李國宏

摘 要：習(xí)近平同志提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，實現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和升華，實現(xiàn)了我們黨治國理政思想理論的新飛躍?！拔宕蟀l(fā)展理念”科學(xué)解答了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“破與立”“內(nèi)與外”“點與面”“上與下”等問題，成為今日中國馬克思主義方法論的集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義實踐的辯證法，有其深刻的哲學(xué)內(nèi)涵和底蘊。

關(guān)鍵詞：“五大發(fā)展理念”；方法論；哲學(xué)意蘊

中圖分類號：D614 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2017）07-0041-04

治國理政新理念的產(chǎn)生，既是準(zhǔn)確把握科學(xué)世界觀和認(rèn)識論的結(jié)果，也是嫻熟運用科學(xué)方法論的結(jié)晶?！肮び破涫拢叵壤淦??！闭J(rèn)識把握“五大發(fā)展理念”所彰顯的科學(xué)方法論和蘊涵的哲學(xué)意蘊，對于我們完整理解“五大發(fā)展理念”，在“十三五”時期開好局起好步，推動關(guān)系我國發(fā)展全局的這場深刻革命，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，具有重要意義。

一、“五大發(fā)展理念”彰顯了馬克思主義科學(xué)方法論

（一）思考發(fā)展問題的前提——深入把握“三大規(guī)律”

認(rèn)識把握規(guī)律是思考發(fā)展問題的前提。尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，不斷深化對規(guī)律的認(rèn)識把握，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的一大特點。五大發(fā)展理念提出以來，國內(nèi)外反響強(qiáng)烈，黨內(nèi)外普遍稱贊，認(rèn)為這是符合發(fā)展規(guī)律，符合人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)理念，在思想認(rèn)識和理論方法上都是正確的。人類社會發(fā)展到今天，社會主義發(fā)展到今天，共產(chǎn)黨執(zhí)政到今天，我們越來越明白，不創(chuàng)新就會死路一條，不協(xié)調(diào)就會分崩離析，不綠色就會天怒人怨，不開放就會自生自滅，不共享就會天下大亂；只有走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展路子，才能走出一條健康之路、富強(qiáng)之路、光明之路。我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)合目的合規(guī)律這“兩合”，是因為“合目的”主要解決一個“要”或“要什么”“要得合理不合理”的問題，“合規(guī)律”主要解決一個“能”或“不能”的問題?，F(xiàn)在，溫飽問題解決了，建成一個什么樣的小康社會、怎樣建成這個小康社會提上了重要議事日程，成為關(guān)系發(fā)展全局的頭號課題。習(xí)近平同志指出：“準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法?！被谶@一科學(xué)方法論提出的五大發(fā)展理念，正當(dāng)其時、恰逢其時，實現(xiàn)了客觀決定性與主觀能動性、合目的與合規(guī)律、“要”與“能”的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）思考發(fā)展問題的根本方法——科學(xué)運用唯物辯證法

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。唯物辯證法主張，對待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發(fā)展。對處于改革攻堅期、矛盾凸顯期、風(fēng)險疊加期的當(dāng)今中國來說，在直面矛盾、解決矛盾中攻堅克難、化解風(fēng)險，顯得尤為重要。五大發(fā)展理念的提出，正是基于這一規(guī)律性認(rèn)識：創(chuàng)新發(fā)展針對全球科技競爭、經(jīng)濟(jì)競爭激烈與我國科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的突出矛盾，注重解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展針對經(jīng)濟(jì)長期高速增長與不同區(qū)域、領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡的突出矛盾，注重增強(qiáng)發(fā)展的整體性；綠色發(fā)展針對粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與資源、環(huán)境瓶頸制約之間的突出矛盾，注重實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全雙贏；開放發(fā)展針對國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭面臨深刻變局與我國對外開放水平總體不高的突出矛盾，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大與分配不公的突出矛盾，注重解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念是我們黨運用唯物辯證法分析解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題的產(chǎn)物，凸顯馬克思主義科學(xué)方法論的精髓，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的基本方法論，是全面建成小康社會最新最好的發(fā)展理念。

