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      論非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪及其適用

      2017-08-27 13:30:19劉夢瑀
      卷宗 2017年17期
      關(guān)鍵詞:行為主體信息網(wǎng)絡(luò)

      摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及與發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會的治理也成為社會治理的重要組成部分。我國《刑法修正案(九)》第287條之一新增的非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)一步增強(qiáng)了對網(wǎng)絡(luò)空間秩序法益的保護(hù),本文將通過非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的保護(hù)法益、行為主體、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的界定及溯及力等方面的分析,來理解和討論非法利用信息網(wǎng)絡(luò)在實(shí)踐中的適用。

      關(guān)鍵詞:非法利用;信息網(wǎng)絡(luò);預(yù)備行為;保護(hù)法益;行為主體;溯及力

      隨著互聯(lián)網(wǎng)的高度普及和網(wǎng)民的迅速增長,網(wǎng)絡(luò)犯罪也日益增多,《刑法修正案(九)》新增的非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪,針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)備階段的行為作為獨(dú)立的犯罪行為來懲罰,將刑法規(guī)制的范圍前移來適應(yīng)懲治犯罪的需要。雖然本罪條文表述是,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪活動,但應(yīng)當(dāng)限制解釋為非法利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪活動,即非法利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動的,不構(gòu)成本罪。本罪是將許多犯罪的預(yù)備行為作為實(shí)行行為,也即預(yù)備行為正犯化,成為獨(dú)立的預(yù)備罪名。一般的犯罪預(yù)備行為是在犯罪行為開始后,著手實(shí)施之前的行為,該行為其對法益已經(jīng)造成了一定的危險(xiǎn)。我國《刑法》第二十二條第二款對于預(yù)備犯的懲罰是,可以比照既遂犯從輕、減輕或免除處罰。表面上是以處罰預(yù)備犯為原則,但實(shí)際上只處罰重罪的預(yù)備犯。即使處于預(yù)備階段,通過信息網(wǎng)絡(luò)的傳播所侵害的法益影響是極大的,線下犯罪行為還未發(fā)生,線上的預(yù)備行為即可定罪。下面將分別從保護(hù)法益、行為主體、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的涵義界定及溯及力等角度對非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪進(jìn)行分析。

      1 非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪保護(hù)的法益

      刑法具有法益保護(hù)與規(guī)制的機(jī)能。法益是指通過刑法來保護(hù)的國民生活的利益,法益保護(hù)的機(jī)能是指刑法通過懲治犯罪來保護(hù)法益。在刑法的每一個罪名背后都有需要保護(hù)的法益。[1]非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪保護(hù)的是網(wǎng)絡(luò)空間秩序的法益。

      對于包括非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等網(wǎng)絡(luò)犯罪所保護(hù)的法益,仍存在著許多不同的意見。有觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)空間雖然具有公共性,但虛擬空間中不存在如現(xiàn)實(shí)空間中的公共秩序,虛擬空間的流動性、多元性等不可預(yù)測的屬性和特點(diǎn)使其很難和現(xiàn)實(shí)空間的屬性相比擬。有觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)只具備工具屬性,因而網(wǎng)絡(luò)虛擬空間不具有空間的基本屬性,網(wǎng)絡(luò)空間的秩序應(yīng)該不屬于公共秩序。

      筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的獨(dú)立法益屬性。一方面,網(wǎng)絡(luò)空間是基于互聯(lián)網(wǎng)而形成的,是現(xiàn)實(shí)的一部分但是又有別于現(xiàn)實(shí)空間。另一方面,網(wǎng)絡(luò)空間以實(shí)體的計(jì)算機(jī)作為終端,其空間本身也可能被侵害,其所形成的關(guān)系也可能被侵害。因此,網(wǎng)絡(luò)中會形成獨(dú)特的關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)系也會形成其自身的屬性和特征。《刑法修正案(九)》在妨礙社會管理秩序一章中增加非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等網(wǎng)絡(luò)犯罪的本身已將網(wǎng)絡(luò)空間秩序視為了社會管理秩序的一部分,但這并不意味著網(wǎng)絡(luò)空間等同于現(xiàn)實(shí)空間是,網(wǎng)絡(luò)空間以現(xiàn)實(shí)空間為參照,是存在于現(xiàn)實(shí)世界帶有現(xiàn)實(shí)性的虛擬空間。[2]這種關(guān)系使某些現(xiàn)實(shí)空間的行為能夠在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn),包括非法利用信息網(wǎng)絡(luò)等犯罪行為。因此,可以認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間秩序是網(wǎng)絡(luò)犯罪主要保護(hù)的法益。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,保護(hù)的法益內(nèi)容也勢必會日益繁雜,立法需要做到的就是如何在保持法律相對穩(wěn)定的情形下來不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

      2 非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的行為主體

      在非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪中,行為主體的范圍應(yīng)該是較為清晰的,不僅限于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者,自然人和單位也可以構(gòu)成本罪。學(xué)界普遍認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者大致包括:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,如提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器的百度,新浪等企業(yè);網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者,即提供互聯(lián)網(wǎng)信息或網(wǎng)頁制作者;網(wǎng)頁接入服務(wù)者,即網(wǎng)絡(luò)接入和網(wǎng)絡(luò)中轉(zhuǎn)的提供商;在線服務(wù)提供者,如提供數(shù)據(jù)檢索查詢等。[3]但法律法規(guī)并未對此作出明確說明,在一定程度上也造成了法律適用的混亂。

      非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的行為人在主觀上應(yīng)是故意犯罪,過失犯罪不構(gòu)成本罪。犯罪故意由認(rèn)識因素與意志因素構(gòu)成,要求行為人明知行為會發(fā)生危害結(jié)果且希望或放任結(jié)果的發(fā)生。主觀上的明知,要求行為人有違法性認(rèn)識,認(rèn)識到其非法行為具有法益侵害的后果。

      3 “非法利用”的界定

      按照條文的表述,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪對應(yīng)的行為可以分為兩類:一類是設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、生產(chǎn)或者銷售違禁物品、管制物品等;另一類是發(fā)布違法犯罪信息用于制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品以及實(shí)施詐騙等違法犯罪活動的。如果將后續(xù)行為視作實(shí)行行為,那么設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組、發(fā)布違法犯罪信息的行為本質(zhì)上就是預(yù)備行為。為了特殊法益的保護(hù),將預(yù)備行為正犯化。

      本罪屬于預(yù)備行為,其特點(diǎn)是利用網(wǎng)絡(luò)且是非法利用。那么,如何理解“非法利用”行為直接影響著犯罪的構(gòu)成。這里的非法是違法而不是不合法??梢詮摹斑`法”與“犯罪”兩個層面理解。首先,刑法總則規(guī)定,為了犯罪而準(zhǔn)備工具和制造條件的是預(yù)備犯,在符合分則的具體條文又符合總則成立要件時(shí)構(gòu)成本罪。其次,本罪保護(hù)的法益包括了網(wǎng)絡(luò)虛擬空間本身的秩序,條文要求行為“情節(jié)嚴(yán)重”,如果是為了實(shí)施犯罪行為而實(shí)施預(yù)備行為且“情節(jié)嚴(yán)重”的,可以構(gòu)成本罪。這是對網(wǎng)絡(luò)空間法益的加強(qiáng)保護(hù),為了加強(qiáng)保護(hù)特殊領(lǐng)域的法益,立法者將非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的實(shí)行行為提前化了。[4]

