產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

蔣晨+鄭國(guó)全

內(nèi)容摘要：產(chǎn)業(yè)集聚作為一種具有突出地理空間特征的產(chǎn)業(yè)組織形式，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及提高競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用顯著，現(xiàn)已成為許多國(guó)家、地區(qū)或者城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外與產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，從產(chǎn)業(yè)集聚概念、理論、效益和評(píng)價(jià)四個(gè)方面對(duì)研究成果展開(kāi)綜述，并在此基礎(chǔ)上找到目前在該研究領(lǐng)域的重點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)。研究發(fā)現(xiàn)未來(lái)可在完善產(chǎn)業(yè)集聚效益研究、建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合效益評(píng)價(jià)模型兩方面進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 效益 評(píng)價(jià) 研究進(jìn)展

引言

產(chǎn)業(yè)集聚作為一種具有空間特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一經(jīng)出現(xiàn)便憑借其生產(chǎn)要素集中、資源配置高效、創(chuàng)新能力顯著等優(yōu)勢(shì)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效途徑（吳愛(ài)芝等，2011）。系統(tǒng)、科學(xué)地對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅可以全面了解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)對(duì)于提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也至關(guān)重要（張清正等，2015）。產(chǎn)業(yè)集聚所涉及的學(xué)科門類眾多，不同學(xué)者從不同的研究視角出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象有各自的見(jiàn)解（李世杰等，2014）。因此，有必要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的概念、理論以及效益進(jìn)行梳理，并在此基礎(chǔ)上建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

產(chǎn)業(yè)集聚理論研究

（一）相關(guān)概念辨析

1.產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚概念的形成經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，首次闡述產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的是英國(guó)新古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾，他在1890年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)中從生產(chǎn)聯(lián)系的角度提及地方性工業(yè)集聚的根本原因是工廠廠主為了獲得外部經(jīng)濟(jì)，并提出了產(chǎn)業(yè)區(qū)概念。自馬歇爾之后，學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚理論出現(xiàn)了許多流派。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·韋伯于1909年出版的《工業(yè)區(qū)位論》中從工業(yè)區(qū)位理論的角度闡述了產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚可分為兩個(gè)階段，第一階段是企業(yè)自身的簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)張，從而引起產(chǎn)業(yè)集中化，第二階段主要是靠大企業(yè)以完善的組織方式集中于某一地方，并引發(fā)更多的同類企業(yè)出現(xiàn)，這時(shí)大規(guī)模生產(chǎn)的顯著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就是有效的地方性集聚效應(yīng)。美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特于1934年提出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚理論，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)與合作有助于創(chuàng)新（張長(zhǎng)立，2004）。美國(guó)管理學(xué)家邁克爾·E·波特將產(chǎn)業(yè)集聚定義為在某一特定區(qū)域內(nèi)相互聯(lián)系的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在地理上的聚集體（向世聰，2006）。綜上所述，產(chǎn)業(yè)集聚涉及學(xué)科門類眾多，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚的概念及內(nèi)涵不同學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí)，綜合共性來(lái)看，可將產(chǎn)業(yè)集聚理解為若干同類產(chǎn)業(yè)以及為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)的高度集中，其目的是為了獲得集聚經(jīng)濟(jì)。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。由于學(xué)者們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題研究的切入點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)的不同，因此在文獻(xiàn)中出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群、新產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)園、科創(chuàng)區(qū)、塊狀經(jīng)濟(jì)等概念（劉瑾等，2012）。高綱彪（2011）對(duì)工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個(gè)概念做了辨析，認(rèn)為工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型為單純性的第二產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型以第二產(chǎn)業(yè)為主，兼顧第三產(chǎn)業(yè)，其區(qū)域功能趨于完整；而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)則包括了工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等所有產(chǎn)業(yè)集聚空間。巫勇（2007）將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)劃分為兩種類型，即政府主導(dǎo)型和自發(fā)組織型，政府主導(dǎo)型主要有國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等，這類集聚區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政府意圖，而自發(fā)組織型則是依據(jù)特定區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化傳統(tǒng)及市場(chǎng)資源配置等因素自然形成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。羅靜等（2009）認(rèn)為我國(guó)業(yè)已形成的典型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以劃分為4種，其一是依托優(yōu)越的地理位置，以外商投資為主導(dǎo)，專業(yè)化經(jīng)濟(jì)特色鮮明，國(guó)際關(guān)聯(lián)程度高，如珠三角與長(zhǎng)三角地區(qū)；其二是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)為代表，以科研院校機(jī)構(gòu)豐富的人才為依托，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)體，如中關(guān)村模式；其三是以軍事工業(yè)和重加工工業(yè)為代表的重慶摩托車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)模式；其四是以“三緣”關(guān)系和共同的文化背景為基礎(chǔ)，民營(yíng)企業(yè)為主導(dǎo)的浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”模式。綜上所述，筆者以為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是一個(gè)非常寬泛的概念，產(chǎn)業(yè)類型上包含了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)均可包含在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念范疇內(nèi)，是不同產(chǎn)業(yè)實(shí)體之間相互協(xié)作，在空間上形成集聚的區(qū)域。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚理論的研究進(jìn)展