（三）思考發(fā)展問題的關(guān)鍵——堅持黨的思想路線

習(xí)近平同志指出，堅持馬克思主義指導(dǎo)，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，都必須堅持和把握黨的思想路線。他強(qiáng)調(diào)，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法；堅持實事求是，要不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變。面對新的發(fā)展實踐，有些東西過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。新形勢下，我國發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化，迫切要求我們解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實地分析主要矛盾，認(rèn)識發(fā)展規(guī)律，解決突出問題，刷新發(fā)展理念，實現(xiàn)對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展全局的深刻變革。明者因時而變，智者隨事而治。五大發(fā)展理念體現(xiàn)馬克思主義的鮮明理論品格，成為堅持黨的思想路線的時代典范。

二、“五大發(fā)展理念”蘊涵著深刻的馬克思主義哲學(xué)意蘊

恩格斯曾經(jīng)指出：“任何哲學(xué)只不過是在思想上反映出來的時代內(nèi)容。”“五大發(fā)展理念”站在馬克思主義理論角度，科學(xué)透視出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“破與立”“內(nèi)與外”“點與面”“上與下”等問題，有其深刻的哲學(xué)內(nèi)涵和底蘊。

（一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一：“五大發(fā)展理念”科學(xué)解答了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“破與立”

從哲學(xué)上來說，“破中有立，立中有破”是事物的客觀發(fā)展規(guī)律，“破與立”是事物動態(tài)發(fā)展的過程，事物的真破/真立是通過無數(shù)次的破、無數(shù)次的立中實現(xiàn)的?！捌啤睆淖置嫔蟻碚f，代表的是舊事物的終止，“立”代表的涵義是新生事物的誕生。不破不立，指的是舊事物如果不被推翻掉，新事物就很難被建立；不立不破，則是指新事物沒有被建立或維護(hù)，則舊的事物就沒有真正意義上被否定掉，這兩者是事物發(fā)展的中間狀態(tài)，在無數(shù)次的破與立中發(fā)展。破與立的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的想象空間，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)原動力。在“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段，在國家推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革攻堅之時，習(xí)總書記指出“改革既要勇于‘破，又要善于‘立”。馬克思指出：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！币酝軐W(xué)家們費盡精力去解釋世界，而哲學(xué)的作用除了解釋世界，還要改變世界，在世界得以改變后，才能突顯哲學(xué)的生命力。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。目標(biāo)導(dǎo)向著眼未來，問題導(dǎo)向注重當(dāng)下。目標(biāo)就是前進(jìn)方向、就是問題和矛盾解決的預(yù)期結(jié)果，目標(biāo)中包含著矛盾解決的路線圖、時間表；問題就是疑難、就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾，問題中包含著矛盾解決的方案與目標(biāo)。改革和發(fā)展由問題和矛盾倒逼形成，在解決問題和矛盾中向前推進(jìn)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，需要我們緊緊圍繞五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”這個解決突出問題和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個重要抓手，增強(qiáng)時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，既從實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推，厘清到各時間節(jié)點必須完成的任務(wù)；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。

（二）堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌：“五大發(fā)展理念”科學(xué)解答了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“內(nèi)與外”

