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      淺析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律文化的關(guān)系

      2017-08-30 11:01:31石慶華
      青年時(shí)代 2017年23期
      關(guān)鍵詞:法律文化法制建設(shè)市場(chǎng)秩序

      石慶華

      摘 要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)實(shí)行的時(shí)間并不長(zhǎng),在改革開放后的三十幾年里,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控離不開關(guān)系。而我國(guó)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的手段多數(shù)需要依托于法律的外部框架來(lái)實(shí)現(xiàn)并約束宏觀調(diào)控的主觀泛化,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)的互相促進(jìn)與影響,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律文化的關(guān)系的也越發(fā)的緊密起來(lái)。本文將圍繞我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律文化是如何相互促進(jìn)并互相影響的展開簡(jiǎn)要分析。

      關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)秩序;宏觀調(diào)控;法律依托;法制建設(shè);法律文化

      隨著法制建設(shè)的不斷進(jìn)步,我國(guó)的社會(huì)發(fā)展越來(lái)越離不開法律的規(guī)制與支持。我國(guó)的法律文化也逐漸呈現(xiàn)出反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征。當(dāng)我們從立法的主觀意志,司法的適用標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法的落實(shí)程度來(lái)客觀全面的分析法律文化的客觀體現(xiàn)時(shí),我們發(fā)現(xiàn)法律文化隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)階段的不同而呈現(xiàn)出完全不同的風(fēng)貌與意識(shí)體現(xiàn),它完整的反映出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各階段的客觀要求,而法律文化的精髓在于規(guī)則與正義的價(jià)值取舍,而這種取舍反應(yīng)在法律文化的精神中已經(jīng)滲透進(jìn)其客觀表現(xiàn)的方方面面,主導(dǎo)著社會(huì)主義法治的正常運(yùn)行,也維護(hù)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)。因此,我們可以看出,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征與運(yùn)行狀況決定了法律文化的內(nèi)在要求與客觀表現(xiàn),而法律文化又隨時(shí)隨地的規(guī)制與維護(hù)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

      一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定法律文化的發(fā)展

      經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,法律文化的內(nèi)容不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,更體現(xiàn)出國(guó)家意識(shí)的主觀選選擇。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況與客觀需求無(wú)時(shí)無(wú)刻不影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的決定與經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整。

      在改革開放的伊始,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步時(shí),我國(guó)制定法律對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的內(nèi)容主要是保障性與權(quán)利行的表現(xiàn),例如我國(guó)投資市場(chǎng)剛剛起步,尚未穩(wěn)定的時(shí)候,主要是中小投資者進(jìn)行投資,他們的經(jīng)濟(jì)行為缺乏獨(dú)立而客觀的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很容易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律波動(dòng)的影響,也更加刺激了我國(guó)尚未成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,這時(shí)我國(guó)的法律文化就表現(xiàn)出濃厚的,資金,市場(chǎng)保護(hù)意識(shí)。各個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)紛紛制定刺激證券市場(chǎng)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的地方性法律條例。

      而當(dāng)市場(chǎng)資金注入風(fēng)向選擇開始成熟時(shí),我國(guó)法律文化的意志體現(xiàn)雖然還是以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)企業(yè)與投資者利益為主,但已經(jīng)出臺(tái)一些帶有規(guī)范性與管制性的法律條款。例如《證券欺詐行為暫行辦法》等帶有可操作性法律后果的法律文件。這反映出法律文化已經(jīng)開始從全面的刺激經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)投資轉(zhuǎn)變?yōu)楸U贤顿Y市場(chǎng)安全,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序。

      在經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)步前進(jìn)投資市場(chǎng)趨于飽和的今天,我國(guó)的法律文化更注重于保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類參與者權(quán)利與義務(wù)的公平,平等,經(jīng)濟(jì)秩序的平衡與開放。對(duì)于企業(yè),我國(guó)立法機(jī)構(gòu)制定《公司法》規(guī)范企業(yè)的存在形式與經(jīng)營(yíng)生意,內(nèi)部運(yùn)行的有序性。對(duì)于投資者,制定《證券法》,規(guī)范投資行為標(biāo)準(zhǔn)化投資準(zhǔn)入機(jī)制,限制惡意風(fēng)投。而對(duì)于消費(fèi)者,針對(duì)其在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位,我國(guó)制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保障消費(fèi)秩序,保障消費(fèi)者的維權(quán)途徑。并且出于經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)用意,我國(guó)制定諸如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,《商標(biāo)法》,《專利法》等有針對(duì)性的消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非正常經(jīng)濟(jì)行為,凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資與競(jìng)爭(zhēng)空間的法律。

      二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展受法律文化的規(guī)制與調(diào)整

      我國(guó)的社會(huì)主義法治化,賦予了法律的權(quán)威性與普遍性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的框架與體現(xiàn)形式,自然要受到法律的影響與制約。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身受市場(chǎng)調(diào)節(jié)的影響不可避免,而這種影響又具有相應(yīng)的諸多弊端,若沒有規(guī)范化的法律秩序?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)節(jié),我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將陷入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),壟斷,欺詐,侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為所帶來(lái)的混亂與風(fēng)險(xiǎn)中難以實(shí)現(xiàn)正常的發(fā)展與進(jìn)步。而規(guī)范化的法律秩序,正是我國(guó)法律文化的意識(shí)體現(xiàn)與主觀選擇。在社會(huì)主義轉(zhuǎn)型階段給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大影響的今天,法律是規(guī)避與規(guī)范諸多不穩(wěn)定因素進(jìn)入市場(chǎng)的最有力手段。