1.外部經(jīng)濟(jì)理論。產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟(jì)理論是以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾為代表，馬歇爾將規(guī)模經(jīng)濟(jì)劃分為兩類：第一類是指由于企業(yè)內(nèi)部各因素所導(dǎo)致的生產(chǎn)費(fèi)用的節(jié)約，稱為“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)”；第二類是指由于企業(yè)外部的（市場(chǎng)區(qū)位、市場(chǎng)容量、相關(guān)企業(yè)的發(fā)展水平等）各因素所導(dǎo)致的生產(chǎn)費(fèi)用的減少和收益的遞增，稱之為“外部經(jīng)濟(jì)”（吳愛(ài)芝等，2011）。并且認(rèn)為地方性工業(yè)的集聚正是因?yàn)橥獠恳?guī)模經(jīng)濟(jì)所致（劉長(zhǎng)全，2009）。馬歇爾還提出外部經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)專業(yè)化的中間投入品、專用性勞動(dòng)力市場(chǎng)、信息交換和技術(shù)擴(kuò)散三個(gè)方面，并把專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群在空間上高度集中的地區(qū)稱為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”（徐康寧，2003）。綜合而言，外部經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為集聚的企業(yè)會(huì)有以下三方面的好處：一是提供共享的中間投入品，二是提供專業(yè)技術(shù)工人共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)，三是技術(shù)的外溢。

2.區(qū)位集聚理論。區(qū)位集聚理論的代表性人物是阿爾弗雷德·韋伯，他在《工業(yè)區(qū)位論》一書(shū)中，從微觀企業(yè)的區(qū)位選擇角度，探討了工業(yè)在一定地域范圍內(nèi)集中的原因，認(rèn)為除了交通便捷、礦藏資源等特殊原因外還有一般性的原因，如專門性的機(jī)械修理廠、大規(guī)模的勞動(dòng)市場(chǎng)、公用設(shè)施、道路等原因都有助于集聚企業(yè)的生產(chǎn)成本節(jié)約。韋伯把促使產(chǎn)業(yè)集聚的原因歸結(jié)為四個(gè)方面：一是市場(chǎng)化因素，大批量的購(gòu)買和出售能夠有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本；二是經(jīng)常性開(kāi)支成本，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)能夠減少經(jīng)常性開(kāi)支成本；三是技術(shù)設(shè)備的專業(yè)化發(fā)展；四是勞動(dòng)力組織的發(fā)展（黃健康，2005）。

3.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是以哈佛大學(xué)商學(xué)研究院教授邁克爾·波特為代表人物，他從企業(yè)群體集聚從而在效率、效益以及柔性方面產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度，論述了集聚區(qū)群體的協(xié)同效應(yīng)。波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提到一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵體現(xiàn)在該地區(qū)能否有效地形成競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境，并且提出了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石模型”，該模型的架構(gòu)包括四個(gè)本國(guó)的決定因素（要素條件；需求條件；相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)；公司的戰(zhàn)略、組織及競(jìng)爭(zhēng)）和兩種外部力量（政府和機(jī)遇）。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門，而產(chǎn)業(yè)集聚就是產(chǎn)業(yè)部門獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段（陳柳欽，2006）。

