劉文燕
摘要:社會保險工作涉及到社會的穩(wěn)定,如何做好社會保險工作已經(jīng)成為保險行業(yè)的首要問題。保險統(tǒng)計工作是保險工作的中重要內(nèi)容。本文對整個社會保險統(tǒng)計工作盡行詳細的普查和調(diào)研,總結(jié)和分析統(tǒng)計工作中存在的問題,幷提出合理化的改進建議。
關(guān)鍵詞:社會保險;統(tǒng)計;問題;對策
一、前言
我國的社會保險制度正在經(jīng)歷一次關(guān)鍵的改革,最終的改革目標是將傳統(tǒng)的保險制度過渡到高新型的社會保險制度,在整個改革的大背景下,社會保險的統(tǒng)計工作就顯得尤為重要,準確的社會保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)是制定科學可行改革政策的可靠依據(jù),倘若沒有這項統(tǒng)計工作,社會保險改革的工作就只能摸石頭過河,無從談起。所以,加強社會保險統(tǒng)計工作對于社會保險工作的有序進行提供強有力的幫助。
二、我國社會保險統(tǒng)計工作存在的問題
(一)整個保險行業(yè)對統(tǒng)計工作沒有予以相應的重視
每個行業(yè)都有自身相關(guān)的工作系統(tǒng),在這個系統(tǒng)當中監(jiān)督體系起著至關(guān)重要的作用,但是在整個保險行業(yè)中,由于對統(tǒng)計工作的不夠重視,監(jiān)督體系運作極其困難,因此就出現(xiàn)了一些數(shù)據(jù)不夠準確、數(shù)據(jù)集中緩慢、使用精度不夠等基本技術(shù)失誤,最嚴重的是統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能及時更新,數(shù)據(jù)使用的重復率相當高。有的數(shù)據(jù)調(diào)查出來后被完全閑置,起不到應有的作用,這些都是由于缺乏相應的重視而引起的,也就缺乏相應的制度建設,缺失相應的監(jiān)督工作。
(二)缺乏專業(yè)的統(tǒng)計人員,統(tǒng)計業(yè)務知識培訓不到位
單位的統(tǒng)計人員一般都是分流出來來干統(tǒng)計工作,這就導致統(tǒng)計工作相關(guān)人眼業(yè)務知識水平不到位,甚至對一些基本的統(tǒng)計常識也不能夠完全了解,而且不同技術(shù)人員的技術(shù)水平參差不齊。因為培訓工作的不到位,很多技術(shù)人員的統(tǒng)計知識得不到及時的更新,很難應付比較復雜的統(tǒng)計項目。有些人員因為覺得搞統(tǒng)計工作費時費力和待遇的問題,換崗現(xiàn)象嚴重,所以,統(tǒng)計員的崗位人員很不穩(wěn)定。
(三)統(tǒng)計分析工作得不到有效的執(zhí)行
統(tǒng)計工作就是將社會生活中各方面的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理、匯總、分析的社會活動。社會保險工作所需要的資料的所有來源都是通過統(tǒng)計得到的,而其中所需要的環(huán)節(jié)必然要經(jīng)過嚴謹?shù)姆治?,這個過程不是簡單的數(shù)據(jù)累計和計算,而是要透過數(shù)據(jù)來看到整個社會保險活動的編碼事實。正因為缺乏相應的分析工作,很多數(shù)據(jù)并不能將保險發(fā)展情況和其中出現(xiàn)的問題真實地反映出來,這也導致難以做出爭取的決策和判斷。
三、改進社會保險統(tǒng)計工作的對策
(一)完善社會保險統(tǒng)計的各項制度,規(guī)范社會保險統(tǒng)計工作
首先,從政府層面,應高度重視保險統(tǒng)計工作。構(gòu)建完善的社會保險統(tǒng)計相關(guān)的方針政策,從制度上保障保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,督促各級保險機構(gòu)充分認識到社會保險統(tǒng)計事業(yè)的重要性,促使各級保險機構(gòu)嚴肅認真的對待保險統(tǒng)計工作。
