閆旭++蒲亭
【摘要】在經(jīng)濟全球化的背景下,人民幣全球化進程的加快,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速及金融改革卓有成效,國際貨幣基金組織(IMF)在2015年11月30日將人民幣納入貨幣籃子,該決議于2016年10月1日生效,這不僅是IMF對于中國經(jīng)濟發(fā)展的認可,同時也是中國金融發(fā)展的里程碑,具有劃時代的意義。在此介紹了SDR的概念、出現(xiàn)背景和加入條件,分析了人民幣入籃對金融市場造成的積極以及消極影響,以及為應對這些挑戰(zhàn)的舉措。
【關鍵詞】IMF SDR 金融市場 改革
一、SDR的概念、出現(xiàn)背景及加入條件
(一)SDR的概念
特別提款權(Special Drawing Right,SDR),亦稱“紙黃金”(Paper Gold),是國際貨幣基金組織根據(jù)會員國認繳的份額分配的,可用于償還國際貨幣基金組織債務、彌補會員國政府之間國際收支逆差的一種賬面資產(chǎn)。它是由美元、歐元、人民幣、日元和英鎊組成的一籃子貨幣,利用它可以向基金組織指定的其他會員國換取外匯,還可以與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。由于它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權外的一種補充,所以稱之為特別提款權。其中,美元、歐元、人民幣、日元和英鎊所占比例分別為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%[1]。
(二)SDR出現(xiàn)的背景
布雷頓森林體系在20世紀60年代顯露缺陷,即以一國貨幣為支柱的國際貨幣體系是不可能保持長期穩(wěn)定的,世界必須在全球貨幣流動性匱乏與對美元的信心喪失之間做出選擇。為了讓布雷頓森林體系繼續(xù)運轉,IMF提出創(chuàng)設一種新的國際儲備資產(chǎn)作為美元以外貨幣的補充。在美元危機后美元再也不能獨立作為國際儲備貨幣,而其他國家的貨幣還不具備成為國際儲備貨幣的條件,此時SDR應運而生,1單位SDR相當于0.0888671克黃金[2]。
(三)加入SDR的條件
入選SDR貨幣籃子必須滿足兩個標準:
一是貨幣籃子必須是IMF參加國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的貨幣,該經(jīng)濟體在生效日前五年考察期內是全球四個最大的商品和服務貿(mào)易出口地之一。
二是該貨幣為《基金協(xié)定》第30條第f款規(guī)定的“自由使用貨幣”,即在國際交易中廣泛使用和在主要外匯市場上廣泛交易。
二、人民幣加入SDR對金融市場的積極和消極影響
(一)人民幣加入SDR對金融市場的積極影響
人民幣加入SDR是中國金融發(fā)展的一個的里程碑,對推動中國經(jīng)濟的增長和中國金融市場的發(fā)展具有重要的意義。這不僅是國際貨幣基金組織對中國經(jīng)濟發(fā)展的認可,也是對人民幣國際化的肯定,體現(xiàn)了我國在經(jīng)濟發(fā)展、金融改革中的成就和在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮的作用,提升了人民幣的國際地位[3]。
1.人民幣加入SDR推動了金融市場的改革。中國為了讓人民幣加入SDR,在過去的一年多的時間里進行了一系列改革,這增加了金融市場的透明度[4]。這向國際金融市場釋放了一種信號:國家有信心并且有能力進行我國金融市場的改革。經(jīng)過人民幣入籃一役,中國和國際主流社會之間進行了一次良好的互動,有利于雙方金融市場的發(fā)展。
2.人民幣加入SDR使得金融市場變得更加開放[5]。隨著人民幣自由兌換程度不斷提高,資本市場雙向開放,中國的資產(chǎn)價格逐步與國際市場接軌,這也會使得金融市場開放程度不斷提高,推動人民幣資本市場、債券市場產(chǎn)品的國際化,改善中國金融市場環(huán)境。同時,資產(chǎn)泡沫問題也將逐步得到解決,高股價、高樓價問題都會得到遏制。
3.人民幣加入SDR推動了人民幣匯率市場化改革。要讓人民幣匯率市場化,首先要做到人民幣利率市場化,同時配合全方位的金融市場改革。人民幣加入SDR,使得人民幣匯率市場化向前邁進了一大步,人民幣的定價將會由國際金融市場來完成,而人民幣也將會成為各國所接受的國際儲備貨幣。
4.人民幣加入SDR使A股出現(xiàn)了新一輪上漲。金融、房地產(chǎn)、一帶一路等行業(yè)和板塊都因人民幣入籃而收益,雖然加入SDR不會是中國股票市場和債券市場定價的決定因子,中國資產(chǎn)價格依然取決于經(jīng)濟和金融的基本面,但是這會推動A股納入MSCI新興市場指數(shù),為A股市場帶來更多的流動性。
5.人民幣加入SDR使境外市場投資者對中國金融市場感官提升。作為沒有實際影響的利好因素,盡管人民幣加入貨幣籃子并不能像A股納入納斯達克指數(shù)那樣引起大量資本流入國內金融市場,但是這為人民幣在國際貨幣中的地位打穩(wěn)了基礎,極大地提高了國外投資者對于中國金融市場投資的熱情。