4.新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論。20世紀(jì)90年代興起的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論是以保羅·克魯格曼為最重要的代表人物，克魯格曼在《遞增收益與經(jīng)濟(jì)地理》一文中認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是由報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本與要素流動(dòng)之間相互作用所產(chǎn)生的向心力導(dǎo)致的，在這里收益遞增是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論的核心內(nèi)容和理論基礎(chǔ)。按新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論的觀點(diǎn)，收益遞增是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集聚而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，以及是吸引各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一空間區(qū)域內(nèi)集中的向心力。因此，在保羅·克魯格曼所創(chuàng)立的中心—外圍模型中，其認(rèn)為集聚因素除馬歇爾所說(shuō)的三個(gè)外部經(jīng)濟(jì)因素（勞動(dòng)力市場(chǎng)、中間投入品、技術(shù)外溢）外，運(yùn)輸成本和勞動(dòng)力的流動(dòng)性也是造成空間產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。

5.其他理論對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，有學(xué)者開(kāi)始從解釋收益遞增與專業(yè)分工之間的關(guān)系角度入手，構(gòu)建了從規(guī)模收益遞增到經(jīng)濟(jì)外部性再到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論框架（賀燦飛等，2006）。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默于1986年在《收益遞增和長(zhǎng)期增長(zhǎng)》一文中，曾提到收益遞增來(lái)源于與經(jīng)濟(jì)外部性有密切關(guān)聯(lián)的專業(yè)化分工，這是經(jīng)濟(jì)持續(xù)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，并且羅默模型化了收益遞增與專業(yè)分工之間的關(guān)系，為研究集聚經(jīng)濟(jì)這一問(wèn)題提供了分析工具。

相較于國(guó)外，國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究起步較晚，仇保興于1999年出版了《小企業(yè)集群研究》一書(shū)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法對(duì)浙江省、中國(guó)臺(tái)灣、意大利和日本東京都四個(gè)地區(qū)的小企業(yè)集群進(jìn)行了比較研究，發(fā)現(xiàn)每個(gè)地區(qū)的發(fā)展都有其各自的動(dòng)因（仇保興，1999）。羅勇和曹麗莉（2005）采用Ellision和Glaeser建立的產(chǎn)業(yè)地理集聚度模型，對(duì)我國(guó)20個(gè)制造行業(yè)1993-1997年的集聚度進(jìn)行了測(cè)定，得出我國(guó)制造業(yè)地區(qū)分布不平衡，主要集中在江蘇、浙江、山東、廣東和上海五省市。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益研究進(jìn)展

（一）經(jīng)濟(jì)效益

1.外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。企業(yè)在一定規(guī)模范圍內(nèi)，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益遞增的現(xiàn)象，規(guī)模經(jīng)濟(jì)又可以進(jìn)一步劃分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩種類型，前者是指某一經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)擴(kuò)大自身產(chǎn)出規(guī)模所引起的收益增加；后者是指整個(gè)行業(yè)（生產(chǎn)部門）擴(kuò)大產(chǎn)出規(guī)模從而使得個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收益增加（陳瑾，2012）。而外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)獲得低成本優(yōu)勢(shì)的直接動(dòng)因，其主要原因有三：第一，專業(yè)性生產(chǎn)供應(yīng)和商品采購(gòu)的集中，使得同樣的采購(gòu)行為只要付出較少的交通成本和時(shí)間成本（欒峰，2012）；第二，勞動(dòng)力資源的共享與專業(yè)人才的集中，使得企業(yè)可以減少人力資源的取得成本（焉洪基，2014）；第三，共享的中間投入品，產(chǎn)業(yè)集聚促使專業(yè)化分工，不同的企業(yè)分別承擔(dān)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使得某個(gè)產(chǎn)品的零部件生產(chǎn)商可以同時(shí)給不同的下游企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品，反之下游企業(yè)也可以同時(shí)擁有多個(gè)供應(yīng)商供其選擇，從而就能達(dá)到外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，節(jié)約了生產(chǎn)成本（姜書(shū)竹，2015）。