其次,要做好對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的夯實工作,管理一定要到位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)必須是以真實性為原則,這是統(tǒng)計工作的生命線。真實的數(shù)據(jù)才能反映出社會保險行業(yè)的真實情況,這樣才能提出正確的應對策略,為社會保險工作提供堅實的保障,在實際調(diào)查中,對于實際參保職工和應參保職工的人數(shù)以及全部拖欠保險金額和拖欠人人數(shù)都要進行詳細的審核把關(guān),以保證數(shù)據(jù)的真實性。在統(tǒng)計時,對于那些幅度變動較大的指標數(shù)據(jù),必須要求此單位出示相應的書面說明,幷積極地核查驗證數(shù)據(jù)的真實。所有的工作人員必須對保險統(tǒng)計工作予以足夠的重視,對于出現(xiàn)數(shù)據(jù)失誤的環(huán)節(jié),必定要嚴格追究,將責任制度量化到個人。
最后,要完善社會保險統(tǒng)計工作的臺賬制度,使其規(guī)范化、法制化。建立起統(tǒng)一的報表制度,加強報表管理,使報表制度規(guī)范化。因為統(tǒng)計工作中涉及到的數(shù)據(jù)及其繁多,所以要及時對數(shù)據(jù)進行臺賬管理和更新,對于上報的報表要整理裝訂,從而保證了數(shù)據(jù)的完整性。同時要進行各項評比,建立獎懲制度,充分利用激勵機制對統(tǒng)計人員的積極性進行開發(fā),這樣也可以促進保險統(tǒng)計工作各項制度的規(guī)范化。
(二)培訓專業(yè)統(tǒng)計人員,提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)
對于統(tǒng)計工作,必須要堅持持證上崗,所以要積極鼓勵統(tǒng)計人員參加相關(guān)的技術(shù)資格考試。而所參加的考試必須是教育部統(tǒng)一組織的正式測試,只有通過這樣正規(guī)、紀律嚴明的考試,才能算是合格的統(tǒng)計人員。同時,為了培養(yǎng)專業(yè)的統(tǒng)計人員,要積極加強對技術(shù)人員的培訓,通過舉辦培訓班,組織人員進行系統(tǒng)的學習,可以了解相關(guān)的技術(shù)知識、法律法規(guī),這樣就可以提升統(tǒng)計人員制表的正規(guī)性和科學性。為了應對高速信息化的發(fā)展,也要按期對統(tǒng)計人員進行相關(guān)電腦知識的學習,提升其電腦操作和軟件操作的水平。在整個社會保險統(tǒng)計工作中,干部隊伍的建設是相當重要的,這也要求定期組織加強組織、干部的建設,規(guī)范統(tǒng)計工作的工作程序和組織制度,這樣便于理順業(yè)務財務與統(tǒng)計工作之間的工作聯(lián)系,同時也保證了財務、業(yè)務從整體上來支持統(tǒng)計工作的開展。
(三)建立健全統(tǒng)計分析體系
統(tǒng)計分析體系的建設,可以將數(shù)據(jù)信息整理成文字信息,透過數(shù)據(jù)看到統(tǒng)計資料的真實情況,這樣就可以提高保險統(tǒng)計工作的統(tǒng)計質(zhì)量。同時,只有通過認真地分析,才能夠找出保險工作中存在的問題,檢驗報表中存在的漏洞。這其中要做的工作有:建立健全統(tǒng)計分析體系、掌握運用科學的統(tǒng)計分析方法、開展規(guī)律性的統(tǒng)計分析工作。建立統(tǒng)計分析體系要根據(jù)單位的實際情況和自身單位的性質(zhì)來建設,規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑,統(tǒng)一工作報表的形式。對于統(tǒng)計口徑和報表的要求必須做到細化、實時,最重要的是對所要分析的資料要出示出本單位編寫的分析說明。而統(tǒng)計方法的運用,則要多采用電腦設備中的高效軟件,這種軟件是建立數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計分析之間的相聯(lián)關(guān)系,所遵循的原則是“數(shù)據(jù)入庫、分析出庫”,通過軟件運用,可以即時將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為分析。數(shù)據(jù)分析工作必須經(jīng)常性開展,這樣才能發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,從而提出相應的措施。
四、結(jié)語
社會保險統(tǒng)計工作存在的問題不是即刻就能解決的,但是為了保證保險工作開展的科學性,加強保險統(tǒng)計改革是勢在必行,所以,在這個過程中就必須嚴格遵守相應的法律法規(guī)和自身運行的規(guī)律規(guī)則。
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