郝玲
摘 要:隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展,信息化進(jìn)程的不斷加深,對(duì)檔案工作進(jìn)行電子化管理是當(dāng)前發(fā)展的必然趨勢(shì)。尤其是對(duì)城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)都起到了很大程度的推動(dòng)作用。房地產(chǎn)檔案管理也要緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,采用便捷和恰當(dāng)?shù)姆绞?,利用電子信息手段?lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、開(kāi)發(fā)和利用,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文主要從房屋檔案管理信息化相關(guān)的概念出發(fā),對(duì)現(xiàn)如今我國(guó)房屋檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和描述,并針對(duì)房屋檔案信息化建設(shè)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行著重探究,并提出具有建設(shè)性的解決方案和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:房屋;檔案信息化;問(wèn)題;對(duì)策;發(fā)展
我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)文件檔案進(jìn)行管理的方式是將紙質(zhì)作為介質(zhì),利用人工的方式進(jìn)行工作,這樣便會(huì)使得整個(gè)過(guò)程存在效率低下,查找時(shí)間長(zhǎng)、差錯(cuò)率較高以及使得庫(kù)房因?yàn)橐筮^(guò)多而面臨較大壓力等問(wèn)題出現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的手工處理方式早已經(jīng)不能滿足時(shí)代的要求,以及房產(chǎn)檔案管理發(fā)展的需要。
房屋檔案信息化管理是現(xiàn)代檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì),其能夠有效提高效率,而且可以為房產(chǎn)糾紛仲裁、房產(chǎn)交易、史跡考證、權(quán)屬登記等提供重要的依據(jù),城市的房屋檔案信息化管理對(duì)決策者和管理者而言是至關(guān)至要的,其在不斷地建設(shè)過(guò)程中,盡管取得了較大的成就,但仍會(huì)面臨較多的問(wèn)題沒(méi)有解決,就比如檔案信息的采集系統(tǒng)、人員素質(zhì)等問(wèn)題,這些對(duì)房屋檔案信息化管理建設(shè)都產(chǎn)生了阻礙。成為房屋檔案信息化建設(shè)者們亟待解決的問(wèn)題。
1 我國(guó)房屋檔案信息化管理現(xiàn)狀
1、建立房屋檔案管理信息系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和革新,計(jì)算機(jī)已經(jīng)深入到我們生活中并扮演著不可或缺的角色,IT技術(shù)在各行業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用,其針對(duì)房屋檔案管理建立信息化系統(tǒng),將繁重的檔案管理工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作,可以有效的提高房屋檔案管理的利用效率,并促進(jìn)了檔案信息的即時(shí)共享。房屋檔案也因此可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化管理,促進(jìn)房屋檔案信息化的便捷查詢、服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的功能發(fā)展。
2、房屋檔案信息化管理建設(shè)的發(fā)展。隨著房屋檔案信息化管理20多年的不斷建設(shè)和完善,我國(guó)在辦公方面除了必備的計(jì)算機(jī)之外,還增設(shè)了復(fù)印機(jī)、掃描儀等設(shè)備儀器。將檔案信息化管理作為房產(chǎn)檔案館工作中的重中之重,并要健全和完善軟件的檔案保密制度和管理制度,在硬件上要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,使得每個(gè)辦公室都能夠配備有電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀、空調(diào)以及自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)等,網(wǎng)絡(luò)要全面實(shí)現(xiàn)光纖接入,加大光纖的鋪設(shè)力度,并將帶寬增加到20M,從而促進(jìn)辦公室信息查詢的快速、便捷,并節(jié)約時(shí)間可以提供更多服務(wù)。在辦公自動(dòng)化軟件中利用圖形與檔案中各項(xiàng)信息結(jié)合來(lái)使得大量信息可以更直觀和生動(dòng)的展現(xiàn)出來(lái)。
3、房屋檔案管理信息化為相關(guān)部門提供重要依據(jù)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)房屋進(jìn)行交易的信息量也不斷擴(kuò)增,由于房屋可能會(huì)存在交易、抵押、繼承、評(píng)估、查封等一系列復(fù)雜的信息項(xiàng)目,便極為容易出現(xiàn)民事糾紛,法院在裁決的過(guò)程中會(huì)把房屋檔案作為一個(gè)重要的證據(jù)。所以房屋檔案部門要時(shí)刻確保相關(guān)部門數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。在進(jìn)行房屋買賣過(guò)程中,相關(guān)人員可以在房屋檔案管理信息系統(tǒng)中便捷的獲取查檔、出檔、價(jià)格、打印及交易記錄等服務(wù)信息。政府也可以利用檔案管理信息化對(duì)商品房的相關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效及時(shí)的掌控,通過(guò)這些商品房的監(jiān)管記錄和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警可以制定有針對(duì)性的法律法規(guī),來(lái)引導(dǎo)商品房市場(chǎng)進(jìn)行健康積極的發(fā)展。