6.人民幣加入SDR提高了實體經(jīng)濟發(fā)展質量,有利于金融市場的平穩(wěn)[6]。目前我國金融市場規(guī)模雖然很大,但是大部分資金并沒有流向實體經(jīng)濟,反而在虛擬經(jīng)濟中大量流動,資金沒有配置到需要它的人手中。李克強總理支出:金融的首要任務還是要支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。目前的金融市場改革,使得國內實體經(jīng)濟的壓力得到緩和,而國際購買力的提升,將減輕實體經(jīng)濟的負擔。金融業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,而一個國家的發(fā)展其主體必須是實體經(jīng)濟,這兩者存在極其密切的互相依存、互相促進的關系[7]。
(二)人民幣加入SDR對金融市場的消極影響
人民幣納入SDR貨幣籃子之后,人民幣成為國際日常清算貨幣之一,這對于人民幣提出了更高的要求,人民幣利率、匯率的市場化改革勢在必行,這雖然有助于我國金融體系包括金融市場的對外開放,但是同時也意味著更多的責任和更大的風險,脆弱的資金鏈有可能會導致不確定風險的發(fā)生[8]。
1.人民幣加入SDR使得金融市場波動加大。雖然人民幣入籃提升了國外投資者對于國內金融市場的投資熱情,但是這沖減了當時國內去杠桿改革的利空影響,使得股指在2015年5月套利定價理論模型風險示警下繼續(xù)上揚,大量資金在獲利后全身而退,空留下資金鏈斷裂、杠桿失衡后的股市連續(xù)波動。
2.人民幣加入SDR使得人民幣升值,影響金融市場穩(wěn)定。人民幣加入SDR意味著人民幣成為硬通貨,各國央行以及很多金融機構都會根據(jù)SDR的配方被動地配置資產(chǎn),這樣會增加對于人民幣的需求,使得人民幣貶值壓力降低。然而,我國是金融發(fā)展相對滯后的國家,人民幣的升值,勢必會引起大量熱錢流入金融市場,以獲得短期收益為目的對人民幣進行炒作,這種逐利行為勢必會影響我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.人民幣加入SDR使得金融市場系統(tǒng)風險上升。人民幣入籃后將進一步推動人民幣的國際化,人民幣跨境流動的可能性也隨之增加,這會通過影響股票市場、債券市場、樓市等增大系統(tǒng)性風險。2015年6月的股票市場波動和8月的外匯市場波動都表明我國金融市場風險防范能力還有待提高,相應的金融政策也亟待實施來控制系統(tǒng)性風險。
三、應對加入SDR挑戰(zhàn)的舉措
人民幣國際化的道路風險重重,加入SDR只是其中的階段性成就,我們還是要認識到應對人民幣國際化挑戰(zhàn)依然任重道遠[9]。未來,我國還要致力于資金流動的監(jiān)管,把握開放與改革的風險,加強宏觀審慎政策的實施,在國際金融事務、國際金融市場上扮演大國的重要角色,承擔更多的義務。
(一)政府要大力推進“供給側改革”,提升中國經(jīng)濟增長的潛力,從根本上增強全球投資者對中國金融市場的信心
傳統(tǒng)的擴張性財政政策和貨幣政策對目前中國經(jīng)濟的提振作用已經(jīng)比較有限,而經(jīng)濟發(fā)展的關鍵就要看是否能盡快推動包括國企改革、金融市場和金融機構的供給側改革(也即結構性改革),從而提升金融主體的活力與創(chuàng)新,提升我國金融市場的運作效率,激發(fā)中國經(jīng)濟的潛在增長率。
(二)政府應通過多種手段應對當前中國金融體系存在的風險,避免系統(tǒng)性金融危機的出現(xiàn)
對地方政府債務而言,可以通過市場化債務重組方式來消化;對于房地產(chǎn)市場而言,政府可以通過一些創(chuàng)新方式來降低一、二、三、四線房地產(chǎn)市場的庫存壓力;而對于企業(yè)部門債務,應該通過進一步的降準降息緩解實際融資成本的上升,在促進中國經(jīng)濟復蘇的同時控制系統(tǒng)性風險的擴大。
(三)政府應該繼續(xù)推動人民幣利率、匯率形成機制的改革,更加審慎地開放資本賬戶[11]
對利率改革而言,眼下要盡快確定新的基準利率,通過加快債券市場發(fā)展構建更加完善的收益率曲線;對匯率改革而言,目前的重點在于如何面對當前人民幣的貶值壓力,在釋放壓力的同時又要避免匯率超調。政府要吸取其他新興市場經(jīng)濟體的經(jīng)驗教訓,審慎、可控地開放資本賬戶,對短期資本流動實施監(jiān)測與管理[12]。
參考文獻
[1]魏冬,田小輝.人民幣加入SDR后對中國經(jīng)濟的影響研究[J].時代金融,2016(6).
[2]史素紅,董旭源,王倩.人民幣加入SDR的背景分析與展望[J].北方金融,2016(1).
[3]黃禹翰.人民幣納入SDR因素對金融市場的波動影響[J].智富時代,2016(10).
[4]鄭聯(lián)盛.人民幣加入SDR貨幣籃子及其對金融改革的影響[J].金融評論,2016(1).
[5]田曉亮.人民幣加入SDR后對國內經(jīng)濟的影響[J].經(jīng)營管理者,2016(1).
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[8]劉影.人民幣加入SDR問題研究[J].區(qū)域金融研究,2014(1).
[9]肖立晟.人民幣加入SDR貨幣籃子的影響及我國的未來行動策略[J].經(jīng)濟縱橫,2016(2).
[10]JA Ocampo.Special Drawing Rights and the Reform of the Global Reserve System[J].José Antonio Ocampo,2014(9).
[11]HE YAFEI.RMB's SDR Inclusion Revs up Globalization[J].China Today,2016(1).
作者簡介:閆旭(1994-),男,漢族,河北沙河人,就讀于河北金融學院,研究方向:投資理財;蒲亭(1993-),女,漢族,四川南充人,就讀于河北金融學院,研究方向:投資理財。