供給側(cè)改革下新疆高校安全穩(wěn)定工作的對(duì)策研究

程 帥

（新疆大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830046）

供給側(cè)改革下新疆高校安全穩(wěn)定工作的對(duì)策研究

程 帥

（新疆大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830046）

高校思想政治教育是高等教育教學(xué)改革的重要基石。習(xí)近平總書記在新形勢(shì)下制定的緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)治疆方略為新疆高校做好安全穩(wěn)定工作提供了重要的依據(jù)。隨著全國(guó)和全區(qū)高校思想政治工作會(huì)議的召開，大學(xué)生思想政治教育教學(xué)改革掀開了新的篇章，如何在供給側(cè)改革下加強(qiáng)新疆高校的安全穩(wěn)定工作？成為當(dāng)下新疆高校思想政治教育工作的一個(gè)重要的方面。本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的新思路、新方法中闡述如何做好新疆高校安全穩(wěn)定工作的意義和方法，以期對(duì)多民族地區(qū)高校思想政治教育改革工作的實(shí)踐有所啟發(fā)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革 新疆大學(xué)生 安全穩(wěn)定 對(duì)策研究

黨的十八大以來(lái)，特別是中央第二次新疆工作座談會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，出臺(tái)和制定了一系列中央新疆工作大政方針，新疆正建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，這對(duì)新疆各族人民實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)、新疆夢(mèng)是一種鼓舞和鞭策。當(dāng)前，供給側(cè)改革通過(guò)生產(chǎn)要素的重新組合，推動(dòng)生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)，新疆高校安全穩(wěn)定也是其中一個(gè)重要的方面，通過(guò)分析其原因，提出對(duì)策，充實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革在新疆高校安全穩(wěn)定防范機(jī)制的理論研究。

一、工作意義

1、順應(yīng)全國(guó)全區(qū)高校思想政治工作會(huì)議精神

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出，要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程，確保高校成為堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。陳全國(guó)書記在自治區(qū)高校思想政治工作會(huì)議中指出要圍繞總目標(biāo)來(lái)開展來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)；要建設(shè)和諧校園、促進(jìn)高校系統(tǒng)穩(wěn)定，培養(yǎng)好我區(qū)40多萬(wàn)在校大學(xué)生，讓其在推進(jìn)總目標(biāo)中發(fā)揮更大的作用。由于新疆地處祖國(guó)邊陲，社會(huì)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民族情感等方面的和內(nèi)地還存在著巨大的差異，“三股勢(shì)力”和極端宗教思想的滲透也面臨前所未有嚴(yán)峻形勢(shì)，這些都為新疆高校安全穩(wěn)定工作帶來(lái)前所未有的壓力。

2、適應(yīng)新疆社會(huì)安全形勢(shì)的需要

在新疆高校中，存在一套班子主抓安全穩(wěn)定，另一套班子抓教育教學(xué)改革。對(duì)準(zhǔn)新常態(tài)下安全穩(wěn)定無(wú)“例外人”這個(gè)“靶心”，在供給側(cè)和需求側(cè)之間進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)自身結(jié)構(gòu)，牢牢抓住“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”這一主題，大力推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。學(xué)校維穩(wěn)辦在構(gòu)建安全穩(wěn)定工作中起著 “金字塔” 和 “指揮棒”的作用，其他職能部門形成一個(gè)科學(xué)統(tǒng)籌、分工明確、專業(yè)高效、的管理機(jī)構(gòu)和模式。學(xué)校相關(guān)部門在統(tǒng)一指揮和部署下，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力。輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生成立的安全文明監(jiān)督崗和自律會(huì)作為重要的抓手，為加強(qiáng)監(jiān)督和管理，完善校園和諧穩(wěn)定，提供強(qiáng)有力的保障。

3、構(gòu)建以人文本、有效協(xié)同的供給側(cè)模式的需要

從目標(biāo)供給的角度看，新疆高校穩(wěn)定應(yīng)更注重以人為本，因材施教的原則，為大學(xué)生的開創(chuàng)性學(xué)習(xí)和實(shí)踐性研究創(chuàng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。從供給側(cè)內(nèi)容的角度出發(fā)，新疆高校應(yīng)完善思政教育的形式，打造多樣化、全面化的思政精品，高舉社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反滲透斗爭(zhēng)教育，聚焦總目標(biāo)、緊盯總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，進(jìn)一步提高各族師生的政治敏銳性和政治鑒別力。另外，在暴力恐怖防范、學(xué)生心理健康教育等方面，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾和凸出問題，強(qiáng)化校園管理，消除誘因，使應(yīng)急管理制度化和常態(tài)化。