“內(nèi)與外”代表了國內(nèi)國際兩個大局的戰(zhàn)略統(tǒng)籌?！皟?nèi)與外”的兼顧，關(guān)系到我國的改革發(fā)展和世界的格局調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)問題方面，大力拉升我國經(jīng)濟(jì)GDP等的增長是我國綜合國力的體現(xiàn)，立足于國際舞臺上，我們要以全球先進(jìn)理念、以發(fā)展眼光來引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用我國已有資源，提高全球資源配置效率，開發(fā)新措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正確認(rèn)識“內(nèi)與外”的關(guān)系，深入分析全球的經(jīng)濟(jì)模式以及國與國相互間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，認(rèn)清我國基本國情，辯證看待內(nèi)與外問題，構(gòu)建我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。在全球經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，世界發(fā)展觀念也隨之改變，各國不再是以前的閉門造車，從過去的獨立“區(qū)域史”發(fā)展到“世界史”，世界在進(jìn)步，自加入WTO，我國經(jīng)濟(jì)在歷史高度上發(fā)生巨大變化，這些都充分證實“內(nèi)與外”聯(lián)系的重要性。事物都是兩面性，內(nèi)與外的矛盾不容忽視，處理好內(nèi)部問題，也要正確看待外部環(huán)境，不能盲目跟從?！拔宕蟀l(fā)展理念”中“內(nèi)與外”是處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，既可讓我國認(rèn)識自身當(dāng)前狀態(tài)，又可借鑒全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和格局中好的理念來發(fā)展自己。馬克思主義指出，事物間是普遍聯(lián)系的，事物間的各要素、事物與事物之間，相互促進(jìn)相互影響。在錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展問題上，“面向全球開放，中國大門不會關(guān)上”，這也揭示了“中國經(jīng)濟(jì)的命運與世界的命運息息相關(guān)”的內(nèi)在共贏邏輯。堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌。這啟示我們，不能脫離現(xiàn)實國情和階段性特征談發(fā)展。在中國命運與世界命運緊密相依的新形勢下，立足國內(nèi)與放眼全球決不能彼此割裂、相互分離。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，更好參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌，需要我們既以新理念主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。

（三）堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)：“五大發(fā)展理念”科學(xué)解答了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“點與面”

點與面體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，點與面通過整體與局部的辯證關(guān)系來構(gòu)建和諧的經(jīng)濟(jì)各要素間的關(guān)系，正確的構(gòu)建點與面之間的關(guān)系可以突出重點與全面規(guī)劃相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化、復(fù)合型形態(tài)。點是局部，面是整體，面由點構(gòu)成，點是面的形成基礎(chǔ)。面給點確立發(fā)展方向，點是面的發(fā)展體現(xiàn)。如一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過所有城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來體現(xiàn)，則國家是一個面，每個城市是一個點?！包c與面”發(fā)展，是五大發(fā)展理念指導(dǎo)社會發(fā)展實踐的切入點和著力點。將多領(lǐng)域協(xié)同與重點攻堅協(xié)調(diào)處理，蘊含了“點與面”的哲學(xué)視角和統(tǒng)籌策略，體現(xiàn)了兩點論與重點論的思維方式。馬克思主義哲學(xué)指出，事物的發(fā)展離不開矛盾，矛盾伴隨著事物的成長，矛盾也貫穿著事物發(fā)展的整個過程中，新舊矛盾不斷突出，是事物發(fā)展普遍規(guī)律。而在解決問題時，則需要看到問題癥結(jié)所在，抓住重點，則是解決問題的有效方法，也是馬克思所說的重點論。在遇到問題待解決時，由于事物發(fā)展不同，其矛盾分為主要和次要矛盾，而這個問題的處理則是要正確的衡量重點論與兩點論間的關(guān)系。重點和兩點，兩者緊密聯(lián)系，辯證統(tǒng)一。重點中的兩點問題，是以重點為中心，分析其主要和次要矛盾的關(guān)系來處理；兩點中的重點問題，是以兩點為對象，抓住其重點便是解決問題的實質(zhì)。對于事物，其主要矛盾和次要矛盾往往是可以相互轉(zhuǎn)化的，所以，對于這兩者都不容忽視，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中整體與局部的關(guān)系，以點抓面，以點促面。《建議》中堅持“全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)”，將多領(lǐng)域協(xié)同與重點攻堅協(xié)調(diào)處理。多領(lǐng)域涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)、國防、黨的建設(shè)等多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，解決薄弱環(huán)節(jié)問題，辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“點與面”思維模式。堅持全面推進(jìn)和重點突破相協(xié)調(diào)。五大發(fā)展理念主題主旨相通、目標(biāo)指向一致，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個開辟未來發(fā)展前景的頂層設(shè)計、構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系。貫徹落實五大發(fā)展理念，應(yīng)樹立全面系統(tǒng)的思維方式，不能顧此失彼，也不能相互替代。同時，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全面推進(jìn)。這需要我們既著眼于全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實舉措。應(yīng)緊緊扭住短板、全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章。無論是制定具體規(guī)劃，還是出臺政策措施、完善體制機(jī)制，都應(yīng)著力補(bǔ)短板、解難題，在攻堅克難中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同性、平衡性。

