陳紅　楊陽　連利葉

【摘要】：現(xiàn)階段，環(huán)境保護是關(guān)注度較高的話題。環(huán)境檢測水平的高低將直接影響到環(huán)境管理是否到位。提高環(huán)境檢測水平的一項重要措施就是建立完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。因此，應(yīng)重視環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的建立。本文在闡述環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的重要性基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系中所存在的問題，提出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】：環(huán)境保護，環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境管理，預(yù)警體系

環(huán)境是影響工業(yè)正常運轉(zhuǎn)以及人們正常生活的主要因素。近年來，我國的環(huán)境質(zhì)量水平嚴重下降，這就嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的正常生活。為了解決當(dāng)前的現(xiàn)狀，相關(guān)部門加強環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊伍，確保環(huán)境質(zhì)量達到所規(guī)定的水平。

1、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的重要性

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理中的一項重要內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測能夠及時地獲取直觀的環(huán)境質(zhì)量信息，為當(dāng)前環(huán)境管理提供最基本的數(shù)據(jù)支撐。近年來，隨著環(huán)境問題的日益加劇，環(huán)境保護變得日益重要。提高環(huán)境檢測水平，有助于提高環(huán)境管理的水平。提高環(huán)境檢測水平的一項重要措施就是建立完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。由此可以推出，完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系在環(huán)境管理中意義重大。

1.1 規(guī)范環(huán)境管理

當(dāng)前，我國環(huán)境管理的過程中出現(xiàn)較多的問題，為了避免這些問題的發(fā)生，應(yīng)創(chuàng)建完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。該體系的建立有助于規(guī)范環(huán)境管理。當(dāng)前，在環(huán)境的管理過程中，缺少風(fēng)險預(yù)警的警報，當(dāng)超過相應(yīng)的閾值時，會發(fā)出相應(yīng)的警報，而環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系能夠針對當(dāng)前環(huán)境中相對嚴重的地方發(fā)出預(yù)警，使管理者作出相應(yīng)的措施。環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的建立提高了人們的生活質(zhì)量以及生產(chǎn)水平。

1.2 符合安全方面的相關(guān)政策

眾所周知，環(huán)境安全是國家安全中的一項主要內(nèi)容。當(dāng)前，我國的環(huán)境安全狀態(tài)不太樂觀。環(huán)境污染以及外來物種給環(huán)境安全帶來一定的威脅。此外，我國的環(huán)境安全還面臨著隱患風(fēng)險，例如水資源缺乏以及物種種類減少。創(chuàng)建完善的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系符合我國安全方面的相關(guān)政策，其能夠?qū)Ω鱾€區(qū)域的環(huán)境作出相應(yīng)的監(jiān)測，及時地發(fā)現(xiàn)問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

2、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的所存在的問題

2.1 環(huán)境監(jiān)測軟件和硬件發(fā)展不相匹配

當(dāng)前，我國開始重視環(huán)境保護。政府及相關(guān)的部門在加大投資力度加強環(huán)境保護。加大投資力度體現(xiàn)在環(huán)境保護機構(gòu)的建設(shè)和人員及設(shè)備的配備等方面。人員及設(shè)備的配置的好壞將直接影響環(huán)境的質(zhì)量。但從當(dāng)前的實際情況可以得知，環(huán)境監(jiān)測的軟件與硬件在發(fā)展上不太匹配。由此可以得出，相關(guān)部門并沒有重視環(huán)境監(jiān)測軟件，導(dǎo)致其發(fā)展情況不太樂觀。