2 我國(guó)房屋檔案信息化管理的問(wèn)題
1、房屋檔案管理信息化建設(shè)資金短缺。眾所周知,房屋信息化建設(shè)并不是一朝一夕就可以完成的過(guò)程,其需要對(duì)軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)硬件進(jìn)行購(gòu)買,由于資金不足,致使很多地方在房屋檔案信息化建設(shè)中受到嚴(yán)重的阻礙,從而信息化程度低下,網(wǎng)絡(luò)速度慢,信息不暢通,軟件無(wú)法跟上時(shí)代的步伐,仍停留在依靠手工進(jìn)行房屋檔案信息的查閱工作。
2、檔案管理人員存在素質(zhì)不高現(xiàn)狀。在房屋檔案管理信息化中不可忽略的一個(gè)重要因素便是人才,這也是信息化建設(shè)體系中一個(gè)重要組成成分,所以不斷提高房屋檔案管理信息化人員的綜合素質(zhì)對(duì)黨務(wù)檔案管理信息化質(zhì)量的提高具有重要意義。但當(dāng)前我國(guó)房屋檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)仍需要很大程度的提高,尤其是在信息化技術(shù)的掌握和操作方面,員工的專業(yè)技術(shù)水平低下,而且學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),學(xué)習(xí)積極性不高。根據(jù)調(diào)查資料顯示,我國(guó)房屋檔案管理信息化人員研究生學(xué)歷只占到了3%,本科學(xué)歷為25%,大專學(xué)歷為60%,而中?;蚴歉咧袑W(xué)歷占12%,這些都顯現(xiàn)出我國(guó)房屋檔案管理信息化人員素質(zhì)較低,這不利于信息化發(fā)展,并對(duì)信息化建設(shè)產(chǎn)生制約。
3、管理者對(duì)房屋檔案信息化管理建設(shè)缺乏重視。房屋檔案信息化管理建設(shè)造勢(shì)程度不足,主要是由于單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員缺乏對(duì)房屋檔案信息化管理重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)于很多房屋檔案信息資料只是簡(jiǎn)單的堆放在資料柜中,并沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的整理和網(wǎng)絡(luò)錄入,相比電子檔案,這樣的實(shí)物資料在查找中異常繁瑣;管理者因?yàn)闆](méi)有深入一線工作,對(duì)軟件更新缺乏重視,使得一些地方房屋檔案管理信息化漸漸落后。
4、房屋檔案在信息歸集和檢索系統(tǒng)手段上收到局限。我國(guó)一些地方房屋檔案管理信息化較為落后,其仍然采用傳統(tǒng)的管理方式,就檔案進(jìn)行整理、立卷、編目、存儲(chǔ)入庫(kù)及查閱調(diào)檔等一系列操作,就如物流中的倉(cāng)庫(kù)保管,這樣很容易造成房屋檔案管理信息的積壓,由于檢索系統(tǒng)沒(méi)有及時(shí)的更新,系統(tǒng)的運(yùn)行速度極慢,致使檢索浪費(fèi)了大量的時(shí)間。所以要想房屋檔案信息化管理發(fā)生質(zhì)的突破,就需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的更新。
3 解決房屋檔案信息化管理問(wèn)題的對(duì)策
1、加大房屋檔案管理信息化資金的投入。房屋檔案信息化管理建設(shè)是一個(gè)需要大量花費(fèi)的長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,由于受到資金制約,便無(wú)法有創(chuàng)新和突破。為此,可以采用多渠道籌集資金的方式來(lái)加大資金的投入力度,具體的籌措可以通過(guò)銀行加單位加財(cái)政支持,也可以對(duì)房屋檔案管理信息化建設(shè)資金納入各地方財(cái)政預(yù)算之中,實(shí)現(xiàn)??顚S?,使得信息化發(fā)展得到資金保障,最后可以對(duì)房地產(chǎn)商征收房屋檔案信息化建設(shè)專項(xiàng)資金。
2、提高房屋檔案管理人員的素質(zhì)。針對(duì)房屋檔案信息化管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,可以從人員招聘途徑出發(fā)來(lái)解決。在社會(huì)招聘中可以利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行招聘廣告的發(fā)布,對(duì)有意向的人員進(jìn)行學(xué)歷、職業(yè)、身份及年齡的審核,然后設(shè)立筆試和面試環(huán)節(jié),在合格后進(jìn)行人事部門的調(diào)動(dòng)錄用;還可以引進(jìn)人才,通過(guò)獵頭公司尋找高級(jí)人才,這些人才往往精通計(jì)算機(jī)知識(shí)、管理知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及軟件開(kāi)發(fā),復(fù)合型人才的納入能夠推動(dòng)房產(chǎn)檔案信息化管理工作的更快更好發(fā)展。
3、創(chuàng)新房屋檔案信息的歸集,及時(shí)更新檢索系統(tǒng)。為了提高服務(wù)檔案信息化管理的高效性和有序性,要對(duì)房產(chǎn)登記信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)的及時(shí)錄入,形成電子文檔,當(dāng)然如果配備有掃描儀的單位可以設(shè)立轉(zhuǎn)入對(duì)書(shū)面版本的房產(chǎn)信息進(jìn)行掃描,這樣更加快了錄入的速度和進(jìn)程。檢索系統(tǒng)也要不斷順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展步伐,因?yàn)樗痉ㄉ嫌锌垩?、查封、按揭等?jí)、產(chǎn)權(quán)變更等業(yè)務(wù)需求,檢索系統(tǒng)也要根據(jù)這些需求進(jìn)行針對(duì)性的更新和分類處理,從而加快檢索速度,滿足不同檢索要求。
參考文獻(xiàn)
[1]房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)初探[J].盧道錦.中外企業(yè)家.2015(25)