二、工作方法

1、加強(qiáng)學(xué)生教育管理

日常管理中，對(duì)各族學(xué)生要堅(jiān)持以人為本思想，相互尊重，消除各類歧視，傾聽各族師生的建議。不斷加強(qiáng)輿論宣傳、民族團(tuán)結(jié)教育、思想道德和法制教育，提高危機(jī)意識(shí)；還要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，按照“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)式自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。另外，輔導(dǎo)員和班主任應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)及全方位掌握的信息，對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)體或群體人員建立檔案，加強(qiáng)信息溝通的渠道；同時(shí)發(fā)揮學(xué)生黨員和干部的模范作用，與學(xué)生交流、交融、交心，從供給主體、供給內(nèi)容、供給模式、供給環(huán)境多個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，為學(xué)生的全方位發(fā)展提供更多更好的資源。

2、構(gòu)建多元化的預(yù)防體系和預(yù)警機(jī)制

新疆高校的安全穩(wěn)定工作要求“安全工作是底線，穩(wěn)定工作壓倒一切?！痹诖嘶A(chǔ)上，建立健全書記校長(zhǎng)掛帥的各級(jí)預(yù)防體系，建章立制，各基層黨委（黨支部）要成立本單位的安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，落到實(shí)處，厘清責(zé)任賬單，真正做到“問在明處，落在痛處”。另外，要牢固樹立憂患意識(shí)，采取有效的措施及時(shí)處置，保證校園穩(wěn)定各方面工作的順利開展。通過(guò)革新“高校安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制的供給側(cè)”來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的安全感和凝聚力，最大限度地滿足“需求端”的利益訴求。

3、建立各部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制

學(xué)校各職能部門要加大網(wǎng)格化管理制度，明確責(zé)任，落實(shí)包干，強(qiáng)化考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處突工作的常態(tài)化；將學(xué)生黨員分工聯(lián)系到班級(jí)、宿舍、個(gè)人，進(jìn)而加強(qiáng)學(xué)生之間的凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成互幫互助、互相監(jiān)督、嚴(yán)于律己、不斷進(jìn)步的氛圍。幫扶貧困學(xué)生，特別是少數(shù)民族貧困生。為他們提供勤工助學(xué)崗，用心用情、盡職盡責(zé)、全心全意為學(xué)生服務(wù)。

4、完善心理健康教育、健全處突應(yīng)急機(jī)制

要廣泛開展豐富多彩的心理健康知識(shí)講座和疏導(dǎo)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)心理委員的培訓(xùn)，定期組織主題班會(huì)和實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生抗壓、抗挫折的能力。此外，還要與學(xué)校心理咨詢相關(guān)部門密切聯(lián)系，利用專業(yè)的師資，對(duì)有傾向性的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)教育，建立心理安全預(yù)警機(jī)制，做到教育與預(yù)防的“雙刃劍”，保障教育供給側(cè)的質(zhì)量和效率，形成協(xié)同育人的良性互動(dòng)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，從“供給側(cè)”改革的環(huán)境角度背景出發(fā)，新疆高校穩(wěn)定安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程，在特定的時(shí)期決定了它的長(zhǎng)期性和艱巨性。新疆高校要立足總目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)要求，堅(jiān)決打贏反恐維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。此外，還更應(yīng)突出教育實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，加強(qiáng)制度管理和組織、人才保障，切實(shí)發(fā)揮制度的引導(dǎo)、規(guī)范和制約作用，堅(jiān)持不懈，持之以恒，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)供給和需求之間的良性互動(dòng)和平衡發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)生更好成長(zhǎng)。

[1]于林平.關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生思想道德教育的若干思考[J].貴州民族研究，2007,(2).

[2]林衛(wèi)斌，蘇劍.理解供給側(cè)改革：能源視角[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2015,（12）:8-11.

[3]張旭，等.高等教育“供給側(cè)”綜合改革推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2016,(2):26-35.

[4]侍旭.高校思政教育也應(yīng)有“供給側(cè)改革”思維[N].光明日?qǐng)?bào),2016-03-16.

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2095-3089（2017）27-0074-02