2.2 環(huán)境監(jiān)測的預(yù)警體系發(fā)揮不出應(yīng)有的價值

從當(dāng)前的情況可以看出，環(huán)境監(jiān)測工作主要是以污物的實時監(jiān)測為主，而此時的環(huán)境監(jiān)測就成了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法所分析的結(jié)果，環(huán)境監(jiān)測所應(yīng)有的預(yù)警功能并未發(fā)揮出其應(yīng)有的價值。例如，對于排污的單位，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管部門只對其排污的情況進行監(jiān)測，而這種監(jiān)測的次數(shù)較少，且只停留在靜態(tài)層面，未能進行動態(tài)的監(jiān)測，導(dǎo)致監(jiān)測的工作發(fā)展水平相對落后。另外，對于企業(yè)污染生產(chǎn)活動所帶來的預(yù)警有所欠缺，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的預(yù)警體系發(fā)揮不出應(yīng)有的價值。

2.3 從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低

受目前的體制及人才相關(guān)政策的影響，環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)部門對人才的引進力度不大，大都是軍轉(zhuǎn)干部，而高校的專業(yè)畢業(yè)生很難引進過來。此外，當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測部門的專業(yè)技術(shù)人員面臨著老齡化的問題，這些人員的學(xué)歷與專業(yè)體系不太匹配，主要的崗位面臨著人才斷層問題。而對于一些專業(yè)技術(shù)的專家，由于缺乏相關(guān)的操作人員，導(dǎo)致一些設(shè)備閑置起來，致使環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量和效果達不到相應(yīng)的水平。

2.4 未能較好地利用先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系

從當(dāng)前的監(jiān)測工作中，可以看出，工作人員大都喜歡采用傳統(tǒng)的方法，因為這些傳統(tǒng)的方法形成相應(yīng)的理論體系，相對經(jīng)濟，且采用的時間較長。而先進的環(huán)境監(jiān)測方法無論從技術(shù)還是從成本，都使工作人員在使用的過程中存在不滿意的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致先進的環(huán)境監(jiān)測方法應(yīng)用水平不高。

3、完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的建議

3.1 加大人才隊伍的建設(shè)力度

人才隊伍是影響環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系完善與否的重要因素。當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測工作的日趨復(fù)雜化，若想確定污染源以及污染物的種類等，單靠技術(shù)設(shè)備是未能達到目的的，且及時監(jiān)測，所監(jiān)測出的質(zhì)量也未能確保。而專業(yè)的高端人才是保證監(jiān)測工作質(zhì)量的重要因素。故，為了使環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系得到較好地發(fā)揮，應(yīng)加大人才隊伍的建設(shè)力度。

3.2 引進先進的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，完善內(nèi)部管理機制

環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是否先進將直接影響環(huán)境監(jiān)測工作能否順利進行。若得不到先進設(shè)備的工作支撐，在面臨著環(huán)境污染時，就未能及時地獲取有效的數(shù)據(jù)和信息。

內(nèi)部管理機制的是否完善將直接影響環(huán)保系統(tǒng)能否正常運行。若環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建完善的管理機制，那環(huán)境管理水平得到大幅度的提升。在人員的配備及技術(shù)設(shè)備的使用等方面，都應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)章制度，使相關(guān)制度規(guī)范化，且詳細明確相應(yīng)人員的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣，才能使環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系正常地運行下去。

3.3 調(diào)動各方的資源

環(huán)境工作關(guān)系到社會的各方，需要人人參與其中。相應(yīng)的部門應(yīng)從全局出發(fā)，理解環(huán)境保護工作和其他單位的關(guān)聯(lián)性，并和其他單位做好相應(yīng)的溝通，借助各種資源，為環(huán)境保護作出相應(yīng)的貢獻。

3.4 充分利用環(huán)境監(jiān)測的預(yù)警功能

相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管部門增加環(huán)境監(jiān)測的次數(shù)，不應(yīng)只停留在靜態(tài)層面，應(yīng)進行動態(tài)的監(jiān)測，導(dǎo)此外，對于企業(yè)污染生產(chǎn)活動所帶來的預(yù)警應(yīng)引起重視，使環(huán)境監(jiān)測的預(yù)警體系發(fā)揮出應(yīng)有的價值。

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