（四）堅持戰(zhàn)略布局和操作實踐相結(jié)合：“五大發(fā)展理念”科學(xué)解答了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的“上與下”

“五大發(fā)展理念”很好的詮釋了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中“上與下的問題”，“上”映射的是頂層規(guī)劃，站在全局來進(jìn)行規(guī)劃，從戰(zhàn)略性、操作性兩方面考慮；“下”反映的是基層問題，是將“上”進(jìn)行實現(xiàn)的過程；在處理戰(zhàn)略與操作方面，不僅要做到有先進(jìn)、前沿的統(tǒng)籌規(guī)劃，還要做到計劃落地?！爸请y，行之不易”，從這句話中我們便知問題的癥結(jié)所在。有些簡單的事情，然而實施確是一件復(fù)雜的工程?！拔宕蟀l(fā)展理念”中“自上而下”過程，是將頂層設(shè)計落實到基層舉措的過程，是從戰(zhàn)略部署到落地見效的過程。馬克思認(rèn)為人是最具有戰(zhàn)略思維的，人和動物的區(qū)別也便在于此。人類在進(jìn)化過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。人類在生活中的自我思維過程不斷完善，人能夠準(zhǔn)確把握事物中各現(xiàn)象間的關(guān)系，用發(fā)展眼光分析事物發(fā)展趨勢，擁有人類特有的對未知活動的預(yù)見能力?！督ㄗh》中提出的“戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合”觀點，其將宏觀戰(zhàn)略與微觀實踐兩者聯(lián)系起來，體現(xiàn)雙重作用，即重視規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又體現(xiàn)其約束力、可操作性，兩者虛實結(jié)合。堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。五大發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性；也是圍繞我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明現(xiàn)實針對性和可操作性。貫徹落實五大發(fā)展理念，應(yīng)堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，從深入把握“三大規(guī)律”、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度來看問題，增強(qiáng)發(fā)展思路和發(fā)展舉措的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性；針對發(fā)展中的突出問題制定行之有效的方案和舉措，做到可操作、能檢查、易評估。圖難其于易，為大其于細(xì)。只要我們堅持大處著眼、小處著手，步步為營、扎實推進(jìn)，五大發(fā)展理念就一定能轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實踐、取得新的發(fā)展成效，實現(xiàn)我國發(fā)展全局的深刻變革，全面建成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的小康社會！

堅持用馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識世界和改造世界，歷來是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是五大發(fā)展理念核心內(nèi)容，五者緊密聯(lián)系、相輔相成、相互協(xié)作、共同發(fā)展，是促進(jìn)我國大發(fā)展的先進(jìn)理念結(jié)合體，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深刻變革的重大哲學(xué)命題，凝聚著唯物主義和辯證法的智慧，把運用馬克思主義哲學(xué)解決發(fā)展矛盾提升到嶄新的階段。認(rèn)真研究“五大發(fā)展理念”所彰顯的科學(xué)方法論和蘊涵的哲學(xué)意蘊，對徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效的飛躍，有著重要的意義。

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（責(zé)任編輯 孫國軍）