2.區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界的研究發(fā)現(xiàn)，如果把產(chǎn)業(yè)的門類及經(jīng)濟(jì)總量按不同等級(jí)分別賦予不同顏色，那么在地圖上就會(huì)呈現(xiàn)出色彩斑斕的塊狀區(qū)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們把這種現(xiàn)象稱之為“經(jīng)濟(jì)馬賽克”，在我國(guó)又將其稱之為“塊狀經(jīng)濟(jì)”（錢瑜湄，2014）。而“經(jīng)濟(jì)馬賽克”正是由于產(chǎn)業(yè)集聚在地理空間上的分布所造成的，這些區(qū)域憑借其積累的特色優(yōu)勢(shì)，又進(jìn)一步增加了該地區(qū)對(duì)相關(guān)行業(yè)的吸引力，樹(shù)立了自己的地域品牌，往往會(huì)發(fā)展為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力所在（唐松，2015）。區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)又可以理解為產(chǎn)業(yè)集聚所形成的區(qū)位品牌效應(yīng)，依靠區(qū)域?qū)I(yè)市場(chǎng)的影響力，有助于集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)快速獲得市場(chǎng)，這種廣泛的、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是單個(gè)企業(yè)品牌所不能及的（祝佳等，2016）。

3.技術(shù)外溢。集聚區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同居一地，有利于新技術(shù)、新知識(shí)、新創(chuàng)意在企業(yè)之間的擴(kuò)散與傳播，如某個(gè)企業(yè)采取了某項(xiàng)新技術(shù)使得勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，從而取得了好業(yè)績(jī)，就會(huì)在集聚區(qū)內(nèi)迅速為他人所研究（彭向等，2009）。馬歇爾認(rèn)為技術(shù)的外溢是產(chǎn)業(yè)集聚形成的主要原因之一，行業(yè)的秘密將不再是秘密，某個(gè)人的新思想會(huì)被別人所采納，又將會(huì)成為別人新思想的源泉，這就營(yíng)造出了一種協(xié)同創(chuàng)新的集聚區(qū)氛圍。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，唯有不斷的創(chuàng)新才能獲得較高的收益，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)良好的創(chuàng)新環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新的重要保障（郭明翰，2014）。

4.競(jìng)爭(zhēng)效益。邁克爾·波特認(rèn)為既合作又競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)集群的主要特征，合作意味著企業(yè)之間可以共享資產(chǎn)、技術(shù)、信息和技能培訓(xùn)等方面的好處，除此而外企業(yè)還需要競(jìng)爭(zhēng)才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。集聚區(qū)內(nèi)同行企業(yè)之間的比較，使得產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量以及差異化程度有了評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，績(jī)效差的企業(yè)會(huì)在相互比較中受到壓力與激勵(lì)（劉小鐵，2012）。正是由于這種內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)壓力，使得集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)擁有了單個(gè)游離企業(yè)難以獲得的產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品差異化，從而能夠形成一定的市場(chǎng)勢(shì)力（魏守華等，2015）。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)能夠找到與之配套的專業(yè)化供應(yīng)商隊(duì)伍，進(jìn)而細(xì)化了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的分工，實(shí)現(xiàn)了具有巨型企業(yè)特征的規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)（梁承鈺，2012）。波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，專一化戰(zhàn)略有利于提高生產(chǎn)效率，降低成本（張華等，2007）。產(chǎn)業(yè)集聚使得大量同類企業(yè)匯聚在一起，與之相關(guān)配套的企業(yè)也隨之而來(lái)，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系更加緊密，資源配置更加合理，集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)（楊紹波，2014）。

（二）社會(huì)效益

1.促進(jìn)就業(yè)。集聚區(qū)內(nèi)匯集的企業(yè)需要大量的勞動(dòng)力，而這些企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求又是同質(zhì)的，這就為當(dāng)?shù)卮俪闪艘粋€(gè)提供特定產(chǎn)業(yè)技能的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不僅降低了工人失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)又確保了廠商有充足的勞動(dòng)力供應(yīng)（張雄，2011）。產(chǎn)業(yè)的集聚不僅需要大量專業(yè)工人、科研人員以及銷售人員，還促進(jìn)了與之配套的服務(wù)性企業(yè)的就業(yè)，形成了較好的社會(huì)效益，為社會(huì)安定做出了貢獻(xiàn)（張世曉，2015）。

