豐富旅游產(chǎn)品，以旅游業(yè)吸引游客，拓展種養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)殖園區(qū)和旅游景區(qū)功能互動(dòng)。截至目前，已系統(tǒng)梳理“中城八景”歷史典故，圈定保護(hù)土墻房123棟、石頭屋3棟、穿透結(jié)構(gòu)木架房4棟，對(duì)風(fēng)車(chē)、犁頭、土碗、石水缸等傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)生活器具進(jìn)行了大量收集。同時(shí)，配套種植櫻花樹(shù)3000株，利用荒山荒坡發(fā)展櫻花草坪100畝，種植紅葉石楠1000株、桂花樹(shù)5000株。

探索創(chuàng)新“四種模式”，實(shí)現(xiàn)三類(lèi)主體利益互促。村里按照“農(nóng)戶+村集體”模式，在2個(gè)組聯(lián)建黃梔子基地200畝，車(chē)?yán)遄?、黃金梨、翠冠梨基地150畝，農(nóng)戶和村集體按9：1進(jìn)行收益分成。按照“業(yè)主+農(nóng)戶+村集體”模式，在3個(gè)組發(fā)展黃花梨、獼猴桃、脆紅李基地300畝，有機(jī)花菜基地50畝，業(yè)主、農(nóng)戶、村集體按7：2：1進(jìn)行收益分成。按照“養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”模式，吸引3名當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模200只以上的山羊養(yǎng)殖大戶2戶，啟動(dòng)了1000頭牛和500只梅花鹿的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值700萬(wàn)元以上。按照“旅游產(chǎn)業(yè)合作社+公司”模式發(fā)展旅游業(yè)，由村集體和農(nóng)戶共同成立旅游產(chǎn)業(yè)合作社，把村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游景點(diǎn)進(jìn)行資產(chǎn)量化，作為合作社固定資產(chǎn)，合作社以固定資產(chǎn)入股旅游公司，獲得公司利潤(rùn)的1/5?！八拇竽Ｊ健钡膶?shí)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、村集體、業(yè)主（公司）三類(lèi)主體“互惠互贏”，成功破解了發(fā)展資金欠缺、貧困戶持續(xù)增收難、集體經(jīng)濟(jì)增收難、土地撂荒嚴(yán)重“四大問(wèn)題”。

配套發(fā)展“兩小產(chǎn)業(yè)”，充分挖掘致富增收潛力。為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面，杜剛又多次召開(kāi)村民會(huì)議，走訪貧困戶，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展庭院種植業(yè)、庭院養(yǎng)殖業(yè)“兩小產(chǎn)業(yè)”，最大限度挖掘增收潛力。免費(fèi)為有勞動(dòng)能力的貧困戶提供辣椒苗、蘿卜、白菜種子等，既發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增收，又達(dá)到了庭院美化綠化的效果。聯(lián)系幫扶部門(mén)為32戶貧困戶每戶贈(zèng)送雞苗30只，每戶僅依靠銷(xiāo)售土雞年實(shí)現(xiàn)增收1500元以上。

整 “三類(lèi)資源”，村民過(guò)上好日子

“脫貧奔小康僅靠政府‘單兵沖鋒顯然不夠，全民皆兵才能攻城拔寨！”杜剛深諳此理。為此，他堅(jiān)持集思廣益，統(tǒng)籌整合資源，構(gòu)建多元投入格局。

盤(pán)活本土“資源”。杜剛堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民，多次征求群眾關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)，定期公開(kāi)扶貧資金、辦公經(jīng)費(fèi)和低保評(píng)定情況，用好用活“一事一議”項(xiàng)目，激發(fā)了群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，吸取“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的有效做法，創(chuàng)新提出村支部提議、村兩委商議、村民代表會(huì)議審議、村干部個(gè)別走訪勸導(dǎo)、村民大會(huì)投票表決的“三議一訪一表決”方式，統(tǒng)一村民思想、集聚民心民智。

回引外出“資源”。通過(guò)“親情連線”、“雙找雙配套”等活動(dòng)，積極尋找外出務(wù)工能人和成功人士。春節(jié)期間，杜剛共召開(kāi)懇談會(huì)2次，發(fā)出信件15封，引導(dǎo)他們積極支持資金建設(shè)家鄉(xiāng)。在他的感召下，原煤礦業(yè)主胡建清墊資600余萬(wàn)元用于村內(nèi)水泥路、便民路建設(shè)。

借力幫扶“資源”。打好“聯(lián)系幫扶牌”，定期向派員單位—鄰水縣委組織部匯報(bào)工作開(kāi)展情況，向聯(lián)系單位介紹本村資源、地理優(yōu)勢(shì)，積極尋求資金、項(xiàng)目幫扶。自到村工作以來(lái)，杜剛共整合各級(jí)各部門(mén)項(xiàng)目資金800余萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化支部活動(dòng)室及鄉(xiāng)村旅游集散中心建設(shè)。

一勤天下無(wú)難事，人間萬(wàn)事出艱辛。如今的中城寨已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，杜剛的付出得到了各界的認(rèn)可，先后被評(píng)為崗位學(xué)雷鋒敬業(yè)標(biāo)兵，榮獲四川省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。甘?dāng)愚公挖窮根，荒山不改誓不還。杜剛用實(shí)際行動(dòng)踐行了他上任時(shí)的錚錚誓言。