開啟2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的“下半場(chǎng)”

8月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布中國(guó)經(jīng)濟(jì)7月各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)：二季度我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)6.9%的增速，已連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%至6.9%之間，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷提高：7月份，全國(guó)31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)低于5%，前七個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)855萬(wàn)人，比上年同期多20萬(wàn)人；7月份，CPI同比上漲1.4%，PPI同比上漲5.5%，物價(jià)保持平穩(wěn)；貨物進(jìn)出口回穩(wěn)向好，7月末外匯儲(chǔ)備連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)回升。這些最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭得以延續(xù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)開啟2017年“下半場(chǎng)”。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)靚麗成績(jī)單的背后，是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。7月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”均衡增長(zhǎng)，消費(fèi)增長(zhǎng)與升級(jí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，主導(dǎo)作用更加明顯，工業(yè)制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速加快。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略深入實(shí)施，成效明顯。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的積極變化是帶有趨勢(shì)性的，充分說(shuō)明我國(guó)通過(guò)大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更多依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換來(lái)促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)改革舉措和戰(zhàn)略政策，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的初步目標(biāo)。

成績(jī)不可小覷，挑戰(zhàn)也不容忽視。2017年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善，但全球復(fù)蘇并不平衡，結(jié)構(gòu)性強(qiáng)勁增長(zhǎng)仍未出現(xiàn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題依然存在。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)矛盾的交叉疊加，2017全年經(jīng)濟(jì)的“下半場(chǎng)”，我國(guó)必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的角度，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，保持頭腦清醒和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，妥善化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)中求進(jìn)的前提是要把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，穩(wěn)中求進(jìn)不是無(wú)所作為，而是要在把握好度的前提下有所作為、奮發(fā)有為。穩(wěn)中求進(jìn)，首先是要穩(wěn)住政策、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)住信心。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

穩(wěn)中求進(jìn)的關(guān)鍵是要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加大補(bǔ)短板力度，改善供給質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好為2017年下半年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提供了重要窗口期，要把更多的關(guān)注點(diǎn)放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)、增效、升級(jí)上來(lái)。

穩(wěn)中求進(jìn)的重點(diǎn)是要注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要深入扎實(shí)整治金融亂象，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平；要穩(wěn)定外資和民間投資，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)投資者的吸引力。對(duì)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國(guó)有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等問(wèn)題，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點(diǎn)，采取有效措施，妥善加以解決。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處在曲折復(fù)蘇之中，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好尤顯難能可貴。有理由相信，2017年下半場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)一步釋放增長(zhǎng)活力，再次成為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”和“穩(wěn)定錨”。