2.形成和提升地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成吸引了諸如資金、技術(shù)、人才等要素的流入，往往利于一個(gè)地區(qū)形成或提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，而這種具有地方特色的集聚經(jīng)濟(jì)一旦形成之后，又是其他一般地區(qū)難以效仿的，不僅促進(jìn)了集聚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)（熊國(guó)寶，2013）。

3.增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集聚是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體生產(chǎn)要素流動(dòng)、運(yùn)輸成本降低、資源集約利用的直接原因，也是導(dǎo)致城市的形成及不斷擴(kuò)大的基本因素（陳柳欽，2006）。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展同樣也刺激著政府對(duì)該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，作為可共享的投入要素，公共基礎(chǔ)設(shè)施通常由政府統(tǒng)一提供建設(shè)，只要在一定集聚規(guī)模范圍內(nèi)，不僅可以節(jié)約個(gè)體企業(yè)的生產(chǎn)投入，還可以促進(jìn)城市的發(fā)展（郭玉嬌，2013）。

（三）生態(tài)效益

1.污染物集中處理。工業(yè)園區(qū)內(nèi)大量同質(zhì)企業(yè)集聚，便于工業(yè)污染物集中處理，工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)集中預(yù)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可進(jìn)入污水市政管網(wǎng)系統(tǒng)，避免了污染物的擴(kuò)散（楊仁發(fā)，2015）。交通運(yùn)輸是引發(fā)空氣污染的重要因素，產(chǎn)業(yè)集中布局有助于減少交通運(yùn)輸量，從而緩解了因生產(chǎn)帶來(lái)的空氣污染（杜雯翠，2013）。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在對(duì)廢棄物回收進(jìn)行加工處理使之轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源，并再次投入到生產(chǎn)過(guò)程中的一種經(jīng)濟(jì)模式。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)可通過(guò)形成若干條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，實(shí)現(xiàn)廢棄物以及副產(chǎn)品的資源再生，從而達(dá)到資源使用的“減量化、再利用、再循環(huán)” （郭明翰，2014；常瑞敏，2013）。

3.促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)因其集聚經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)三者的有機(jī)統(tǒng)一，為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，為政府帶來(lái)了財(cái)政收入，提高了政府供給公共設(shè)施的能力，為政府治理城市污染、建設(shè)城市生態(tài)景觀提供了技術(shù)和資金支持（常瑞敏，2013）。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

（一）國(guó)外研究進(jìn)展

1.關(guān)于評(píng)價(jià)模型的研究。國(guó)外對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究起步較早，1990年美國(guó)哈佛商學(xué)院Michael E. Porter教授提出了基于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石模型”，該模型的架構(gòu)主要由四個(gè)基本要素和兩個(gè)外部要素組成。1991年P(guān)aul R.Krugman教授在波特的基礎(chǔ)之上，用報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本與要素流動(dòng)為要素構(gòu)造了“中心—外圍模型”。1996年Theodore Palive和Ping Wang將勞動(dòng)力資本作為產(chǎn)業(yè)集聚的外部性動(dòng)力，建立了一個(gè)具有空間動(dòng)態(tài)效應(yīng)的評(píng)價(jià)模型，用以評(píng)價(jià)某個(gè)城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效益。2003年兩位加拿大學(xué)者Tim Padmore和Henrev Gibson對(duì)“鉆石模型”進(jìn)行了改進(jìn)，提出了GEM模型（基礎(chǔ)（Groundings）-企業(yè)（Enterprises）-市場(chǎng)（Markets）），該模型中認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力取決于三要素六因素構(gòu)成的六邊形模型結(jié)構(gòu)（喻春光等，2008）。

綜上所述，國(guó)外學(xué)者大多借鑒了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型中邁克爾·波特教授提出的“鉆石模型”，通過(guò)修改鉆石模型以適應(yīng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)。