      我國(guó)的法制建設(shè)使社會(huì)權(quán)力與公權(quán)力的法治意識(shí)普遍增強(qiáng),這對(duì)引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序的運(yùn)行本身就有促進(jìn)作用,而法律的權(quán)威來(lái)自于法律后果的普遍性與統(tǒng)一性。對(duì)于市場(chǎng)行為的硬性規(guī)制不得不說(shuō)是避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的最后保障。而法律的框架性與客觀性又避免了行政行為的過度主導(dǎo)僵化了市場(chǎng)活躍性,致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于缺乏自由空間而滯后。我國(guó)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響后,對(duì)于政府調(diào)宏經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)占據(jù)多少主動(dòng)性,總是感到無(wú)所適從,但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)相互協(xié)調(diào)后,法律體制在市場(chǎng)上給政府制定行政命令加諸了限制性的規(guī)范,使政府不至于過于干涉經(jīng)濟(jì),繞亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

      而針對(duì)法律體制與市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律相磨合時(shí)所產(chǎn)生的漏洞,避免惡意資金,勢(shì)力,乃至擴(kuò)大化的行政權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng),擾亂市場(chǎng)秩序,我們不僅需要法律的硬性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范,更需要法律文化所代表的意識(shí)選擇與精神向?qū)?lái)滲透,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者們。使他們的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向,市場(chǎng)行為觀念,與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),市場(chǎng)意識(shí),經(jīng)濟(jì)體制意識(shí)發(fā)生良性轉(zhuǎn)變。使其在做出市場(chǎng)行為時(shí)趨向于更為合法合理的行為方式。這時(shí)法律文化已經(jīng)自然地通過市場(chǎng)主體融入進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,潛移默化的調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

      法律文化或硬或軟的約束著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響形式主要體現(xiàn)在以下方面:

      (一)調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的組織標(biāo)準(zhǔn)與主體間的法律關(guān)系

      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是不可或缺的市場(chǎng)主體,其組織形式多以公司、集團(tuán)的形式存在。企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)之間,企業(yè)與政府與國(guó)家之間的法律關(guān)系架構(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要基石之一,對(duì)企業(yè)組織形式與企業(yè)與其他市場(chǎng)主體的法律關(guān)系的調(diào)節(jié),也是法律文化影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。首先,法律以公司法等組織性法律規(guī)范公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),使企業(yè)以公司的形態(tài)存在之時(shí),就具有獨(dú)立的法律資格,這樣公司才能具備認(rèn)識(shí)法律,遵守法律的意識(shí)。法律文化才能滲透進(jìn)公司的文化與經(jīng)營(yíng)宗旨當(dāng)中,而通過法律來(lái)調(diào)節(jié)公司之間,公司與政府之間的關(guān)系讓企業(yè)意識(shí)到進(jìn)入市場(chǎng)需要公平,平等的與其他市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與貿(mào)易往來(lái),這意味著企業(yè)自身能夠減少對(duì)市場(chǎng)關(guān)系平衡與平等性的破壞,而在互相尊重與同等地位下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠避免多數(shù)商業(yè)糾紛,利益侵害的現(xiàn)象發(fā)生。而對(duì)政府與企業(yè)之間的關(guān)系的法律調(diào)節(jié),能夠賦予政府公平意識(shí),與企業(yè)的維權(quán)意識(shí)消除政府破壞公平交易,侵害企業(yè)主體權(quán)利的可能性。

      (二)調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)交易,競(jìng)爭(zhēng)行為

      我國(guó)以直接調(diào)整商品貿(mào)易法律關(guān)系的《市場(chǎng)交易法》為基礎(chǔ),以調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為保障,再結(jié)合多部針對(duì)市場(chǎng)行為的法律。構(gòu)成了系統(tǒng)而龐大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在高度規(guī)范化的市場(chǎng)秩序下,企業(yè)能夠在遵紀(jì)守法,公平誠(chéng)信交易的前提下自由的進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng),這是對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為的另一種保護(hù)。而企業(yè)想在法律規(guī)范的保護(hù)空間內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,就必須具備成熟的法律文化思想,從認(rèn)識(shí),遵守法律開始,再到了解,繼承法律的立法精神,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控意識(shí)。這樣才能將法律從枷鎖變?yōu)橹L(zhǎng)自身經(jīng)濟(jì)利益的制度保障。

      三、結(jié)語(yǔ)

      法律是一種標(biāo)準(zhǔn)化制度,法律的制定需要立法精神的引導(dǎo),那么法律的內(nèi)容就必然體現(xiàn)出國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神導(dǎo)向,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀狀況。這是法律文化存在于發(fā)展的基石,而法律文化又反過來(lái)賦予了法律靈魂,使其不再是僵硬的條文,而是以人文思想的方式來(lái)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)市場(chǎng)行為,使法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),由后發(fā)變?yōu)橄劝l(fā),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]范建得.經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系的基礎(chǔ)性研究[J].國(guó)際商法論叢,1999(00).

      [2]魏振瀛,王貴國(guó).市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律[M].北京大學(xué)出版社, 1995.

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