翟俊芳

摘 要：會計監(jiān)督作為會計職能重要的一部分，在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多種經(jīng)濟形式與利益主體的格局中發(fā)揮的作用愈加凸顯。加強企事業(yè)單位的會計監(jiān)督管理工作，在防止單位違紀違規(guī)、弄虛作假、會計信息失真、單位或投資人利益損失等現(xiàn)象的發(fā)生上具有重大的意義。本研究在闡述了我國企事業(yè)單位會計監(jiān)督工作現(xiàn)狀的基礎上，提出了一些加強企事業(yè)單位會計監(jiān)督的對策。

關鍵詞：企事業(yè)單位 會計監(jiān)督 現(xiàn)狀 對策

新時期的經(jīng)濟格局盡管在很大程度上調動了企事業(yè)單位工作者的積極性，但同時也引發(fā)了深層次的經(jīng)濟管理問題。一些部門或者單位受個人利益的驅使，出現(xiàn)違規(guī)違紀、弄虛作假的狀況，進而導致企事業(yè)單位會計工作秩序混亂、財會信息不完整或者失真、單位或者投資人利益受損等，甚至影響國家的經(jīng)濟宏觀調控，破壞我國市場經(jīng)濟秩序的建設。以上這些問題在我國很多企事業(yè)單位中仍舊普遍存在，而這些問題如果得不到很好的解決，這必將對我國的經(jīng)濟體制改革、社會經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展產生阻礙。

一、會計監(jiān)督的內涵

會計監(jiān)督是某些會計機構或者會計工作者經(jīng)過授權獲得特殊的地位與職權，依照特定主體制定的各項合法制度，對特定主體的進行的各項經(jīng)濟活動及資金使用進行全面、連續(xù)、及時、綜合性的監(jiān)督檢查，保障其各項經(jīng)濟活動的合法性，保證財會信息的真實、完整性及可靠性，最終提高特定主體的工作效益。

二、企事業(yè)單位會計監(jiān)督的現(xiàn)狀分析

首先，在部分企事業(yè)單位，特別是基層事業(yè)單位和中小型企業(yè)，很多工作人員對于《會計法》了解僅限于表面，真正明白其具體內容的人員極度匱乏。很多人員甚至將《會計法》與“會計制度”劃等號，導致其并沒有將會計管理提升法律的層面上來。企事業(yè)單位工作者對《會計法》的認識缺陷，使會計監(jiān)督至今沒有成為企事業(yè)單位具有社會性的法制活動。其次，部分企事業(yè)單位在會計管理工作實踐過程中，常常出現(xiàn)違背《會計法》基本要求的“賬外賬”、“假賬”、“無賬”等現(xiàn)象。最后，企事業(yè)單位財會人員的不穩(wěn)定性與素質偏低問題使會計監(jiān)督工作更為弱化，特別是一些小型的企業(yè)，很多領導者常常為避開會計監(jiān)督而不設會計崗，直接由自己的家人或親眷管理會計相關事務。

三、加強企事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的對策

（一）加強普法教育，推進法律體系建設

對企事業(yè)單位財會工作者及管理者進行《會計法》知識教育，并將其作為一項長期的工作進行下去，保證《會計法》良好的實施。同時推進法律體系建設，為企事業(yè)單位會計監(jiān)督工作提供法律保障。盡管我國頒布了新的《會計法》，但是由于《會計法》僅僅具備較強的指導性而可操作性較弱，盡快出臺《會計法》細則成為會計行業(yè)有待解決的問題；另外，企業(yè)建立并完善相關的會計制度十分必要，以滿足現(xiàn)代企業(yè)多元化發(fā)展經(jīng)營的需求；對企事業(yè)單位會計監(jiān)督的職責與權限進行明確，使監(jiān)督職能獲得明確實施，并對企事業(yè)單位違法違紀的負責人及相關人員進行曝光；加大對會計違法違紀人員的懲罰力度、提高賠償數(shù)額，在一定程度上對不良會計行為進行預防；加強配套法律法規(guī)如《經(jīng)濟法》、《證券法》等的實施，完善企事業(yè)單位法律體系建設，使其會計監(jiān)督工作真正有法可依。

（二）建立健全的企事業(yè)單位內部會計監(jiān)督機制

大部分企事業(yè)單位的會計監(jiān)督工作做不到位的根本原因是其對會計內部監(jiān)督的重要性沒有充分的認識，對內部會計監(jiān)督的理解存在較大的誤區(qū)，導致內部監(jiān)督能力的弱化，會計信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生。健全企事業(yè)單位內部監(jiān)督機制建設工作，將財會經(jīng)濟工作者進行分離與制約，對于重大經(jīng)濟事項的相關決策及執(zhí)行都應該明確的互相監(jiān)督與制約；對企事業(yè)單位財產清查的范圍、期限及組織程序進行進一步的明確；對單位會計資料信息的定期內部審計進行進一步的明確，保障內部監(jiān)督工作的切實執(zhí)行。

（三）明確單位會計監(jiān)督的責任主體，強化負責人在會計監(jiān)督中的責任

在我國很多企事業(yè)單位，很多單位的負責人都自認為財會上的事情是自己說了算，往往使相關的財會人員按照自己的意愿辦事，當發(fā)生財會違法違紀行為出現(xiàn)時，往往又將責任推到財會工作者身上，這在很大程度上阻礙了單位會計監(jiān)督工作的正常實施。所以，以法律對單位負責人的會計責任主體地位進行明確，對于保障財會信息的真實性具有關鍵性的作用。作為企事業(yè)單位負責人，其有責任對單位會計資料的真實性與完整性負責，對于財會人員依法執(zhí)行會計行為具有較大的監(jiān)督職責。

參考文獻：

[1]龍青花.如何對小型企事業(yè)單位進行有效會計監(jiān)督[J].太原城市職業(yè)技術學院學報， 2008（05）：22-23