2.關(guān)于評(píng)價(jià)方法的研究。Catherine Beaudry和Peter Swam將工作人員數(shù)量作為衡量產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚效應(yīng)的重要指標(biāo)，通過(guò)層次分析法對(duì)英國(guó)幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了實(shí)證研究。Khalid Nadvi和Gerhard halder同樣通過(guò)層次分析法，對(duì)德國(guó)圖特林根城的外科醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了實(shí)證分析。S An等將層次分析法與模糊評(píng)價(jià)法相結(jié)合，構(gòu)建了用于評(píng)價(jià)精細(xì)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的模糊層次分析法模型。

綜上所述，國(guó)外評(píng)價(jià)研究方法多采用層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法，并對(duì)一些實(shí)證案例做了研究分析。

（二）國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展

1.關(guān)于評(píng)價(jià)模型的研究。唐杰（1989）運(yùn)用CES生產(chǎn)函數(shù)，對(duì)天津市工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚效益進(jìn)行了研究。汪煒等（2001）在唐杰的基礎(chǔ)之上，測(cè)量了杭州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。孫曉華（2008）把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)看作為一個(gè)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，認(rèn)為集聚區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)與資金流這三種生產(chǎn)要素對(duì)集聚效益的形成起著關(guān)鍵作用。王雙（2012）運(yùn)用了向量誤差修正模型，分別從五個(gè)方面對(duì)天津市工業(yè)部門集聚效應(yīng)進(jìn)行分析。

總的來(lái)看，我國(guó)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益所運(yùn)用的模型多種多樣，具體主要有：CES生產(chǎn)函數(shù)模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型、向量誤差修正模型等。評(píng)價(jià)方法主要有主成分分析法、多層次綜合評(píng)判法、聚類分析法等。

2.關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究。高綱彪（2011）基于產(chǎn)城融合的視角，從政策相符、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間融合、環(huán)境保護(hù)四個(gè)層面， 用26個(gè)具體指標(biāo)建立了產(chǎn)城融合度綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。王菲（2014）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與城市化發(fā)展水平兩個(gè)角度出發(fā)，用12個(gè)具體指標(biāo)建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)城融合度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。沈琪（2012）從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)張效應(yīng)、共享效應(yīng)四個(gè)層面，用13個(gè)具體指標(biāo)建立了煤炭產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以攀枝花市西區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為實(shí)證研究案例。張愛(ài)萍（2015）從投入和產(chǎn)出兩個(gè)角度，用5個(gè)具體指標(biāo)建立了科技園效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將北京市中關(guān)村科技園作為實(shí)證案例。

總結(jié)發(fā)現(xiàn)，在對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究中，具體指標(biāo)多集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合度以及與相關(guān)政策匹配度等某個(gè)或某幾個(gè)單項(xiàng)方面，缺少系統(tǒng)的、對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

研究展望

通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚理論、效益以及評(píng)價(jià)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，總結(jié)發(fā)現(xiàn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚理論的研究最早可以追溯到19世紀(jì)末，現(xiàn)已成為普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚效益的研究多集中于經(jīng)濟(jì)效益，且多為定性研究，定量研究偏少。未來(lái)的研究方向可從以下兩方面深入：

第一，完善產(chǎn)業(yè)集聚效益研究。產(chǎn)業(yè)集聚不僅具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、生態(tài)環(huán)境方面的影響亦不可忽視。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”的宏觀背景下，追求經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)也要提升質(zhì)量，追求可持續(xù)發(fā)展，各地政府在推行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)時(shí)，不僅寄希望于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更期望對(duì)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的綜合效益。

第二，建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合效益評(píng)價(jià)模型。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的評(píng)價(jià)定性多、定量少，為科學(xué)合理評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為當(dāng)?shù)貛?lái)的效益如何，建立綜合效益評(píng)價(jià)模型確有必要。從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果來(lái)看，如產(chǎn)城融合度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、集聚區(qū)集聚效應(yīng)影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，由于評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)方法以及評(píng)價(jià)所側(cè)重的研究方向各異，目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的看法。

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