      一般看來網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商都是在正常業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)為服務(wù)行為。當(dāng)其行為符合犯罪成立要件時(shí)就構(gòu)成犯罪了。在實(shí)踐中,可以分兩種情況來分析。一是自始至終明知他人利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)非法實(shí)施相應(yīng)的犯罪,只要提供了技術(shù)支持或幫助等行為,就應(yīng)認(rèn)定為具有法益侵害性,量刑時(shí)根據(jù)對法益的具體侵害程度予以處罰。二是縱容他人利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施犯罪,可以采用推定的方法來認(rèn)定行為人的主觀狀態(tài),通過電子數(shù)據(jù)等客觀實(shí)施加以判斷?!按笥诎霐?shù)規(guī)則”是推定中較合理的量化標(biāo)準(zhǔn)?!按蟀霐?shù)規(guī)則”,即是指司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的業(yè)務(wù)行為中合法與犯罪活動的客觀比例。[5]如果相關(guān)電子數(shù)據(jù)顯示,其服務(wù)對象有大于半數(shù)在實(shí)施非法利用信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動,即有充分理由懷疑其支持了相應(yīng)的犯罪。此規(guī)則對行為人的定罪量刑奠定了基礎(chǔ)。

      需要注意的是,預(yù)備行為的一大特征是未能著手實(shí)施犯罪,但本罪是預(yù)備行為的正犯化,已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。因此,實(shí)施了本罪行為以后,又實(shí)施了其他犯罪的,屬于吸收犯,只處罰相應(yīng)的犯罪,本罪可以視作他罪的實(shí)行手段,不數(shù)罪并罰。

      4 非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的溯及力

      《刑法修正案(九)》新增非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等網(wǎng)絡(luò)犯罪影響了實(shí)踐操作的變化。刑法是法益保護(hù)的最后一道防線,更應(yīng)立足于實(shí)際。非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪這一預(yù)備行為也有存在著幫助行為,將預(yù)備行為實(shí)行化,有利于追究幫助犯的責(zé)任。[6]但在司法實(shí)踐中,非法利用信息網(wǎng)絡(luò)適用方面的溯及力如何依然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

      我國刑法第十二條規(guī)定了關(guān)于時(shí)間效力的從舊兼從輕原則。但很多時(shí)候新舊條文之間的銜接并不明確。關(guān)于新舊條文之間的關(guān)系大致可分為三種,一種是之前沒有規(guī)定的全新罪名;一種是對原有條文的增補(bǔ);第三種是新增的內(nèi)容在之前已經(jīng)被納入犯罪比較,但在司法實(shí)踐中的作用更為明確,這種類型需要具體分析,而第二百八十七條之一規(guī)定的非法利用信息網(wǎng)絡(luò)犯罪即是這種情形?!缎谭ㄐ拚福ň牛穼⑦@一預(yù)備行為正犯化,但其行為在以前并不一定都是肯定的評價(jià),對于以往的行為也并不一定不適用舊法,應(yīng)當(dāng)作出有利于行為人的選擇適用。

      《刑法修正案(九)》對非法利用信息網(wǎng)路犯罪的新規(guī)定,更好地保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間的秩序。除了在刑法理論上作出相應(yīng)的解釋,在司法實(shí)踐中,仍需要結(jié)合實(shí)際情況來分析罪名,以保證條文適用的合理與司法的公正。

      參考文獻(xiàn)

      [1] [日]伊東研佑,法益概念史研究[M]秦一禾譯,中國人民大學(xué)出版社,2014年6月1日出版

      [2]陳結(jié)淼,董杰,論信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的使用——以《刑法修正案(九)》新增為例,[N] 南華大學(xué)學(xué)報(bào),2017年2月第18卷第1期

      [3]劉憲權(quán),論信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行為的刑事責(zé)任——刑法修正案(九)相關(guān)條款的理解與適用,[J]《政法論壇》,2015年第6期

      [4]蘇青,網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)制[J]《當(dāng)代法學(xué)》2017年第1期

      [5]張春,刑法修正案(九)第二十九條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)犯罪問題研究,[J]《人民司法》,2016年第19期

      [6]張明楷,論幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪 [J]《政治與法律》,2016年第2期

      作者簡介

      劉夢瑀,南昌大學(xué)法學(xué)院法學(xué)(民商經(jīng)濟(jì)法方向)14級本科生。

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