文/宋培英

從央視《經濟與法》看法治節(jié)目的突圍與重生

文/宋培英

1999年，中央電視臺大型法治專題節(jié)目《今日說法》開播。2003年，又一檔30分鐘法治專題節(jié)目《經濟與法》開播，標志著我國電視法治欄目進入到一個繁榮期。這之后較長的一段時期，電視法治欄目的形式不斷創(chuàng)新，社會影響力持續(xù)增強，普法示范效應十分顯著?！督洕c法》這檔央視財經頻道唯一的法治專題節(jié)目，重點是宣傳“經濟活動中的法律規(guī)則”，展現在經濟領域中個體遇到的法律問題、法律困惑，并向廣大觀眾普及法律認識，以此來促進市場經濟的法制化和規(guī)范化。如今，經歷了“初生—鼎盛—冷遇—突圍”的央視《經濟與法》，已經走過了15個年頭，其發(fā)展過程中的很多成功經驗值得學習和借鑒。

從專業(yè)化法律定位，到懸念式敘事的領跑者

2003年2月10日開播的《經濟與法》，最初于每晚22∶50在央視播出，當時節(jié)目的定位是服務于專業(yè)法律界、經濟界人士。節(jié)目的制作主要體現專業(yè)化，側重理清法律關系和爭議焦點，而忽視案件的故事情節(jié)。這種做法雖然被專業(yè)人士肯定，但多數觀眾卻看不太懂節(jié)目的內容。2003年 10月，央視財經頻道做出重大調整，將《經濟與法》的播出時間從22∶50調到20∶00黃金檔。時間段的調整意味著節(jié)目要和電視劇爭搶收視率，受眾也要從專業(yè)人士向普通百姓轉變。這就要求欄目組要做出普通百姓看得懂、喜歡看的法治節(jié)目，否則該欄目將難以生存。進行這一轉變的關鍵就在于提升節(jié)目的故事性。如何將一般的法制內容轉型為故事化敘事？這是欄目組所有工作人員需要思考和解決的難題。欄目組全體人員開始學習如何講故事，并意識到講好故事的核心在于設置懸念。這就要求編導在前期策劃、中途拍攝、后期撰稿編輯整個流程中，都要滲透懸念意識，對案例進行解析，拎出疑點，打破事件發(fā)展的時間順序，對案件的時空元素重新排列組合。

加強講述感，讓主持人成為說書人。傳統(tǒng)的法治節(jié)目中，主持人一般是作為引入者在開始出現一次，作為評論者在最后出現一次。這種模式的主持人僅僅是一個符號，不是案件的參與者和講述者。為了使觀眾的注意力集中在主持人的敘述中，《經濟與法》欄目的主持人化身為一名說書人，根據情節(jié)需要，在案件還原過程中隨時插入演播室環(huán)節(jié)，對案件發(fā)生過程進行理性的闡述并根據法律條文進行解讀。為了不讓主持人置身事外，隔岸觀火，欄目還在演播室進行了別出心裁的設計，充分使用各種道具，有的節(jié)目甚至用特殊的道具作為開頭。這些做法使主持人扮演了一名偵探和說書人的角色，時而引入當事人，時而提煉情節(jié)發(fā)展脈絡，時而抒發(fā)感慨做出評論，使故事情節(jié)更加跌宕起伏、懸念叢生。

解散案例結構，把懸念作為敘事的核心統(tǒng)帥。通常在法治節(jié)目中，懸念式敘事運用最多?！督洕c法》在轉型和探索過程中，讓編輯、記者深入研究經典懸念電影、小說，剖析這些經典名作的結構模式，并重點解剖懸念敘事和常規(guī)敘事的差異。經研討，欄目組發(fā)現，懸念式敘事其實是把故事信息元素全部打散，再按照觀眾心中的疑問一點一點交代出來，這其中的訣竅就是對信息的重新組合。為完成懸念敘事，在案件拍攝前期和進入后期制作前，欄目組要召開兩次“故事會”，集思廣益，分析案例的故事點、疑問點在哪里，怎樣敘述才更有懸念。再將信息重新排列組合，并巧妙地將信息進行隱藏和掩蓋，使案件完全跳出常規(guī)敘事模式，以懸念緊緊吸引觀眾的注意力，讓觀眾能在案件的幾種可能走向中進行分析和判斷，并緊跟故事情節(jié)進行邏輯推理，這一改變成功展現出節(jié)目運用懸念敘事所展示的影像張力。

以法治為根本，形式為內容服務。懸念敘事，是法治節(jié)目電視化表現的形式。法治節(jié)目的靈魂是法，因此不能偏離正確方向，一味追求獵奇。要遵循案件客觀事實，合理設置懸念，同時加強普法宣傳和教育。雖然多元懸念設置強化了節(jié)目的吸引力，但是法治節(jié)目的根本落腳點還是通過案件對法律條文進行解讀?！督洕c法》正是始終恪守懸念敘事、法治靈魂的理念，才能不斷做出既好看又有靈魂的法治節(jié)目。

經過艱苦探索，《經濟與法》欄目已經形成了自己獨特的敘事風格，在同類欄目中獨樹一幟，收視率也出現了意想不到的效果，2005年，在創(chuàng)下收視高峰的大型古裝懸疑劇《大宋提刑官》播出之際，欄目收視率依然走高，多期節(jié)目的收視率超過1.2%。自2004年以后，《經濟與法》的收視率處于迅速攀升的狀態(tài)，在財經頻道的所有節(jié)目中始終固定在前三名。直至今天，《經濟與法》仍在央視乃至全國法治類節(jié)目中最具代表性。

突破法治節(jié)目題材困境，以法治視角解讀更多事件

縱觀國內法治類電視節(jié)目，其節(jié)目制作中普遍存在以下幾個問題。

一是取材范圍狹窄。國內各類法治節(jié)目自誕生以來，在制作模式上一直沒有根本性的改變，基本重復“案件發(fā)生—立案調查—法律審判—普法教育”幾個部分的老套路。有的電視臺為了追求較高的收視率，想方設法去滿足觀眾的好奇心理，這樣就造成節(jié)目的題材選擇越來越受限。根據有關數據的統(tǒng)計，很多衛(wèi)視的此類節(jié)目一半以上都與暴力和兇殺等惡性犯罪題材相關，在一定程度上損害了法治類節(jié)目宣傳的價值導向。

二是創(chuàng)新性不足。各電視臺在拓展法治節(jié)目方面缺乏創(chuàng)新性，節(jié)目重點往往放在展現案件發(fā)展過程上，過多描述作案手法的細節(jié)，對案件背后的法律問題、當事人犯罪的心理動機、矛盾雙方的起因等缺少深入分析。多年來，在法制節(jié)目的選題和制作模式上一直沒有太大的突破。

三是專業(yè)性欠缺。從業(yè)人員自身的法律知識和專業(yè)素養(yǎng)不高，甚至對相關的法律常識了解不多，所展現的法律問題時常出現錯誤，導致向社會傳遞錯誤的法律信息。有些節(jié)目對違法內容背后的法律問題挖掘不夠深入，對相關法律條文的分析上專業(yè)程度不高，有時僅簡單地運用法律條文去解釋當事人犯罪性質及懲處措施。

針對上述問題，《經濟與法》欄目組意識到，要想做專業(yè)性好、收視率高、有長期生命力的法治節(jié)目，必須突破這些束縛。為此，《經濟與法》每周一至周五，精心挑選一個典型經濟案例，通過講解該案件在經濟活動中所折射的法律和制度問題,通過該欄目及時宣傳經濟生活中的法律法規(guī)?！督洕c法》在選題范圍上以民商案例為主，兼顧刑事、知識產權等多種題材。同時，也密切關注發(fā)生在海關、工商等領域的案件及社會熱點事件。比如，與海關總署合作的“國門利劍”系列，與全國法院系統(tǒng)每年都合作的“執(zhí)行正在進行”系列，與最高人民法院合作的家事審判系列，與國家知識產權局合作的“保護知識產權”系列等，大大拓寬了法治節(jié)目的報道范圍。此外，《特大地溝油案件》《瘦肉精案件始末》《關注武漢最牛釘子戶》《華南虎事件》《“僵尸肉”到底是咋回事》等節(jié)目，則完全是當時的社會熱點話題，這些節(jié)目不用等法院的判決結論就可以播出。在報道這些熱點事件時，《經濟與法》遵循法律落點，把敏感復雜的事件最終落在法治視角的解讀上。

《經濟與法》節(jié)目自開播以來，始終以“推進中國市場經濟規(guī)范進程”為宗旨，以“理性的精神，規(guī)則的力量，辯證的魅力”來吸引并打動觀眾，取得了良好的口碑和收視效果。

新媒體時代的探索與突圍

如今，在全媒體融合的“互聯網+浪潮”下，電視、網絡和智能手機互相交織，電視節(jié)目也是花樣百出，電視法治節(jié)目這個曾經的寵兒，受到了較大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這一背景下，《經濟與法》也從2015年1月起經歷了9個月的停播調整，然后才繼續(xù)復播。面對傳播環(huán)境的巨大變化，如何提高法治節(jié)目的質量和收視率？如何在網絡時代找到新的位置？這是一道急需解決的課題。分析發(fā)現，新媒體時代傳統(tǒng)媒體被搶走的是傳播渠道優(yōu)勢。以前單一的信息渠道，變成了無所不在、無時不有的多元化信息海洋。不過，傳播渠道變多了，并不意味著陣地的喪失。在新媒體的背景下，依然有很多電視節(jié)目非?；鸨诰W上、在手機上被不斷點擊觀看。傳播渠道雖然多了，但普通的視頻制作者并不具備法治節(jié)目的制作能力，不論是從選題來源、制作團隊、還是電視法治節(jié)目作為黨和政府的喉舌職能看，法治節(jié)目的優(yōu)勢依然存在。因此，要打造優(yōu)質的法治節(jié)目，必須充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，同時正視面臨的威脅和競爭的壓力。結合《經濟與法》，筆者認為法治類節(jié)目應從以下幾個方面探索和突圍。

第一，堅持弘揚法治內容為王的傳播理念。在中國，自古以來人們對法治類題材有著特殊的偏愛。各類探案故事、探案小說、涉案戲劇，一直是人們喜歡關注的內容。而電視法治節(jié)目大多以深度專題類節(jié)目示人，比娛樂節(jié)目多了些嚴肅，比電視新聞節(jié)目多了些人情味。雖然新媒體對傳統(tǒng)電視臺的節(jié)目帶來了較大沖擊，但電視節(jié)目仍然有巨大的受眾群體，關鍵是電視節(jié)目做得好不好，觀眾愛不愛看。所以說，內容成為電視媒體在新媒體時代生存的必要手段。在以習近平總書記為核心的黨中央全面加強法制建設、大力推進依法治國的背景下，在面對新媒體傳播渠道得天獨厚的優(yōu)勢下，電視臺的法治類節(jié)目要想突圍和拓寬渠道，必須要以內容為制勝的根本，占得先機。目前，電視臺制作的節(jié)目也是視頻網站主要的節(jié)目內容供應源之一，因為電視媒體擁有歷史悠久的制作經驗以及規(guī)范化的制作工業(yè)流程，同時形成了一批優(yōu)秀的內容制作隊伍。然而在全媒體技術和信息的強力滲透下，《經濟與法》需要重新審視自己的節(jié)目內容，在面向傳統(tǒng)電視媒體和新媒體的傳播平臺上，不斷創(chuàng)新我們的節(jié)目內容和傳播方式，給觀眾帶來全新的法治節(jié)目體驗。從某種角度來說，傳播渠道的拓展和改變，給電視帶來的最大變化就是：倒逼電視回歸本質。內容為王是電視的本質，電視人只有做出有思想、有新意、有特點的節(jié)目，才能獲得觀眾的青睞。

第二，堅持互利共享，多媒體融合的傳播方式。法治節(jié)目要想拓展傳播渠道，在競爭激烈的媒體市場上分得一杯羹，除了做好內容這個根本外，還要主動與新媒體實現媒介融合。融合并非誰依附于誰，而是真正地合二為一，實現一加一大于二的效果?！督洕c法》作為央視一檔重點法治類專題欄目，自開播以來走過了15個年頭。為適應網絡時代的環(huán)境變化，欄目應堅持兩手抓：一手抓節(jié)目的制作播出，一手抓新媒體的推廣與傳播。通過微信、微博等網絡新媒體，讓節(jié)目的預告和信息實現共享，同時在網站上發(fā)布節(jié)目視頻，通過網絡實現與觀眾的良性互動，已取得了良好效果。

在互聯網全媒體時代，單獨的碎片式的傳播已沒有生存空間。我們處在了注意力經濟時代，眼球改變媒體。我們的生活被各種各樣的社交媒體平臺吸引，閑暇時間被這些社交媒體上的內容不斷分割，人們的注意力也越來越分散。在這種情況下，電視節(jié)目必須將碎片化與規(guī)?；y(tǒng)一起來，完成自己的突圍與重生。

第三，堅持法治導向，實行同行間聯合互動。在新媒體時代，一個欄目靠自身力量包打天下的老路已經走不通了。信息共享、資源共享、多平臺傳播是互聯網的特色，也是法治欄目未來的發(fā)展要求。為了在競爭中立于不敗之地，《經濟與法》除了對內與本臺的《今日說法》《一線》《法治在線》等欄目加強聯合，還必須加強與地方臺的法治欄目密切合作，對好的案件、好的素材互相開放，實現合作共贏。通過這種聯動機制可以大大拓寬節(jié)目的素材范圍，做到案源故事豐富、內容質量過硬。以此實現將一些優(yōu)秀節(jié)目進行多平臺、多頻次傳播，從而大大提升欄目在電視熒屏和網絡平臺的影響力。

2014年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》?！胺ㄖ闻d則國家興，法治衰則國家亂?！彪娨暦ㄖ喂?jié)目由于其特殊的定位和屬性，在全面推進依法治國的歷史進程中肩負著重要的使命和責任，可以發(fā)揮更大的作用。所以電視法治節(jié)目的發(fā)展盡管充滿各種挑戰(zhàn)，但也面臨難得的機遇。只要堅守內容為王的制作理念，勇于探索新路，充分利用好新媒體，法治節(jié)目依然是電視節(jié)目中一道靚麗的風景線。

作者單位 中央電視臺財經頻道《經濟與法》欄目